Решение Конституционного суда о капремонте
Важно! Штраф за неуплату взноса налагается только в судебном порядке. Его размер, с учетом судебных издержек, в среднем составляет 1500-2000 рублей, поэтому, если размер задолженности не такой и большой, то рекомендуется ее закрыть, чтобы она не увеличилась в два и более раза.
В этом случае они смогут тратить деньги на ремонт раньше срока, актуальный в регионе и расходовать средства со счета на иные нужды, чем те, которые предусмотрены в региональной программе. Единственное, что собственники не могут – платить меньше установленного тарифа.
Долг за капремонт: где узнать и что делать с долгом от предыдущего собственника
Часто граждане не знают, как узнать задолженность по капитальному ремонту ни у них, ни у человека, у которого они (например) собрались купить квартиру в многоквартирном доме.
А согласно жилищному законодательству РФ, оплачивается за эту услугу происходит за счет собственников жилых помещений (это либо частные лица, либо муниципалитет).
- Начисления пени (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга, начисляется начиная с 31 дня образования долга), согласно ст. 159 ЖК РФ (ч. 14.1);
- При задолженности свыше полугода возможно обращение в суд с требованием оплаты долга.
Можно ли не платить в Фонд капремонта
Статья 26 того же закона устанавливает, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: «регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие, не запрещенные законом, поступления».
Согласно Конституции Российской Федерации ч. 1 ст. 15, «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».
Какие могут быть последствия при неоплате за капремонт – суд
Подавляющее большинство взысканий неоплаченных платежей за капремонт через суд проходило в упрощенном порядке. Это означает, что суд по оплате капитального ремонта выдает не решение, а судебный приказ, который должен быть исполнен.
- Фонд капитального ремонта получил около 82% положительных решений;
- Чуть более 18% находились в процессе рассмотрения;
- Решение опубликовано было всего одно.
Судебная практика: как взыскивают взносы на капремонт
На остальных 22 участках в сумме зарегистрировано 699 дел по заявлениям Фонда капремонта о взыскании взносов. Это судебные участки 1, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 61 и 68 в Вологде, 21 и 64 в Череповце, 26, 27, 28 в Великоустюгском районе, 30 в Вологодском районе, 33 и 34 в Грязовецком районе, 35 и 37 в Сокольском районе и 39 в Череповецком районе.
Статья про решение Верховного суда по делу о взносах на капремонт стала одной из самых популярных на нашем сайте и активно обсуждается в социальных сетях. Многие читатели готовы чуть ли не с вилами в руках препятствовать взиманию неугодных поборов на капремонт. Мы и сами не в восторге от взносов на капремонт, но пока они предусмотрены федеральным законом (жилищным кодексом), все собственники квартир обязаны их платить (и бороться за отмену несправедливого закона). Это факт. Тем, кто все еще не верит, — подборка судебной практики по взносам на капремонт.
А ТЫ ЗАПЛАТИЛ ВЗНОСЫ В ФОНД КАПРЕМОНТА
Важно: часть собственников квартир в многоквартирных домах имеет право на получение субсидии в порядке и размерах, которые определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Это наиболее частая причина неуплаты взносов в фонд капремонта. Однако в суде управляющей компании по таким делам необходимо доказать практически только три факта: принадлежность квартиры собственнику и дату возникновения права собственности, а также правомерность и точность начислений по оплате ЖКУ и взносов на капремонт. Такие дела очень просты для разрешения суда (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.10.2022 по делу N 33-17766/2022).
Судебная практика 2022 года по взносам на капитальный ремонт: платить или нет
Резюмируя статью, необходимо подвести итог и ответить на вопрос – платить или нет? Ответ однозначен – платить. Ведь банк не спрашивает у человека – хочет он платить по взятой ссуде или нет, так и в этом случае.
- Обоснованно выбрать банковское учреждение, где будут находиться собранные финансовые средства.
- Установить период проведения капитальных ремонтных работ для каждого многоквартирного дома на той территории, что относится к их контролю.
- Установить перечень планируемых ремонтных работ.
- Заняться организационными мероприятиями для проведения капремонта, а именно: поиск организаций-подрядчиков, проверка качества, расчет.
Решение суда о взыскании задолженности по взносам участника ТСЖ и в фонд капитального ремонта № 02-2196
Доводы представителя ответчика сводятся к тому, что они не согласны с выставляемыми ТСЖ счетами, считают, что услуги, такие как охрана, капитальный ремонт, не оказаны. Также, указывает о том, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик является членом ТСЖ.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники)(за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет взносы по квитанции, законны ли обязательные платежи
Для граждан России постановления Конституционного суда об отмене сбора было последней надеждой. По сути, конституционная инстанция должна была отменить побор. Но КС признал платежи на капремонт правомерными и обязательными по следующим основаниям:
Второй вариант это создание специального счета. Если местные органы не поставили в известность жителей о порядке взноса на ремонт, то жильцы могут провести собрание. Затем инициировать судебное разбирательство с изменением срока создания специального счета и оплаты сбора. Если жильцов поставили в известность о формировании фонда, то местные органы имеют право направить денежные средства в единый фонд городской власти.
Я Плачу Взнос На Капитальный Ремонт На Специальный Счет Тсж А Фонд Пытается Взыскать С Меня Задолженность Что Делать
Обоснование вывода:
Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт является обязанностью собственников многоквартирных домов (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).
При этом согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно выбрать способ формирования фонда капитального ремонта. К таким способам относятся:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее — формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
1) Собственники жилых помещений, выбравшие способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта (ч. 1 ст. 181 ЖК РФ) и уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в установленные сроки (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).
Взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые жителями многоквартирного дома, являются составной частью имущества регионального оператора и используются для выполнения оператором своих функций (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 179 ЖК РФ).
Таким образом, уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирных домов в такой ситуации происходит в рамках их договорных отношений с региональным оператором. Договор является основанием права регионального оператора требовать от собственников помещений уплаты указанных взносов. Неуплата таких взносов в срок является нарушением собственниками помещений многоквартирного дома договора, заключенного с региональным оператором.
Соответственно, если фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов на счет регионального оператора, то правом требовать погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт наделен именно региональный оператор и именно он будет надлежащим истцом по такому исковому требованию*(1).
2) В случае, если собственники помещений многоквартирного дома, как в рассматриваемом случае, выбрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет (п. 2 ч. 3 ст. 170 ЖК РФ), владельцем которого является региональный оператор (ч. 3 ст. 175 ЖК РФ), договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственниками помещений и региональным оператором не заключается.
В подобной ситуации как владелец специального счета региональный оператор обязан, в частности, представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта (ч. 1 ст. 172 ЖК РФ), сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете (ч. 3 ст. 172 ЖК РФ). При наличии решения об этом общего собрания собственников помещений (ч. 1, ч. 3 ст. 176 ЖК РФ, ч. 5 ст. 177 ЖК РФ) владелец специального счета вправе заключать и расторгать договор специального счета с кредитной организацией, отдавать распоряжения о совершении операций со специальным счетом, перечень которых содержится в ч. 1 ст. 177 ЖК РФ.
Из положений глав 15, 16 ЖК РФ, на наш взгляд, следует, что в случае, когда собственники помещений многоквартирного дома перечисляют взносы на капитальный ремонт на специальный счет, они остаются собственниками своих денежных средств. Именно поэтому владелец специального счета все действия, связанные с распоряжением данным счетом, вправе осуществлять только с согласия общего собрания собственников помещений. Иными словами, функцией владельца специального счета фактически является управление имуществом собственников многоквартирного дома, осуществляемое с их согласия и в их интересах.
При этом действующее жилищное законодательство, по нашему мнению, не позволяет прийти к выводу о том, что владелец специального счета наделен самостоятельным правом требовать от собственников помещений уплаты взносов на капитальный ремонт (в сравнении с региональным оператором, который наделен таким правом в силу договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта). Не наделяет его закон и правом истребования соответствующей задолженности в судебном порядке. Поэтому в случае несвоевременной уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт владелец специального счета (в рассматриваемом случае — региональный оператор) не будет надлежащим истцом по требованию к собственникам помещений о взыскании с них соответствующей задолженности.
В этой связи необходимо отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Специально оговорено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).
Таким образом, по нашему мнению, в случае, когда собственники помещений многоквартирного дома выбрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого является региональный оператор, надлежащий истец по иску о взыскании с собственников жилых помещений задолженности по уплате соответствующих взносов будет определяться исходя из выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом. Им может быть, например, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив (решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 января 2022 г. по делу N 2-329/2022).
Отметим, что в ряде случаев судебные органы придерживаются точки зрения, в соответствии с которой региональный оператор — владелец специального счета также является надлежащим истцом в делах о взыскании задолженности по уплате собственниками помещений в МКД взносов в фонд капитального ремонта (решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 19 декабря 2022 г. по делу N А16-1296/2022).
————————————————————————-
*(1) Предъявить иск (обратиться в суд) вправе любое процессуально правоспособное лицо (ст. 3 ГПК РФ). Однако иск не может быть удовлетворен, если лицо, обратившееся в суд, не является надлежащим истцом по заявленному требованию. Отметим, что процессуальное законодательство не дает определения понятию «надлежащий истец», но на практике надлежащим истцом признается лицо, которому принадлежит субъективное право, подлежащее защите.
Фонд капитального ремонта в Перми: платить или не платить
Это важный момент. Чего стоит скандал, где директор югорского фонда капремонта назначил себе заработную плату 1 млн. рублей в месяц. Он не брал деньги напрямую из фонда, а получал их за счет процентов, которые начислялись на средства фонда, размещенные в банке.
Ответ: Правление ТСЖ не имеет доступа к счету и не имеет возможности потратить с него денежные средства, кроме как на работы по капитальному ремонту. Сама процедура проведения работ такая: Собираются денежные средства -> Составляется смета на кап. Ремонт -> Смета утверждается на Общем собрании собственников -> Проводятся работы -> Принимаются работы собственниками и тех.надзором -> готовятся акты КС-2, КС-3, Акт ввода в эксплуатацию -> Документы передаются в банк -> банк производит оплату подрядчику.
Могут ли подать в суд за неуплату капремонта
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: какой закон регламентирует обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт? чем может обернуться их неуплата? может ли фонд капитального ремонта подать в суд на злостных неплательщиков? можно ли избежать необходимости оплаты капремонта на законных основаниях? Ответы на эти и другие вопросы ищите в данной статье.
Почему среди некоторые собственников бытует мнение, что оплата капитального ремонта является необязательной процедурой? Это связано тем, что фонд капитального ремонта считается добровольным объединением. Потому многие жильцы убеждены, что и внесение взносов за капремонт может осуществляться на добровольных, а не принудительных началах. Однако, Жилищный Кодекс опровергает данную версию.
Чем грозит неуплата за капремонт? Что будет, если не платить взносы в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Какая ответственность предусмотрена, и законно ли наказание неплательщиков
Недореформированность жилищной сферы в нашем законодательстве позволяет и жильцам, а также сотрудникам ТСЖ и управляющих компаний совершать проступки, которые нарушают интересы и права сторон.
Кроме того, в целях профилактики, приставы могут оставить имущество под своим контролем на несколько месяцев с целью проследить насколько аккуратно впредь совершает платежи наказанное лицо.
Мифы ЖКХ: Отменял ли ВС РФ взносы на капремонт
Именно в соответствии с процитированной нормой Жилищным кодексом РФ (который, между прочим, является Федеральным законом) предусмотрен отдельный вид фондов — региональные операторы капитального ремонта. Глава 17 (статьи 178-188) ЖК РФ регулирует порядок формирования фондов капитального ремонта Региональным оператором и порядок деятельности Регионального оператора по финансированию капремонта. Указанные нормы ЖК РФ, в числе прочего, устанавливают особый порядок использования Региональным оператором денежных средств и ряд ограничений, не предусмотренных нормами Закона 7-ФЗ о таких некоммерческих организациях, как фонды.
Дополнительно нередко приводятся еще два аргумента:
1) Региональный оператор КР является фондом, а согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон 7-ФЗ) фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Следовательно, оплата взносов Региональному оператору КР (который является фондом) носит исключительно добровольный характер, никаких обязанностей по уплате взносов на КР на собственников помещений МКД принудительно возложено быть не может;
2) Конституция РФ не предусматривает плату за несуществующие услуги. Следовательно, недопустимо взимать оплату неких еще не предоставленных услуг, а значит — работы по капитальному ремонту могут оплачиваться исключительно после их проведения, а не до того, как не только сами работы еще не произведены, но и вообще не определен их исполнитель, не составлены окончательные сметы и т.д. и т.п.
Жилищный Консультант
Существует ли возможность распределения задолженности по взносам на капремонт между всеми собственниками помещений в МКД? Задолженность по взносам в фонд не может быть распределена между всеми собственниками. Ч.1 ст. 169 ЖК РФ обозначает взносы на капитальный ремонт дома как индивидуальную обязанность каждого из собственников. В случае наличия задолженности пени начисляется также персонально на собственника, и не может быть начислено на всех владельцев дома.
- являются узаконенными и обязательными практически для каждого собственника квартиры;
- осуществляются собственниками. Начисление платежей и управление фондом денежных средств ложится либо на регионального оператора, либо на уполномоченное лицо, определенное на общем собрании владельцев квартир в случае, если уплата взносов происходит на специально открытый счет;
- подлежат уплате в срок, установленный для оплаты других коммунальных услуг. Узнать о наличии задолженности можно в управляющей компании, к которой относится жилой дом;
- при неоплате взносов начисляются пени в размере одной трехсотой от текущей ставки рефинансирования;
- задолженность не может быть распределена между всеми собственниками дома, является индивидуальной обязанностью каждого.
Уплаты взносов на капремонт не избежать
Если собственники помещений в установленный для этого срок (который, повторим, не может превышать шести месяцев с момента опубликования региональной программы капремонта) не выбрали способ формирования фонда или выбранный ими способ не был реализован в тот же срок, орган местного самоуправления единолично принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ). Таким образом, если в орган госжилнадзора вовремя не поступило уведомление от владельца специального счета об открытии такого счета с приложением протокола соответствующего собрания собственников помещений в МКД, автоматически фонд будет формироваться «котловым методом» на счете регионального оператора. Никакой другой ответственности за непринятие собственниками решения самостоятельно не предусмотрено – решение просто будет принято за них. Региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления такого решения должен направить собственникам помещений в МКД и (или) управляющему домом проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом доме (ч. 3 ст. 181 ЖК РФ).
Как известно, есть два способа формирования фонда капремонта – на счете регионального оператора (по сути, это «котловой метод») и специальном счете (его владельцем может быть региональный оператор или ТСЖ, а с 01.01.2022 – еще и УК). У граждан возникают вопросы: можно ли не принимать никаких решений о фонде капремонта, можно ли принять решение о формировании фонда на специальном счете ТСЖ, но не исполнять его, чтобы избежать уплаты взносов? Рассмотрим процедуру по порядку.
