Вопрос: Что такое безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии и как определяется их стоимость и объем? (ответ Министерства энергетики РФ)
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Безучетным потреблением называется потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф
Протокол об административном проступке выступает в качестве основания для вменения виновному санкции по КоАП. К протоколу должен прилагаться акт, оформленный проверяющим сотрудником. Кроме этого документа, инспектор может составить схему, провести фотосъемку объектов для подтверждения факта безучетного использования электроэнергии. В случае самовольного подключения после проверки проводка будет отсоединена от сети.
К примеру, квартира, участок или дом в СНТ приобретен с существующим незаконным подключением, о котором покупатель не знал. Добросовестный приобретатель в таких случаях освобождается от ответственности. Однако отключение в любом случае будет произведено.
Безучетное потребление электроэнергии в судебной практике
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Тактика защиты потребителя в спорах о безучетном потреблении электроэнергии
Я обратился в «ЛИГУ ПРАВ» со сложным судебным спором, уже проигранным в суде первой инстанции, с пропущенным сроком на обжалование решения в суде апелляционной инстанции. Но юристы «ЛИГИ ПРАВ» смогли добиться восстановления срока на обжалование, а главное, им удалось добиться отмены решения о взыскании с моей фирмы 2 миллионов рублей в Девятом арбитражном апелляционном суде. В дальнейшем они помогли защитить решение в мою пользу в арбитражном суде кассационной инстанции. Вступив в спор в неблагоприятный для меня момент, они смогли переломить ситуацию и добиться победы.
Пришла в «ЛИГУ ПРАВ» с проигранным судебным спором по бездоговорному потреблению электроэнергии в судах двух инстанций. Надежд было уже мало, но узнала, что они углубленно специализируются в спорах о неучтенном потреблении электроэнергии. В итогу суд кассационной инстанции отменил оба обжалованных судебных решения и направил дело на новое рассмотрение, в ходе которого юристам удалось приобщить к делу необходимые доказательства и достичь благоприятного для меня результата спора.
Безучетное потребление электроэнергии
Расчет объема безучетного потребления э/энергии делается сетевой организацией на основе материалов проверки. За основу берутся акт о нарушении, акт предыдущей проверки учетных приборов и, если представлены, документы потребителя, в том числе его пояснения относительно нарушения.
Правила приобретения (потребления) электроэнергии на розничных рынках, а также порядок использования приборов учета регулирует Постановление 442 от 04.05.2012 (ред. от 02.03.2022). В нем же дается определение безучетному потреблению и приводится порядок расчета неучтенного объема. По утвержденным Правительством правилам и формулам составляется акт, на основании которого, если выставленный счет не оплачен потребителем добровольно, производится взыскание задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.
Безучетное потребление электроэнергии
При этом, период безучетного потребления определяется с момента проведения последней контрольной проверки приборов учета потребителя. Вместе с тем, период за который может быт рассчитано такое потребление не может превышать 12 месяцев в связи с тем, что в соответствии с п.195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. ПП РФ от 04.05.2012 №442 «объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии».
Для определении стоимости безучетки для потребителей используются те тарифы и цены на электроэнергию, по которым потребитель проводит расчеты в поставщиком электроэнергии: для граждан цена на электроэнергию для населения, для юридических лиц и предпринимателей это тариф на электроэнергию для юридических лиц.
Новый порядок расчета за безучетное потребление электроэнергии
Дополнен перечень случаев расчета электроэнергии (мощности), использованной потребителем за период перерасчета, с учетом измерения погрешности средств расчета. Конкретизирован способ расчета электроэнергии при невозможности измерения погрешности. При этом отдельно выделены юрлица, которым электроэнергию пересчитывают как для граждан: садоводческие товарищества, гаражные и дачные кооперативы, организации застройщиков и др. .
Министерством энергетики 19 сентября 2022 г. принято постановление N 32 (далее — постановление N 32) в целях снижения затрат юрлиц и граждан (ИП) при обнаружении факта самовольного (бездоговорного), безучетного потребления электроэнергии.
Практика бездоговорном потреблении теплоэнергии в виде гвс
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ (далее ФЗ «О теплоснабжении») теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта,
К сожалению, обязанность оплаты за отопление помещения лежит на Вас вне зависимости от того, пользовались ли Вы отапливаемым помещением или нет. Факт подведения отопления в многоквартирном доме, может быть подтвержден в том числе по показанию прибора учета.
Безучетное потребление электрической энергии по истечении межповерочного интервала
Кроме того, если при поверке прибора учета выясняется, что прибор учета не пригоден к дальнейшей эксплуатации, собственник прибора учета обязан заменить его в установленные сроки. При этом безучетное потребление для потребителя не возникает, если его вины в этом нет (пломбы не вскрыты, прибор цел и невредим). Если же потребитель «забывает» заменить прибор учета — для него также наступают обстоятельства безучетного потребления.
Из определения безучетного потребления следует, что оно может возникнуть только по вине потребителя. Однако не стоит думать, что, если потребитель ничего не делал с приборами учета — безучетного потребления у него не может быть.
Предпринимателю – о безучетном потреблении электроэнергии
- расчет может производиться за срок не более 1 года;
- из итоговой суммы сбытовая организация обязана исключить ту, которую потребитель уплатил за электроэнергию в период безучетного потребления;
- сбытовую компанию можно просить о предоставлении рассрочки, т. е. платеж можно производить частями;
- неоплата счета в установленный договором энергоснабжения срок может повлечь отключение электроэнергии;
- договор энергоснабжения может содержать условие о времени работы объекта потребителя, например с 9:00 до 22:00. В таком случае количество часов безучетного потребления будет меньше, что скажется на итоговом счете.
Число дел о безучетном потреблении растет с каждым годом. Суммы исков доходят до сотен миллионов. При этом судебная практика по таким делам неоднородна, поскольку суду нужно доказывать конкретные обстоятельства. Опираться на аналогичные споры практически бессмысленно.
Безучетное Поребление Ответ Министерства
Стоит отметить, что вмешательство в работу учитывающих приборов может повлечь за собой наказание. Юридически безучетное потребление энергоресурсов может рассматриваться и тогда, когда владелец счетчика вовремя не уведомил энергетическую компанию о выходе его из строя.
При малейших неисправностях в работе счетчика, или даже при подозрениях на это, проведение немедленного оповещения энергетических компаний. Делать это нужно в письменной форме, чтобы дата обращения могла являться доказательством невиновности и снять все подозрения.
К вопросу о расчетах за потребленную электроэнергию в случаях ее самовольного, безучетного потребления и при иных нарушениях
Внесение дополнения и изменений в постановление № 4 обусловлено необходимостью распространения формы акта о самовольном (бездоговорном), безучетном потреблении электрической энергии, установленной в приложении 1 к постановлению № 4, на случаи нарушений в работе средств расчетного учета электрической энергии и мощности, не относящиеся к самовольному (бездоговорному), безучетному потреблению электрической энергии (мощности), необходимостью расширения объема сведений, отражаемых в данном акте, а также в связи с вносимыми изменениями в Инструкцию.
Внесение дополнений и изменений в Инструкцию обусловлено необходимостью смягчения мер ответственности юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей в случаях выявления энергоснабжающими организациями фактов самовольного (бездоговорного), безучетного потребления электрической энергии (мощности), а также совершенствования порядка перерасчетов (расчетов) за потребленную (потребляемую) электрическую энергию (мощность) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии и мощности.
Безучетное потребление тепловой энергии
Сложилась следующая ситуация.Мы являемся ресурсоснабжающей организацией. В нашем поселке образовалась новая организация, которая взяла в управление 2 многоквартирных дома. Однако, руководитель данной ситуации отказывается заключать снами договоры ресурсоснабжаения (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) ссылаясь на решение общего собрания собственников указанных выше многоквартирных домов на котором было принято решение о оплате за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Также руководитель управляющей компании предлагает нам самостоятельно выставлять квитанции на оплату за коммунальные ресурсы жителем данных домов. Кроме того, руководитель управляющей компании отказывается принимать счета-фактуры за оказанные коммунальные услуги. Вопрос правомерно ли действия руководителя управляющей компании, имеем ли мы право применить к данной организации штрафные санкции за бездоговорное потребление тепловой энергии, как выставлять квитанции и какие меры мы можем принять к управляющей организации?
При нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.
Составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, как его оспорить
Не зная содержания договора о электроснабжении и установленных тарифов в Вашем регионе, невозможно сказать, насколько правомерно рассчитана мощность. Вам нужно для начала узнать эти тарифы на месте и потом решать — обжаловать или нет.
Согласно п. 84 названного Вами Постановления Правительства РФ стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее — стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Безучетное потребление электрической энергии
Если выявлено безучетное потребление, сетевая организация составляет Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который сетевая организация должна передать в течение 3 рабочих дней гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).
- Величина максимальной мощности, указанная в договоре поставки электроэнергии;
- Величина мощности, используемая потребителем;
- Способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности;
- Действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности (при наличии таких данных).
