Изменение Вида Разрешенного Использования Земельного Участка Находящегося В Постоянном Бессрочном Пользовании

Содержание

Изменение Вида Разрешенного Использования Земельного Участка Находящегося В Постоянном Бессрочном Пользовании

Обоснование позиции:
Специальных правил использования организацией установленной пп. 2 п. 1 ст. 395 НК РФ льготы по земельному налогу, если право на ее применение возникло не с начала налогового периода, налоговое законодательство не содержит (ст. 56, п. 10 ст. 396 НК РФ; раздел 4 Решения Совета народных депутатов города Владимира от 20.10.2010 N 191).
В налоговой декларации налогоплательщик заявляет в том числе об объектах налогообложения, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (п. 1 ст. 80 НК РФ, смотрите также п. 5.28 Порядка заполнения налоговой декларации по земельному налогу).
Очевидно, что применение льготы должно иметь соответствующее документальное подтверждение (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53, смотрите также информацию, размещенную на сайте ФНС России https://www.nalog.ru/rn33/service/tax/d678632/).
Дополнительным подтверждением необходимости его наличия в целях уплаты земельного налога является п. 10 ст. 396 НК РФ, который в отношении налогоплательщиков — физических лиц устанавливает: право на применение ими льготы по земельному налогу должно быть документально подтверждено (смотрите также письмо ФНС России от 19.05.2022 N БС-2-21/637@). С этой целью налоговый орган вправе запрашивать сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости (абзацы 4 и 7 п. 1 ст. 391 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2022 (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 27.11.2022 N 335-ФЗ, далее — Закон N 335-ФЗ) (смотрите также письма ФНС России от 19.06.2022 N БС-4-21/11751, Минфина России от 12.03.2022 N 03-05-06-02/15049, от 20.02.2022 N 03-05-05-01/10424).
Мы полагаем, что в отношении рассматриваемой льготы следует ориентироваться на дату внесения записи об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
Порядок определения кадастровой стоимости в случае изменения вида разрешенного использования земельных участков регулируется Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222) (далее — Методические указания).
В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. Причем кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости (абзац 2 п. 2.6 Методических указаний).
В постановлении АС Поволжского округа от 12.12.2022 N Ф06-15870/16 указано, что изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения вида его фактического использования с соблюдением установленных требований.
Изменение вида разрешенного использования земельного участка оформляется путём внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц с даты принятия органом кадастрового учёта решения об осуществлении кадастрового учёта этих изменений (решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 27.06.2022 N 12-196/2022). В постановлении ФАС Московского округа от 26.06.2014 N Ф05-7809/13 N А41-9846/2012, определении ВС РФ от 26.09.2014 N 305-КГ14-1904 судьи признали, что надлежащим доказательством принадлежности земельного участка к конкретной категории земель являются данные государственного кадастрового учета*(1).
На основании этого считаем, что до официального внесения изменений в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка земельный налог исчисляется без учета таких изменений. И формально налоговый орган действует в рамках законодательства.

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
До официального внесения изменений в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка земельный налог исчисляется без учета последствий таких изменений.

Изменение Вида Разрешенного Использования Земельного Участка Находящегося В Постоянном Бессрочном Пользовании

Физическим лицам:

  1. Заявление по образцу.
  2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица.
  3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
  4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  6. Кадастровый паспорт на земельный участок (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  7. Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
Читайте также:  Фирмы отнодневки 2022


Юридическим лицам:

  1. Заявление по образцу.
  2. Копии документов, удостоверяющих личность представителя юридического лица.
  3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
  5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  7. Кадастровый паспорт на земельный участок (в случае непредставления сведения запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия).
  8. Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.


Индивидуальным предпринимателям:

Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком и как его получить

Также нужно помнить, что, несмотря на то, что земля передана в бессрочное пользование, собственником остается другое лицо. А это означает, что владелец может использовать ее по собственному усмотрению (конечно, только в пределах допустимых видов). Так что здесь могут возникнуть разногласия.

Органы власти могут расторгнуть договор в основном ввиду нецелевого использования участка. Это происходит, когда поступает жалоба на неправомерные действия владельца. В этом случае создается специальная комиссия, которая исследует надел. При подтверждении фактов, содержащихся в жалобе, подаются документы в суд, который выносит окончательное решение о дальнейшей судьбе участка.

Можно ли поменять вид разрешенного использования у арендованного участка

5) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;
8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2022 N 336-ФЗ)

Читайте также:  Чем Отличается Прописка В Новой Москве От В Старой

3. Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования: как осуществляется и возможные последствия

Суть этого типа использования земли заключается в том, что владелец (в ограниченном масштабе можно говорить о том, что у участка есть владелец) участка может только использовать землю, но передать его по наследству или подарить участок возможностей очень мало — эти права можно реализовать только после выкупа участка.

Кроме того, говоря о процессе регулирования процедуры прекращения права постоянного бессрочного пользования на землю, необходимо упомянуть также и местное законодательство, которое также может контролировать весь процесс.

Постановление о проведении публичных слушаний по изменению вида разрешенного использования земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования окатыш»

1. Назначить и провести публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером, расположенного по адресу: РК, г. Костомукша, промышленная площадка окатыш», находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования окатыш», на основании свидетельства о Государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «02» июля 2001 года сделана запись регистрации № 10-01/04-10/.

4. Предложить жителям муниципального образования «Костомукшский городской округ» принять личное участие в публичных слушаниях по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования окатыш».

Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

В итоге, при совершении сделки с землёй возникает нервозность, документы приходится готовить спонтанно и второпях. Ещё сложнее ситуации, когда полученная путём наследования земля, обеспечена лишь старыми советскими бумагами, часть из которых может быть утеряна за давностью лет.

Однако нет смысла тревожиться по этому поводу, так как современная система землепользования предусматривает все нюансы правового урегулирования, в том числе – по обеспечению земель соответствующей документацией. Если документы не оформлены своевременно – положение можно и нужно исправлять.

Использование земельных участков разрешат без публичных слушаний 0

5) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 3918 настоящего Кодекса.

Постоянное бессрочное пользование землей и его переоформление

Чтобы точнее понять, что такое право бессрочного постоянного использования земли, стоит рассмотреть его отличие от права собственности. Собственник, имеющий все правоустанавливающие документы, может продать участок, поменять его на другой. Также разрешается продажа территорий и сдача в аренду.

Есть указания по этому вопросу и в Гражданском Кодексе. В статье 13 указано, что земельные участки не могут быть переданы в постоянное пользование. Если процедура была осуществлена, ее действие прекращается, участники наказываются штрафом. При существовании таких законодательных норм не нужно даже искать основания прекращения договора о передаче.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Рекомендации представляют собой документ, направляемый главе администрации. Именно за ним остается окончательное принятие решения. Глава должен вынести решение за три дня и опубликовать его. Решение можно обжаловать, но для этого придется обратиться в суд. В целом же с момента получения заявления и до опубликования результатов должно пройти не больше 30 дней.

Все более актуальным для многих становится вопрос смены категории земельного участка. Особенно это относится к сельскохозяйственным землям. Многие хотят использовать эти земли под индивидуальное строительство.

Распоряжение Администрации Томской области от 29 сентября 2022 г

2) предоставить в постоянное (бессрочное) пользование областному государственному бюджетному учреждению «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» (ОГРН 1027000852878) земельный участок, указанный в подпункте 1) настоящего пункта настоящего распоряжения.

Распоряжение Администрации Томской области от 29 сентября 2022 г. N 600-ра
«Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной собственности Томской области, и предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

Изменение вида разрешенного использования земли

Не стоит огорчаться, если в ваш адрес поступил отказ. Всегда можно обжаловать закономерность принятого решения через судебную инстанцию.
3. Заявление о смене вида разрешенного использования земельного участка

  • Для изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой, необходимо написать заявление в виде ходатайства, адресатом которого будет выступать руководитель органа местного самоуправления. В данном заявлении следует предоставить номер кадастра по земельному участку. Также указывается категория земли, в которой значится ваш земельный участок и, кроме того, категория, в которую вы планируете его переводить. В обязательном порядке, следует привести ряд убедительных доказательств относительно необходимости перевода вашего участка в иной вид разрешенного использования;
  • Данное заявление (и прилагающиеся к нему документы) следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес органов местного самоуправления на имя глав таковых органов;
  • В ходе рассмотрения заявления-ходатайства, выносится как одобрительное решение, так и отказ. Если решение будет положительным, то оно оформится в виде акта (составляемого в течение двух календарных месяцев), суть которого будет заключаться в информировании заявителя о правомочности оснований для изменения ВРИ земли, а также о границах и размере участка, кадастровом номере и локализации. Помимо этого, будут указаны прежний и новый вид разрешенного использования земли;
  • Начиная с составления вышеуказанного акта, на протяжении 14 дней он отправляется заказным письмом в ваш адрес. В течение же 5 дней со дня оформления акта, его копия направляется в государственный орган по кадастровому учету объектов недвижимого имущества. С учетом данного документа, в ЕГРП и в Госкадастр будут внесены определенные корректировки;
  • Со стороны органа кадастрового учета, вслед за внесением изменений, в течение 7 дней, в ваш адрес сообщается об изменении вида разрешенного использования вашего земельного надела, который примет статус состоявшегося с данного момента.
Читайте также:  Санатории Мвд Наличие Путевок 2022 3 Квартал

Перераспределение земельных участков постоянное бессрочное пользование

  • ФИО и контактные данные об участниках договора;
  • права и обязанности сторон, если того требуют земельные правоотношения;
  • кадастровая характеристика земельного надела (указание площади, особенностей границ, оценка почвы, сведения о имеющихся объектах и др.);
  • документы на право собственности земельным участком;
  • заявление о проведении межевания и других операций с границами надела;
  • порядок утверждения права собственности на вновь образуемые территории в результате перераспределения земли.

Как объект гражданских и земельных правоотношений он обладает такими характеристиками, как границы, площадь, целевое назначение, виды разрешенного использования. Участок не является чем-то неизменным. Он может быть образован, изменен или ликвидирован.

Как изменить вид разрешенного использования земли

При этом здесь могут быть возведены здания только определённого вида. Фермеры или другие собственники, использующие территорию для получения прибыли должны быть обязательно зарегистрированы в налоговой службе как индивидуальные предприниматели, вести учёт доходов.

Стоимость проведения такой процедуры облагается уплатой государственной пошлины – 2000 рублей для физических лиц. А вот лицо юридическое будет должно уплатить 22000 рублей за проведение такой же операции.

Изменение разрешенного использования участка 2-мя способами

Изменение вида разрешенного использования земельного участка невозможно в случае, когда площадь земельного участка не будет соответствовать предельным размерам запрашиваемого вида разрешенного использования.

Градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование

Те организации, которые по закону могут получить участки в постоянное пользование, должны провести оформление по всем требованиям закона. Они получат наделы, которые являются федеральным имуществом или муниципальным.

Право собственности и право бессрочного пользования, действующее до тех пор, пока человек не оформит этот участок как свою собственность – это разные вещи. Поэтому в отношении участка его пользователю запрещены любые сделки: купли-продажи участка, обмен его на другой, дарение или передача в наследство на основании завещания, а также передача территории постороннему человеку в аренду. Чтобы стать полноценным владельцем, потребуется пройти процедуру оформления права собственности .
Чтобы иметь возможность совершить с землёй любую сделку, потребуются справки, доказывающие право собственности – чаще всего в их роли выступает решение административного органа о передаче земли. В ситуации, когда владелец не имеет при себе таких документов и найти их не предоставляется возможным (чаще всего такое происходит с дачными кооперативами и колхозами, ведь тогда территория выделялась колхозу, а не конкретному физическому лицу), нужно искать документ о выдаче земли колхозу.
Дальше необходимо заняться уточнением границ территории, провести все работы по межеванию . Обращаться следует исключительно к тем специалистам, которые имеют официальную лицензию на выполнение таких работ. Затем в кадастровую палату по местонахождению участка стоит подать заявление, в котором просить поставить территорию на учёт . В среднем на всё уходит не больше месяца.

Елена - Дежурный юрист
Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах. Большой опыт работы, высокое качество составления правовых документов и ведения дел.
Оцените автора
Бюро юридического и адвокатского консультирования - Адвокатариус