Спор о признании незаконными размеров платы за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения (на основании практики московского городского суда) («электронный журнал «помощник адвоката», 2022)

Спор о признании незаконными размеров платы за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники и наниматели жилых помещений несут расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, включая плату за пользование жилым помещением, плату за его содержание (услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, водоснабжение, электроснабжение, отопление, водоотведение), а также на капитальный ремонт помещений.

Процедура изменения платы за содержание жилого помещения регулируется положениями жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства. Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо исключений в части, касающейся одностороннего изменения управляющей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в МКД, на одностороннее изменение размера платы за содержание жилого помещения (определение ВС РФ от 19.02.2022 по делу № А 76-23328/2022).

Действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме (определение ВС РФ от 21.11.2022 по делу № А 21-10882/2022).

Лица, занимающие комнаты в коммунальных квартирах на праве собственности, а также по договорам социального найма, обязаны производить оплату содержания и ремонта не только этих комнат, но и общего имущества. Исковые требования о признании взимания такой платы незаконной отклоняются судами, поскольку исключение законом сделано только для граждан, проживающих в общежитиях, — для них размер платы определяется исходя только из площади занимаемых комнат (например, Решение ВС РФ от 19.06.2013 № АКПИ 13-526).

• при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (п. 32 Постановления № 491).

• Наименование НКО и пояснение ее деятельности.
• Просьба о деньгах, пояснение их необходимости (деньги нужны на аренду и зарплаты).
• Упоминание о Президенте. Нужно для обоснования выгоды спонсирования для чиновника. В чем заинтересован депутат? В карьерном росте. Помощь организации поможет достигнуть этой цели.

Итак, мы уяснили, что письмо-просьба представляет собой письмо, в котором содержится просьба к получателю. Цель текста – побудить получателя выполнить действие, выгодное отправителю. В письме должна содержаться сформулированная просьба, обоснование ее. Желательно сформулировать прошение так, чтобы обосновать, почему получателю должно быть выгодно выполнить просьбу. Отправитель должен не просто знать правила составления текста, но и учитывать психологические нюансы. Далее рассмотрим конкретные шаблоны-примеры в зависимости от ситуации.

Внимание к подобным мелочам даст понять адресату, насколько уважительно относится к нему оппонент, а также лишний раз подчеркнет значимость просьбы. Единственное, что следует помнить – письма через обычную почту идут долго, поэтому послание нужно отправлять заранее, чтобы документ вовремя был доставлен получателю.

Поскольку данное послание является частью корпоративной корреспонденции, то вначале него нужно указать автора, а именно: наименование компании-отправителя, ее фактический адрес и телефон для связи. Затем нужно внести данные об адресате: также название предприятия и конкретного получателя. Далее посередине строки можно сразу обозначить, что это письмо-просьба (но это необязательно).

Письмо-просьба по понятным причинам не имеет стандартного образца, но, несмотря на это оно является формой официального документа. Именно поэтому при его составлении следует придерживаться определенных норм, установленных правилами делопроизводства и деловой этики. Прежде чем перейти непосредственно к основным правилам его составления, следует отметить, что оно может быть адресовано, как группе лиц (например, менеджерам, сотрудникам бухгалтерского отдела, юристам и т.д.), так и какому-то конкретному адресату.

Долг по алиментам приносит трудности каждой из сторон исполнительного производства: взыскатели недополучают положенные им средства, а по отношению к плательщикам приставы начинают применять ряд санкций. Чтобы не допустить наступления неприятных последствий, рекомендуется погасить задолженность в максимально короткие сроки.

1. Предоставление заведомо ложной информации о заработной плате или ее утаивание.
2. Прямо высказанный отказ делать выплаты по алиментам.
3. Безработица без какой-либо уважительной причины, умышленное избегание постановки на учет в центре занятости.
4. Сообщение ложной личной информации, такой как: прописка, фамилия, рабочий и домашний адреса, а также их смена и нежелание об этом сообщать судебному приставу.

При исчислении величины долга пристав руководствуется требованиями исполнительного документа. Это означает, что расчет будет производиться исходя из размера содержания, определенного решением суда, либо соглашением об уплате алиментов. В этом случае схема расчета выглядит следующим образом:

Иванов обязан платить алименты в размере 50% от всех видов заработка на троих детей. Иванов не имеет работы, поэтому алименты рассчитаны от среднего заработка по региону. Средняя ЗП в его регионе 30000 рублей, таким образом, ежемесячно Иванов должен уплачивать по 15 000 рублей.

Департамент полагает, что с доходов от продажи билетов не производились соответствующие расходы (коммунальные платежи, налоги), которые учтены при расчете стоимости билетов, и учреждением не осуществлялся раздельный учет расходов, в том числе расходов на коммунальные услуги и уплату налогов.

Экономическая природа бюджетных средств, поступающих автономным учреждениям в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, состоит в финансировании расходов на оказание услуг, объем субсидии рассчитывается на основе определения нормативных затрат.

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», план финансово-хозяйственной деятельности составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Таким образом, уменьшение объема субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания после завершения финансового года в объеме неиспользованных остатков субсидии на начало очередного финансового года законодательством Российской Федерации не предусмотрено и возможно только при изменении государственного (муниципального) задания, а также в случае прогноза невыполнения государственного задания по отчету, предоставленному учреждением по состоянию на 1 декабря текущего года.

Цены на платные услуги, оказываемые учреждением в 2022 и 2022 годах, утверждены приказами учреждений от 22 января 2022 г. № 14/1, от 30 декабря 2022 г. № от 12 января 2022 г. № 03/1-ОД, то есть после доведения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на соответствующий финансовый год.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо непосредственно ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях их использования при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Согласно этим нормам плата за содержание и ремонт жилых помещений за площадь, занимаемую сверх установленных норм, начисляется по ценам за содержание и ремонт жилых помещений, установленным за площадь, занимаемую сверх установленных норм, для соответствующей категории дома, но не выше фактической стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (фактическая стоимость).

Установка, эксплуатация и ремонт домофонов, кодовых замков, охранной сигнализации квартир и подъездов входит в состав работ, связанных с обслуживанием населения, содержанием зданий и прилегающих территорий, выполняемых по заявкам населения и подлежащих оплате за счет собственных средств проживающих. Таким образом, включение в Единый платежный документ платы по техническому обслуживанию домофона, не противоречит ст. 154 ЖК РФ.

Кроме того, при утверждении ставок, цен, тарифов и т.д. на коммунальные услуги и содержание помещений должны соблюдаться нормы Постановления Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве» (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2014 по делу N 33-46317/14).

Спор о признании незаконными размеров платы за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения (на основании практики московского городского суда) («электронный журнал «помощник адвоката», 2022)

Письмо-просьба по понятным причинам не имеет стандартного образца, но, несмотря на это оно является формой официального документа. Именно поэтому при его составлении следует придерживаться определенных норм, установленных правилами делопроизводства и деловой этики. Прежде чем перейти непосредственно к основным правилам его составления, следует отметить, что оно может быть адресовано, как группе лиц (например, менеджерам, сотрудникам бухгалтерского отдела, юристам и т.д.), так и какому-то конкретному адресату.

• сведения о предприятии-отправителе, высказывающем просьбу и компании, к которой она адресована;
• причину обращения («ввиду задержки», «в связи с получением», «исходя из результатов» и т.д.);
• ссылки на основание («на основании устной договоренности», «на основании проведенных переговоров», «на основании телефонного разговора» и т.д.);
• цель обращения («для решения вопроса», «во избежание конфликта», «с целью устранения нарушений» и т.п.).

Уважаемый Иван Иванович, у вас существует долг перед нашей компанией в размере 300 000 рублей. У нашей организации также появился долг перед другой компанией в размере 200 000 рублей. Просим вас оплатить нашу задолженность перед кредитором в размере 200 000 рублей. Взамен мы предоставим вам рассрочку на остаток долга, о которой вы просили ранее. Спасибо за понимание.

Отправляют и получают письма, как правило, секретари организации (в крупных компаниях этим занимаются целые отделы). После составления или прочтения они передают их для ознакомления руководителю предприятия. Исключения составляют послания, с пометкой «конфиденциально» или «лично в руки» — такие письма передаются непосредственно адресату.

Следующая часть письма касается непосредственно просьбы. Предварительно, желательно ее обосновать и уже затем высказывать саму суть просьбы. В завершение письмо нужно подписать (лучше, если это сделает руководитель компании или уполномоченное, доверенное лицо), а также поставить дату создания документа.

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21; декабря 2022; г

Согласно статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно пункту 14 Приказа Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания платных услуг, относящихся к его основным видам деятельности, должны формироваться учреждением в соответствии с порядком определения платы, а не пропорционально доходам.

Учитывая, что средства субсидии были получены учреждением в порядке исполнения соглашения № 23 от 18.01.2022, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что учреждение может нести ответственность только в случае нецелевого использования бюджетных средств, либо при невыполнении государственного задания.

Определением от 18.11.2022 судом апелляционной инстанции изменено наименование заявителя по делу на Государственное автономное учреждение культуры Краснодарского края «Краснодарский академический театр драмы им. М. Горького» (ОГРН 1022301630020, ИНН 2310012352).

В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», план финансово-хозяйственной деятельности составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Составление юридических документов (писем, претензий, уведомлений, приказов, доверенностей), регистрация в электронных журналах; ведение реестра договоров; подготовка договоров (согласование, организация подписания, контроль за исполнением); подготовка и представление документов нотариусу для нотариального удостоверения, самостоятельное заверение копий документов; поездки в суд, госорганы и организации, в том числе в налоговые, для подачи, получения документов; ведение 1С: Предприятие; проверка контрагента с помощью сервиса «Контур Фокус».