б) расширение глобального рынка наркотиков вследствие легализации использования каннабиса в рекреационных целях, появления новых видов наркотиков и формирования рынков их сбыта, увеличения объемов незаконного производства наркотиков на недостаточно контролируемых властями территориях, а также в зонах вооруженных конфликтов;
е) с 2010 года наблюдается рост более чем в 2,5 раза числа лиц с зависимостью от новых потенциально опасных психоактивных веществ и с полинаркоманией (в 2010 году — 26,4 тыс. человек, в 2022 году — 66,7 тыс. человек) и более чем в три раза — с зависимостью от лекарственных препаратов с психоактивным действием (в 2010 году — 7,8 тыс. человек, в 2022 году — 26,4 тыс. человек);
3. Настоящей Стратегией на основе анализа наркоситуации в Российской Федерации и тенденций ее развития, оценки угроз национальной безопасности, а также в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», определяются стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии.
1. Настоящая Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (далее — национальная безопасность) и направлена на реализацию государственной антинаркотической политики Российской Федерации (далее — антинаркотическая политика).
д) увеличение предложения на рынке сбыта (в целях незаконного потребления) синтетических наркотиков, произведенных на территории Российской Федерации с применением веществ, часто используемых при производстве, изготовлении и переработке наркотических средств и психотропных веществ и находящихся в законном обороте, а также рост спроса на такие наркотики;
Мы нацию потерять можем»
Другой барнаулец, студент Колледжа культуры Даниил Маркин, тоже побывал фигурантом дела по части 1-й статьи 282-й УК РФ. И тоже за мем во «ВКонтакте» — на тему воскрешения Джона Сноу. После таких случаев в Twitter даже появилась страница «Текстовые мемы, за которые ты сядешь», описывающая изображения, за размещение в интернете которых на россиян заводили уголовные дела.
В 2022 году в России приняли закон о декриминализации лайков и репостов в интернете. Ранее за забавные мемы и прочие шуточки на темы чернокожих или евреев, национализма, верующих и другие некоторые граждане подверглись уголовному преследованию. В том числе практически случайно.
Необходимо, чтобы законопроект оказывал нравственное воздействие на россиян. Милонов хочет, чтобы люди не относились к нему как к какому-то «дурацкому запрету», а понимали, какое зло несет упоминание наркотиков в положительном ключе. Особенно для легковерных детей и подростков. Но обязательно нужно давать пользователям объяснить свою точку зрения. Ведь, возможно, кто-то, например, напишет об опиуме просто в контексте произведений Агаты Кристи. Поэтому все итоговые решения должны принимать компетентные эксперты.
Владимир Путин поручил ввести уголовное наказание за пропаганду наркотиков в интернете. Опрошенные «360» эксперты инициативу главы государства одобрили. Но некоторые выразили опасения, что может получиться так же, как с уголовными делами за лайки и репосты.
Депутат Алексей Журавлев сообщил «360», что также одобряет предложение. Но уверен, что в первую очередь запретить нужно сайты, где продаются наркотики. А пропаганда их и так вне закона, хотя в «интернете процветает бурным цветом». Ранее парламентарий предлагал ввести уголовную ответственность за неоднократное употребление наркотиков.
«О беде, которая может подстерегать каждого, нужно говорить правду, причем откровенно и жёстко подчас, не бояться этого. Нужно разоблачать ложь, в том числе о так называемом «безопасном, цивилизованном» потреблении так называемых «лёгких» и других наркотиков», — заключил президент.
«Мы видим, что для распространения наркотиков преступники всё чаще используют современные средства коммуникации, а в схемах поставок и сбыта так называемые бесконтактные способы расчётов и новые внебанковские формы платежей применяются всё шире и активнее. Получается, что между продавцом и покупателем наркотиков не требуется личный контакт», — сказал Путин, слова которого приводит пресс-служба Кремля.
Говоря о результатах реализации стратегии государственной антинаркотической политики в последние 10 лет, Путин отметил усиление ответственности за сбыт и контрабанду наркотиков и введение правового механизма побуждения наркозависимых к реабилитации. Во многом благодаря принятым мерам, заметил глава государства, за 10 лет число официально зарегистрированных наркопотребителей сократилось больше чем на четверть — до 478 тыс., а уровень наркопреступности снизился на 17%. Но президент подчеркнул: цифры статистики не должны успокаивать, при том что за девять месяцев текущего года правоохранители выявили 144,5 тыс. наркопреступлений. Это сопоставимо с аналогичным показателем прошлого года — 145 тыс.
«Мы уже не раз отмечали, что наркомания – это беда, тяжёлая, трудноизлечимая болезнь. И быстро, что называется, в одночасье, с наскоку её не одолеть. Поэтому важно совершенствовать систему оказания медицинской помощи наркозависимым, продолжать оснащать медицинские наркологические организации современным оборудованием, укреплять их кадровый потенциал, внедрять передовые методики, позволяющие выявлять недуг на ранних стадиях, когда помощь своевременна и наиболее эффективна», — отметил глава государства.
«Это как раз пример того, как современные технологии используются не во благо, а во зло. И очевидно, что надо искать новые, более эффективные методы борьбы с подобными латентными преступлениями, теснее координировать работу соответствующих подразделений МВД и ФСБ с Росфинмониторингом, другими нашими ведомствами», — подчеркнул российский лидер.
Потом государство попыталось зарегламентировать это направление. Но это невозможно сделать до конца. Родители понимают, что единственное, что может спасти их ребенка — это нахождение его в закрытом помещении. Государство этого не гарантирует. Частников, [делающих это] посадили и разгромили. Многие родители были вынуждены и сажать ребенка: в психушку, тюрьму, потому что так целее будет. Государство не справляется со своей функцией, а у частников нет законодательной защиты.
Ройзман: Из-за пандемии меньше наркотиков стало поступать из Европы, выросла цена на кокаин и мефедрон. Надо понимать, что если раньше основные марки синтетических наркотиков шли из Китая, то теперь ситуация резко изменилась: их не берут из Китая, сюда идут прекурсоры, а изготовление все в Подмосковье.
Путин: «По мере восстановления межгосударственного общения попытки вновь нарастить поставки наркотиков из других стран возобновятся. А это значит, нужно уже сейчас продумать и принять дополнительные меры по укреплению пограничного и таможенного контроля».
Ройзман: Если у тебя под боком страна, где торговля наркотиками — это основа экономики и политики, а ты с ней находишься в одной международной организации — это как-то странно. Когда из Таджикистана шел поток героина, было понятно, что первые лица и руководители служб участвовали в этом. Но казахи с этим боролись, ничего не стесняясь. Узбеки не пускали, они чуть ли не минные поля на границе сделали. От позиции государства зависит многое.
Путин: «Необходимо расширение и проведение именно современной антинаркотической информационной политики, в том числе в СМИ, в популярных у молодежи социальных сетях, в образовательных учреждениях. Нужно разоблачать ложь, в том числе о так называемом безопасном, цивилизованном потреблении так называемых легких и других наркотиков».
В Госдуме разработали поправки о смягчении статьи 228 УК о хранении наркотиков
Согласно части 3 ст. 228 УК1 РФ, человека, который незаконно приобретал прекурсоры наркотиков либо нарушил правила хранения и транспортировки этих веществ, могут наказать исправительными работами. Если же деяние было совершено в особо крупном размере — грозит тюремное заключение либо крупные штрафные санкции.
Что касается предусмотренных смягчающих обстоятельств, то они выражаются в следующем: если гражданин добровольно сдаст в правоохранительные органы весь имеющийся запас веществ и будет в дальнейшем сотрудничать со следствием, то он может быть освобожден от уголовной ответственности.
- Копия приговора;
- Гарантийное письмо от работодателя;
- Справка о наличии регистрации по месту жительства;
- Справка о составе семьи (при наличии несовершеннолетних детей или престарелых родителей);
- Справка о состоянии здоровья (при наличии тяжелых заболеваний);
- Характеристики заключенного (от администрации исправительного учреждения, от соседей или коллег с прежнего места работы).
По статистике, чаще всего задержанным по наркотическим статьям инкриминируется статья 228 УК РФ. Данная статья устанавливает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических веществ и растений их содержащих, без цели сбыта.
Статью 228 еще называют «народной». По данным фонда «Русь сидящая», по ней отбывают реальные сроки почти 140 тыс. человек. Помимо изготовления и перевозки наркотиков, она карает также за их приобретение и хранение: в крупном размере — от трех до десяти лет тюрьмы, в особо крупном — от десяти до 15 лет.
«Из-за пандемии в этом году практически все государственные границы в мире закрылись. Как следствие, в первом полугодии 2022 года — не было бы счастья, да несчастье помогло — контрабанда наркотиков в Россию сократилась более чем на треть. Но очевидно, что по мере восстановления межгосударственного общения, а это неизбежно, попытки вновь нарастить поставки наркотиков из других стран возобновятся. А это значит, нужно уже сейчас продумать и принять дополнительные меры по укреплению пограничного и таможенного контроля», — сказал президент.
На днях в Иркутске полиция задержала целую группу, которая торговала наркотиками через интернет. Покупатели оплачивали зелье криптовалютой и получали координаты тайника, где спрятан наркотик. Именно так наркоторговцы теперь стараются продавать свой товар. И это ставит перед правоохранительными органами новые вызовы.
За 10 лет рост наркомании в стране удалось в целом остановить. Это главный итог 10 лет реализации антинаркотической стратегии государства. Уровень наркопреступности снизился на 17%, а официальное число тех, кто регулярно употребляет наркотики, стало меньше на четверть. Но, по словам президента, эти цифры не должны успокаивать. Ведь преступления в этой сфере обычно скрыты от глаз.
«Мы видим, что для распространения наркотиков преступники все чаще используют современные средства коммуникации, а в схемах поставок и сбыта так называемые бесконтактные способы расчетов и новые внебанковские формы платежей применяются все шире и активнее. Получается, что между продавцом и покупателем наркотиков не требуется личный контакт. Тем самым преступники стараются максимально скрыть, законспирировать свою деятельность. И очевидно, что надо искать новые, более эффективные методы борьбы с подобными латентными преступлениями», — сказал Владимир Путин.
«Ежегодно наркотики калечат и убивают тысячи наших граждан. Ломают судьбы детей, вообще молодых людей, приносят в семьи боль и горе, разрушают нравственные основы общества. А теневая прибыль наркобизнеса служит финансовой подпиткой криминалитета, трансграничной преступности, коррупции, террористических и экстремистских структур. Это настоящий вызов, с которым сталкивается и Россия, и практически все другие страны», — отметил глава государства.
Отметим, что менять старые кадастровые номера для присвоения новых не нужно. Документы, которые были выданы ранее на подтверждение субъекта имущественного права, остаются действительными. Если кадастровый номер был верным и не вызывал ошибок в единой системе, то его просто перенесли в новую базу данных. Перенос в новую базу данных всегда сопровождался условием сохранения всей информации в обновлённых выписках из ЕГРН.
- вес наркотических веществ, признанных в постановлении как значительный, не может быть таковым у тех граждан, у которых есть или недавно сформировалась устойчивая зависимость. Именно поэтому в случае приобретения дозы, необходимой человеку для выживания, вес сразу же попадает под определение крупного размера;
- если в деле фигурирует несколько самых разных смесей, то для определения размеров (и, как итог, квалификации преступного деяния в рамках 228 статьи УК России), необходимо взять весь смеси в сумме, а не отдельно взятых запрещенных веществ.
Таким образом, сайт обладает лёгким интерфейсом, с которым справится человек любого возраста. Граждане Российской Федерации получают реальную возможность самостоятельно найти нужные сведения о том или ином объекте недвижимости, которых их интересует. Для этого не требуется помощь специалистов. Если всё же у личности возникают трудности с поиском, то она всегда может самостоятельно заказать выписку в Росреестре, обратившись к сотрудникам за помощью. Конечно, в подобном случае придётся потерять некоторое время, так как выписка готовится определенный временной период, она не может предоставляться человеку сразу. Выписки формируются по живой очереди и в связи с количеством работы и занятости сотрудников Росреестра.
При этом крайне важным моментом является то, как ведет себя заключенный. Здесь важно учитывать не только нормы и особенности поведения, но также и многие составляющие. Все это поможет улучшить положение вещей заключенного, ведь перевод на более мягкие наказания все еще работает по старым тюремным особенностям и правилам.
В первой части 228 статьи тоже появились некоторые изменения. К примеру, наказание в виде тюремного заключения на 2-5 лет за распространение, перевозку или же приобретение наркотиков в крупном размере сократили до 3 лет. Что же касается штрафа в 500 тысяч рублей, конфискации заработной платы на 3 года и принудительных работ, то все эти меры наказания так и остались без каких-либо произведенных изменений.
Так, ежегодно правоохранительные органы выявляют около 200 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом доля противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве зарегистрированных преступлений составляет 9,4% (в 2022-2022гг – 10,1%).
В документе отмечается, что угрозами национальной безопасности в сфере незаконного оборота наркотиков являются, в том числе, появление новых форм противоправной деятельности преступных групп, усиление ими конспирации каналов поставки и сбыта, использование новейших финансовых инструментов для «отмывания» доходов, масштабное использование интернета для пропаганды незаконного потребления наркотиков и другие.
На прошлой неделе министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев по итогам заседания Совета Безопасности сообщил о снижении уровня наркопреступности в стране на 17%, а также о сокращении потока опийных наркотиков и прежде всего героина, поступающих из Центрально-Азиатского региона.
В тексте отмечается, что в результате реализации антинаркотической политики в 2010-2022 годах наркоситуация в стране «в целом стабилизировалась, однако согласно данным мониторинга, проводимого Государственным антинаркотическим комитетом, в большинстве регионов РФ она остается напряженной».
Кроме того, Колокольцев заявил, что за прошедшие десять лет была существенно скорректирована нормативная правовая база, внесены изменения в уголовное и административное законодательство. В частности, ужесточены санкции за сбыт и контрабанду наркотических средств и психотропных веществ в особо крупных размерах, введена ответственность за незаконный оборот прекурсоров.
Поправки не в кайф: почему завернули законопроект МВД о наркопреступлениях
Потребность в возбуждении уголовного дела может быть обусловлена не только установлением бесспорных и очевидных признаков определённого состава преступления, но и необходимостью проведения следственных действий для обнаружения таких фактических обстоятельств дела, которые невозможно выявить посредством проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела. По сути, закон формирует новый механизм установления исключения из общих оснований для возбуждения уголовного дела, — объяснил позицию комитета Клишас.
Нужно ли либерализовать эту сферу деятельности? На мой взгляд, нет, потому что угроза для страны, для нации, для нашего народа очень велика. Если человек хранит незаконно, перевозит, транспортирует, распространяет даже небольшие объёмы и дозы, нужно нести за это ответственность. Никакой либерализации здесь быть не может, — сказал Путин.
Однако несмотря на солидную поддержку со стороны президента, парламента и МВД, в Совфеде закон не был одобрен. Сначала против документа выступил профильный комитет по конституционному законодательству. Его глава Андрей Клишас заявил, что изменения рискуют усугубить ситуацию, вместо того чтобы помочь незаконно задержанным.
По словам сенатора, обязывая следователя проводить полноценное расследование до возбуждения уголовного дела, проблема необоснованного вовлечения граждан в доследственные проверки не решается. Зато вместо этого правоохранительным органам предоставляется дополнительное основание, которое позволит им не возбуждать уголовное дело при наличии всех признаков состава преступления. В комитете предложили установить в статье 140 УПК РФ условия, когда уголовное дело о сбыте наркотиков не может быть возбуждено.
В итоге Дума во втором чтении, 15 декабря, приняла поправки к статье 146 УПК об обращении со статьями 228.1 и 228.4 УК РФ. Как об этом говорилось в пояснительной записке, законопроект направлен на «обеспечение защиты прав граждан путём усиления их правовой защищённости от необоснованного вовлечения в „доследственные“ проверки и расследования уголовных дел, а целью разработчиков является концентрация усилий правоохранительных органов на противодействие организованной наркопреступности».
– К сожалению, со времен прошлой стратегии особенно ничего не изменилось. Насколько я помню, основной стратегической задачей было найти какие-то точки соприкосновения, взаимодействия между государством и реабилитационными центрами. Вы знаете, что у нас лечение наркозависимости проводится государственными наркологическими диспансерами, а реабилитацией может заниматься кто угодно. И определение качества реабилитационных услуг, определение какой-то системы льгот, возможного перенаправления из государственных центров в эти реабилитационные центры – это и было основной задачей еще 10 лет назад. Эта задача до сих пор не решена. Мало того, за эти 10 лет появилась куча центров, которые пользуются преступными практиками типа ройзмановского «Города без наркотиков», который сейчас уже не существует. Тем не менее появилась куча его поклонников, которые используют те же методы – похищение людей, насильное удержание, избиения, пыточные методы реабилитации. Людей приходится потом спасать из этих реабилитационных центров. К сожалению, эта проблема не была решена, а только усугубилась. Новая стратегия государственной наркополитики опять же не говорит явно о том, как в дальнейшем эта ситуация будет решаться. Конечно, хотелось бы, чтобы появлялось больше реабилитационных центров, но чтобы эти реабилитационные центры были эффективными и гуманными, основанными на передовых практиках лечения, а не были альтернативной тюрьмой, только без суда.
– В принципе, как сама стратегия, так и политика не очень сильно изменились. Мне кажется, что в этой стратегии менее жестокая риторика по сравнению с прошлой. Основные моменты, которые были в прошлой стратегии, продолжаются и в новой, то есть какого-то критического переосмысления, анализа исследований, эффективности наркополитики за эти 10 лет, к сожалению, не произошло. Все идет по тем же рельсам. Видимо, этот анализ эффективности не предусмотрен и в ближайшем будущем, по крайней мере, в стратегии об этом не говорится.
Почему Россия продолжает идти по пути репрессивной антинаркотической политики? Показывает ли эта политика себя как эффективная? И как повлияла на наркопотребителей пандемия коронавируса? Обо всем этом в разговоре с Радио Свобода рассказывает Аня Саранг, глава Фонда содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова – российской некоммерческой организации, помогающей употребляющим наркотики людям и выступающей за гуманную наркополитику и научно обоснованные методы лечения наркотической зависимости (в 2022 году фонд был внесен Министерством юстиции России в реестр «иностранных агентов»).
– Он в какой-то мере определяет действия различных ведомств, которые отвечают за проблему, связанную с наркотиками: тогда это была ФСКН, сейчас – Минздрав, и так далее. Непосредственно нас как представителей НКО он мало касался, кроме общей направленности репрессивной наркополитики в России. Нам он представляется не стратегией, конечно, а в целом отражением настроя и политики правительства.
– К сожалению, остается высокой. В стратегии в новой вводной говорится, что, по официальным данным, в 2011-м было 3,7 тысячи человек, в 18-м – 4,4 тысячи, в 19-м – 4,6, тысячи, то есть смертность продолжает расти. И это, наверное, самый главный и самый страшный показатель. Причем эти данные очень сильно занижены, потому что еще в 2022 году главный нарколог России Евгений Брюн говорил о чуть ли не 8–9 тысячах смертей от передозировок в год, то есть, видимо, цифры в «стратегии» – это совсем минимальные данные, но тенденция к росту смертности продолжается. К сожалению, в новой стратегии опять не предусмотрено никаких фактических мер и мероприятий, направленных на снижение катастрофических последствий, связанных с незаконными наркотиками.
Путин просит сажать за пропаганду наркотиков
Президент России Владимир Путин поручил правительству внести поправки о введении уголовного наказания за пропаганду наркотиков в интернете. За это можно сажать на срок от 10 до 15 лет, заявили в Совете Федерации. Нельзя борьбу с наркотиками сводить к кампанейщине, считают адвокаты.
Как следует из перечня поручений Путина, опубликованного на сайте Кремля, в законодательство должны быть внесены поправки, устанавливающие не административную, а уголовную ответственность за «склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
«Можно провести аналогию с частью второй статьи 230 УК РФ [склонение к потреблению наркотических средств] и предложить санкцию в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет. Если же в результате преступления наступят тяжкие последствия, санкцию можно установить в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет», — сказал Клишас РИА Новости.
«Я думаю, должен быть отдельный состав с довольно строгими санкциями. Может быть, до пяти-семи лет», — сказал РИА Новости первый замглавы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов. По его словам, «сейчас через интернет распространяется большая часть наркотиков».
Путин поручил ввести наказание за пропаганду наркотиков в интернете
В России должно быть введено уголовное наказание за пропаганду наркотиков в интернете, а органы исполнительной власти обязаны будут оперативно блокировать соответствующую информацию в Сети во внесудебном порядке — такие поручения глава государства Владимир Путин дал правительству по итогам встречи с представителями общественности Дальнего Востока.
«Учитывая высокую опасность наркотиков для современного общества, где наиболее уязвимой частью являются несовершеннолетние, пропаганда их потребления и информация о способах получения — то есть фактически их реклама, распространяемая посредством сети интернет, — может расцениваться как уголовное преступление против здоровья общества. В этой связи инициатива президента является своевременной», — рассказал парламентарий «Газете.Ru».
Стоит также добавить, что по данным на 2022 год, наркоманы и продавцы наркотиков составляют почти четверть от всех осужденных в России. Согласно статистике Федеральной службы исполнения наказания, из 627 тыс. зэков около 138 тыс. (22%) сидят из-за того, что были пойманы с запрещенными веществами, передает ФАН.
«В 18 субъектах РФ в 2022 году показатели отравлений превышают среднероссийские. Это Санкт-Петербург, Волгоградская, Новосибирская области — в два раза и более. При этом федеральные органы исполнительной власти не владели этими цифрами», — сообщила замначальника управления Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры России Елена Сухова.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин напомнил, что еще в рамках весенней сессии нижняя палата приняла закон о внесудебном ограничении доступа к интернет-публикациям, содержащим информацию о способах изготовления и применения наркотиков, а также о том, где их можно приобрести. Закон действует с мая нынешнего года.
Президент России Владимир Путин распорядился подготовить поправки о введении уголовной ответственности за пропаганду или склонение к употреблению наркотиков в интернете. Как сообщила сегодня, 28 октября, пресс-служба Кремля, такое поручение глава государства дал правительству РФ по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока, состоявшейся 6 сентября текущего года.
EADaily добавляет, в действующем законодательстве РФ предусматривается только административная ответственность за пропаганду наркотиков, максимальный штраф для физлиц составляет до 5 тыс. рублей, для должностях лиц и индивидуальных предпринимателей — до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — до 1 млн рублей. Размер штрафа для иностранца или лица без гражданства может составить до 5 тыс. рублей, однако предусмотрено и наказание в виде выдворения за пределы РФ или административный арест на срок до 15 суток.
При обсуждении в первом чтении летом 2022 года замглавы МВД Игорь Зубов напоминал депутатам, что правительство разработало эту инициативу по поручению президента Путина «во исполнении пожеланий гражданского общества». Проблема в том, что сейчас уголовные дела по таким «антинаркотическим» статьям УК, как 228.
Совет принял решение на заседании Государственной Думы 10 марта 2022 года проект федерального закона N1015271-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части установления дополнительных гарантий потребителей» (первое чтение) Изменения в 2022 году статью 228 часть 2 в части первой статьи 228 слова «частью первой статьи 228,» заменить словами «частями первой и второй статьи 228,»; а) в абзаце втором части второй слова «от трех до десяти лет» заменить словами «от двух до пяти лет»; б) в абзаце втором части третьей слова «от десяти до пятнадцати лет» заменить словами «от пяти до пятнадцати лет».
Что касается гражданского общества, то, представляется, что данная поправка оградит граждан от необоснованного вовлечения в «доследственные проверки» и расследования заведомо не имеющих судебной перспективы уголовных дел по преступлениям, возбужденным при отсутствии достаточных данных о фактах незаконного сбыта наркотических средств.
Я с вами совершенно согласно,у самой такая ситуация с братом на данный момент. а для какой цели тогда ваш сын хранил наркотики. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
4 («Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических веществ…») следователи в массовом порядке возбуждают в таких ситуациях, когда «при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики не обнаруживались и не изымались», да и вообще не понятно — что именно гражданин принял и откуда принятое получил.
Адвокат АП г. Москвы Михаил Голиченко полагает, что с практической точки зрения сложно доказать склонение к употреблению наркотических средств посредством интернета и основная проблема кроется в доказывании прямого умысла на возбуждение у другого лица желания потребления наркотиков.
Адвокат КА «Лапинский и партнеры» Константин Кузьминых отметил, что ст. 230 УК предусматривает уголовную ответственность именно за склонение к употреблению наркотиков. «Пропаганда наркотиков – это иное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 КоАП РФ, при этом нельзя назвать удачной существующую административную практику по ней. Ответственность за пропаганду наркотиков заложена в ст. 46 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, в ч. 1 которой уже много лет как продекларирован запрет на пропаганду наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и в ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ данное положение применительно к пропаганде наркотиков уже реализовано», – пояснил он.
По его словам, преступные действия могут выражаться в уговорах, предложениях, даче совета либо в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств. «Состав формальный, т.е. для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило наркотическое средство. Именно формальный состав предполагает только прямой умысел, при котором преступник, совершает действия по склонению и желает склонить другое лицо к употреблению наркотиков. Косвенный умысел для формального состава недостаточен. При этом особенностью данного преступления является необходимость потерпевшего, т.е. лица, в отношении которого совершаются действия по склонению. Этим склонение отличается от пропаганды или рекламы наркотиков, для которых потерпевший не требуется», – пояснил адвокат.
10 февраля Госдума приняла в третьем чтении поправки в УК и УПК РФ о введении уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в интернете (законопроект № 986128-7). Необходимость их принятия во многом обусловлена инициативой Владимира Путина, о которой ранее сообщала «АГ».
В этой связи принятые Госдумой поправки дополняют ч. 2 ст. 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) п. «д», устанавливающим уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет-сеть). Также эта статья дополнена ч. 4, вводящей повышенную уголовную ответственность за деяния, перечисленные в ее ч. 1–3, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших. Корреспондирующие изменения вносятся в п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, согласно которой подследственность этого состава преступления предлагается отнести к следователям ОВД.
Владимир Путин поручил ввести уголовную ответственность за пропаганду наркотиков в интернете
Президент России Владимир Путин поручил подготовить поправки о введении уголовной ответственности за пропаганду или склонение к употреблению наркотиков в интернете. Как сообщается в перечне поручений на официальном сайте Кремля, такое поручение глава государства дал правительству РФ по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока, состоявшейся 6 сентября 2022 года.
«Принять дополнительные меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающие внесение в законодательство России изменений, устанавливающих уголовную ответственность за склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», — говорится в перечне поручений.
В июне стало известно о возможном смягчении статьи228 Уголовного кодекса РФ (незаконное хранение и перевозка наркотиков), в рамках которого предлагается снизить минимальные сроки наказания за крупный и особо крупный размеры хранимых наркотических средств до пяти и семи лет соответственно (в настоящее время они составляют 10-15 и 15-20 лет соответственно). Часть 2 ст. 228 УК РФ (приобретение и хранение наркотиков в крупном размере) может быть переквалифицирована из категории тяжких в категорию преступлений средней тяжести, а наказание по ней предлагается снизить с 3-10 до 3-5 лет. Тем самым у суда появится возможность дифференциации наказания в зависимости от реальной тяжести преступления и роли участника в сбыте наркотиков.
Также Путин поручил принять дополнительные меры, касающиеся внесудебного ограничения доступа к размещаемой в интернете информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также о местах их приобретения. Глава государства призвал обобщить положительный опыт работы регионов по профилактике незаконного потребления наркотиков и комплексной реабилитации наркоманов. Отдельный блок мер должен быть направлен на поддержку негосударственных организаций, участвующих в профилактике незаконного употребления наркотиков, реализующих программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых.
По словам одного из авторов документа, руководителя проекта «Новая наркополитика» Льва Левинсона, больше всего осужденных отмечается именно по второй части 228-й статьи, и они не могут выйти по УДО, пока не отбудут три четверти срока. В случае принятия предложений на свободу могут выйти 40-50 тысяч заключенных.
По ст 228 поправки в 2022
«К 2022 году предстоит организовать систему исправительных центров. Это позволит сократить количество отбывающих наказание в местах лишения свободы, облегчить содержание осужденных по преступлениям небольшой и средней тяжести», – сказал глава государства. Он также добавил, что к работе Федеральной службы исполнения наказаний в настоящее время предъявляются новые требования.
Статья 228 часть 2 УК РФ 2022 (последние поправки к ней будут применены в 2022 году) рассказывает об ответственности за хранение, покупку и изготовление наркотических и психотропных средств в крупном размере. В части 1 речь идет о значительных размерах преступления, в части 3 – об особо крупном размере.
«К 2022 году предстоит организовать систему исправительных центров.Это позволит сократить количество отбывающих наказание в местах лишения свободы, облегчить содержание осужденных по преступлениям небольшой и средней тяжести», – сказал глава государства.Он также добавил, что к работе Федеральной службы исполнения наказаний в настоящее время предъявляются новые требования.
Административные ограничения перечислены в ФЗ: запрет на пребывание в определенных местах, посещение массовых мероприятий, пребывание вне дома вечером и ночью, выезд за установленные судом территории, обязательная явка в органы внутренних дел до четырех раз в месяц.
К 1 декабря правительству совместно с органами исполнительной власти регионов поручается обеспечить создание специализированных реабилитационных центров для несовершеннолетних наркоманов, а также разработать и внедрить программу комплексной реабилитации и ресоциализации этой категории граждан.
Авторы послания отмечают, что Россия, и Германия знают, что такое война, поэтому они обеспокоены воинственной риторикой ряда западных стран в отношении Москвы. Кроме того, немецкие политики осудили шаги по расширению НАТО на восток. Представители СДПГ отмечают, что они глубоко обеспокоены воинствующей позицией стран Запада. В подобных конфликтах невозможно назвать одну сторону жертвой, а вторую – виноватой, подчеркивается в письме. Порой случается слияние элементов истерии, что может привести к сложной ситуации. Настало время проявить понимание к России, пишут авторы послания. Они также пообещали принять меры, чтобы противостоять включению в НАТО новых членов. Политики считают, что дальнейшее продвижение НАТО к российским границам недопустимо.
Политики из Социал-демократической партии Германии (СДПГ) направили Владимиру Путину послание, в котором содержится приглашение для президента России поучаствовать в торжественных мероприятиях, посвященных 50-летию мемориала «Зееловские высоты». Таким образом, они напомнили о битве за Зееловские высоты, жертвами которой стали более 45 тысяч солдат.
Это письмо прокомментировал бургомистр города Зелов Йорг Шредер. В частности, он сказал, что развертывание российских войск вблизи границ следует воспринимать как «свидетельство военной мощи России». Он также подчеркнул, что страны НАТО также проводят военные учения, но это не вызывает подобного резонанса.
Президент также поручил законодательно подготовить введение уголовной ответственности за незаконное распространение на территории РФ в интернете информации о приобретении, хранении, перевозке, изготовлении и переработки наркотических средств и психотропных веществ.
К 1 декабря правительству совместно с органами исполнительной власти регионов поручается обеспечить создание специализированных реабилитационных центров для несовершеннолетних наркоманов, а также разработать и внедрить программу комплексной реабилитации и ресоциализации этой категории граждан.
Одновременно в срок до 1 марта 2022 года правительство должно подготовить изменения в законодательство, устанавливающие единые требования к организациям, занимающимся комплексной реабилитацией и ресоциализацией лиц, потребляющих наркотики без назначения врача.
В.Путин поручил также кабинету министров внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие внесудебное ограничение доступа к информации в российском сегменте интернета о способах и методах разработки, изготовления и использования потенциально опасных психоактивных веществ, о местах их приобретения.
Путин поручил усовершенствовать контроль за расследованием дел о наркотиках
Согласно поручению главы страны, все силовые ведомства должны будут проанализировать правоприменительную практику по делам о незаконном обороте наркотиков и психотропных веществ. Для этого ими должны быть приняты меры, улучшающие контроль за законностью действий силовиков, которые занимаются такими делами.
Кроме этого глава государства поручил Минздраву и МВД проанализировать практику привлечения к уголовной ответственности врачей и фармацевтов, которые теряли наркотики и психотропы. Путин предложил декриминализировать те случи, которые произошли по неосторожности и если они не опасны для общества, пишет «РБК».
«ФедералПресс» напоминает, что во время «Прямой линии с Владимиром Путиным» 20 июня ведущий спросил о возможном внесении поправок в ту часть статей уголовного кодекса, которая говорит как раз об ответственности за хранение. Ведущий считает, что в стране очень много людей осуждено по данной статье и большинство из них говорят о том, что запрещенные вещества им были подброшены полицейскими.
