Реформа 228 Смесь: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Содержание

Замок на зелье

Кудрину ответил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас. Он пообещал изучить практику применения статьи 228 Уголовного кодекса РФ и направил запрос в Верховный суд (копия письма есть в распоряжении «360»). В документе он от лица комитета запросил информацию о количестве осужденных по статьям 228 и 228.1. Кроме того, Клишас поставил перед судом два важных вопроса. Первый касается измерения веса наркотика в смеси.

«В пленуме написано, что, если у человека изъяли больше одной дозы, если человек сам не употребляет наркотические средства, это напрямую свидетельствует о том, что человек это хранил для сбыта. Достаточно того, что нашли и изъяли. Если изъятие наркотика происходит без нарушений, то суды принимают это как допустимое доказательство. А если изъяли два разных вещества или несколько доз, то вменяют покушение на сбыт. Или если весы дома изымают — значит, для того, чтобы фасовать», — отметил Гомулин и напомнил, что наказание по статье 228.1 может доходить до 20 лет лишения свободы.

Статьи 228 и 228.1, по его словам, в основном затрагивают низовое звено распространения наркотиков, а не организаторов или вербовщиков. Поэтому, если вина доказана, наказание должно быть, но оно должно быть соразмерным преступлению. Для определения значительного, крупного или особо крупного веса конкретных наркотиков, уверен Башкин, необходимо привлекать круг экспертов из Роспотребнадзора, Росстандарта и других ведомств.

По второй части 228-й статьи квалифицируют преступление, если у человека нашли, например, героин от 2,5 грамма до килограмма. Причем понятно, что чаще задерживают именно за несколько граммов. Если человек хранит действительно крупные запасы, он умеет скрываться от полиции. Таких людей могут наказать лишением свободы на срок до 10 лет.

«Надо возвращаться к понятию „доза“ и измерять по этому критерию. Причем доза героина должна рассчитываться по минимуму. А доза марихуаны — по максимуму, как это было сделано в 2004 году. Это продержалось два года. Тогда уголовная ответственность наступала за хранение 10 и более разовых доз. Доза марихуаны была два грамма. Но это не означает, что все остальные могли сидеть на лавочке и курить. Есть еще и административная ответственность. Этого вполне достаточно за такие действия — не самые опасные», — рассказал «360» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон.

В Госдуме разработали поправки о смягчении статьи 228 УК о хранении наркотиков

В Госдуме разработали поправки в статью 228 Уголовного кодекса, предусматривающие смягчение наказания за хранение наркотиков без цели сбыта, рассказал телеканалу «Дождь» депутат «Единой России» и руководитель рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств Николай Брыкин.

Авторы поправок предлагают перевести часть 2 статьи 228 УК, предусматривающую ответственность за приобретение и хранение наркотиков в крупном размере, из категории тяжких преступлений в категорию преступлений средней тяжести, установив наказание от двух до пяти лет лишения свободы вместо действующей санкции от трех до десяти лет, сообщает «Дождь», ознакомившийся с текстом законопроекта. Кроме того, предлагается снизить нижний порог санкции по части 3 статьи 228 УК, устанавливающей наказание за те же деяния в особо крупном размере — с десяти до пяти (верхний порог в 15 лет остается).

Решение о внесении законопроекта в нижнюю палату парламента может быть принято 20 июня — на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств при комитете Госдумы по законодательству, рассказал Брыкин. Проект рабочей группе направила российский омбудсмен Татьяна Москалькова. Его разработал экспертный совет при омбудсмене, сообщала «Русская служба Би-би-си».

В связи с делом журналиста «Медузы» Ивана Голунова, которому предъявляли обвинение в покушении на сбыт наркотических средств по статьям 30 и 228.1 Уголовного кодекса, многие высказывались за изменения в законодательстве. В частности, глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что необходима «серьезная реформа» 228 статьи. «Приветствую закрытие дела Голунова — хорошо, когда ошибки признают и исправляют. Но ежегодно по наркотическим статьям, осуждают около 130 000 человек. Нужна серьёзная реформа 228 статьи УК», — написал он у себя в Twitter.

Авторы поправок отмечают, что существующее положение, «когда хранение наркотиков в крупном размере является тяжким преступлением, обеспечивает высокие показатели деятельности правоохранительных органов по раскрытию тяжких преступлений, но не защищает общество, подменяя борьбу с распространением наркотиков борьбой с потребителями».

Статья 228

Наказание зависит от размера изъятых веществ: полный список запрещенного с указанием количества можно найти в приложении к Уголовному Кодексу. При этом статья отвечает только за хранение или перевозку без цели дальнейшей продажи: продажа оценивается другими законами.

За незаконный оборот веществ, действующих на нервную систему и самосознание человека, в достаточно крупном размере законодатель установил такой же вид наказания, как и при крупном размере. Отличия состоят в сроке лишения свободы — от 10 до 15 лет — и сроке ограничения свободы — до полутора лет.

О данной цели могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с приобретателями (потребителями), так и другие обстоятельства дела: приобретение, хранение указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.

В ноябре 2022 года в областном суде началось рассмотрение апелляционных жалоб, в ходе которых, были выявлены грубейшие нарушения и ошибки, как в следственных действиях (за которое следователь получил очередное звание, награду и повышение по службе), так и в судебных процессах, на которых были отклонены почти все ходатайства со стороны обвиняемых. Как прокуратура могла это пропустить? В итоге Областным судом 26 декабря 2022 года приговор был отменен, и дело направили в 7 отдел полиции Кировского района, где оно пролежало неделю, а затем было передано в ГУВД г. Волгограда.

Статья 228, часть 4 определяет ответственность за незаконные производство, пересылку и сбыт прекурсоров психотропных и наркотических средств, а также незаконные пересылку и сбыт растений и их частей, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических веществ.

— Очевидно, что поводом для темы либерализации наркополитики стала ситуация с журналистом Иваном Голуновым. Но здесь речь идет не только о проблеме жесткого наказания за хранение наркотиков, фальсификаций с помощью 228-й статьи, здесь проявились и другие глубинные пороки правоохранительной системы. Какие?

Что касается системы правоохранительных органов, то уже, например, были ликвидированы отдел по борьбе с нарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства и наркоконтроль. Далее, была изменена практика по применению части 3 статьи 160 УК РФ — перестали выносить приговоры людям, которые по неграмотности растратили небольшие суммы казенных средств. Но все это маленькая доля наших предложений.

Далее, у нас в основном наказывают за распространение малых доз. Это в основном касается горизонтального распространения между потребителями. В такой ситуации мы чисто экономически перенаправляем усилия правоохранительных органов на борьбу с малым злом. Времени и сил вкладывается много, а отдачи получается мало. Сегодня система правоохранительных органов устроена так, что для нее выгоднее изъять сто порций по грамму, чем одну порцию по килограмму. Но для снижения доступности наркотиков гораздо важнее перекрывать крупные каналы. А работа по мелочи сильно отвлекает от таких масштабных задач.

Что касается судебной системы, то здесь ключевая проблема — это история про критичное отношение судов к доказательствам, представляемым правоохранительными органами. Сегодня мы видим, что оправдательных приговоров в судах, где поддержку обвинения осуществляет государство, у нас меньше 0,2%. Более чем в 90% случаев в качестве избрания меры пресечения служит содержание под стражей. В случае с тем же Голуновым достаточно было бы изъять у него загранпаспорт, и человек мог бы находиться под подпиской о невыезде. Все это вместе показывает нам родовой дефект российской судебной системы — неумение критично подходить к аргументам правоохранительных органов.

Соответственно, та политика, которая предполагает нулевую терпимость, на самом деле не снижает масштаба проблемы, а просто очень дорого оттягивает ее решение в будущее. То есть мы берем потребителя, тратим много времени, чтобы поймать, доказать его вину, отправить в места лишения свободы, где мы его кормим несколько лет, затем он возвращается и все делает то же самое. При этом он будет еще дальше выброшен на край общества. Если раньше у него была работа, которая позволяла ему зарабатывать, чтобы удовлетворять свою аддикцию, то после выхода из тюрьмы у него этой работы нет. И тем самым государство его толкает на преступление, порочный круг замыкается, вся ситуация повторяется снова и снова.

Наличие дополнительных признаков преступления в норме уголовного закона влияет на отягчение наказания. Чем больше сопутствующих критериев определяется при расследовании, тем суровее будет избрана мера воздействий. Устанавливаются такие признаки непосредственно в статьях, путём разделения их на ч. 1, ч. 2, ч. 3 и так далее. В некоторых случаях определяются и дополнительные пункты.

активное содействие органам правопорядка при расследовании преступления, оказание им помощи в изобличении лиц, совершивших или готовящихся совершить преступление;
наличие малолетних детей или детей-инвалидов;
состояние здоровья самого подсудимого или родственников, находящихся на его иждивении;
положительные отзывы о личности подсудимого со стороны соседей, начальства, коллег по работе и пр.

6.2. Сбыт — это любые способы возмездной или безвозмездной передачи наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например, путем введения инъекций указанных средств, веществ или их аналогов. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.

Определение того, к какой категории относится наркотик, происходит в процессе проведения анализа на химический состав. Учитывая тот факт, что в последнее время разрабатываются все новые вещества, законодательство попросту не успевает всех их регистрировать.

4 («Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических веществ…») следователи в массовом порядке возбуждают в таких ситуациях, когда «при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики не обнаруживались и не изымались», да и вообще не понятно — что именно гражданин принял и откуда принятое получил.

— Предоставить суду право отстрочить отбывание наказание для осужденных по ч 2 ст 228 УК РФ к реальному лишению свободы, которые признаны больными наркоманией и изъявили желание пройти медицинскую реабилитацию. То есть, законопроект предлагает предоставить осужденным по ч 2 ст 228 УК РФ возможность лечится вместо того чтобы отправляться в места лишения свободы. Добавлю, что законопроект не предусматривает смягчения наказания за сбыт наркотиков , поэтому поправок в статью 228.1 УК РФ в 2022 году не предвидится.

С изменениями на 2022 год, с комментариями официальных лиц дело обстоит запутанно. В апреле 2022 г. «Российская газета» опубликовала «Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2022 год». В нем, в том числе, указывается, что в повестке Уполномоченного есть «вопросы, связанные с необходимостью совершенствования антинаркотического законодательства». В его адрес неоднократно направлялись «мотивированные предложения законодательного плана от известных отечественных правозащитников, связанные с необходимостью либерализации антинаркотического законодательства в части смягчения уголовной ответственности за хранение наркотиков в крупном размере без их распространения путем перевода преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, из разряда тяжких в разряд преступлений средней тяжести».

Статью 228 еще называют «народной». По данным фонда «Русь сидящая», по ней отбывают реальные сроки почти 140 тыс. человек. Помимо изготовления и перевозки наркотиков, она карает также за их приобретение и хранение: в крупном размере — от трех до десяти лет тюрьмы, в особо крупном — от десяти до 15 лет.

Планируется, что срок наказания будет снижен по данной части статьи ч. 3 ст. 228 УК РФ «от пяти до пятнадцати лет»; Статья 228 УК РФ 8. Пункт 1 примеч. к ст. 228 предусматривает освобождение от УО вследствие деятельного раскаяния лица, совершившего какое-либо из общественно опасных деяний, предусмотренных коммент.

Если Вы хотите обеспечить себе, своим близким лучшую защиту по уголовному делу по наркотикам, Вам нужна помощь креативного профессионала с большим опытом по статьям 228 и 228.1 УК РФ обращайтесь, записывайтесь на консультацию, присылайте описание вашей проблемы и материалов дела мне на электронную почту. Мне удавалось не только добиться штрафов и условных сроков по 228 и 228.1 (это частый и обычный результат моей работы), но и освобождения из СИЗО по сбыту с доказательствами невиновности, или развалу такой особо тяжкой квалификации – как группа лиц.

Гипотетический пример: изъята смесь героина (наркотик) и модафинила (психотроп-стимулятор) общим весом 0,9г, из них 0,45г героин и 0,45г модафинил. В данном случае, после получения результатов экспертизы содержания смеси уголовное дело должно быть прекращено, так как в обоих случаях у нас нет значительного размера и превышения 0,5г; ответственность только административная по ст.6.8 Кодекса об административных правонарушениях.

Если же видоизменить наш последний пример, и к 0,45г героина добавить 0,45г нейтрального вещества, то начинает действовать пункт 4 Пленума ВС РФ, и вес смеси будет считаться как значительный – составит 0,9г, превысит 0,5г и приведет к уголовной ответственности по ч.1 ст.228 УК РФ.

В судебной практике по уголовным делам устоялось положение, что смесь наркотического вещества с нейтральным, или только психотропного вещества с нейтральным, определяется весом всей смеси, без определения точного размера запрещенного вещества в составе смеси. Например, вес всей изъятой смеси с кокаином составляет 2 грамма. Чистого кокаина в смеси 0,4г (меньше, чем необходимо для уголовной ответственности), остальные 1,6г нейтральное вещество. Несмотря на то, что уголовная ответственность за хранение кокаина наступает за вес свыше 0,5 грамма, человека все равно привлекут по ч.1 ст.228 УК РФ указав в приговоре, что вес смеси наркотического вещества составляет 2 грамма и является значительным размером.

Фактически пункт 4 противоречит пункту 5, но как мы знаем противоречия должны толковаться в пользу обвиняемого. По моему мнению, из разъяснения Пленума Верховного суда в пункте 5 прямо следует, что устанавливать размер отдельно для каждого наркотика необходимо, когда они находятся у лица как в отдельности, так и в смеси. В некоторых случаях это дает шанс прекратить уголовное дело, ограничившись административной ответственностью.

Реформа судебной системы, основные идеи которой изложены в трех президентских законопроектах, осуществится, если будет опираться не только на организационно-технические новации и совершенствование законодательства. Ее опорой могли бы стать информационная открытость правосудия, приобщенность к нему представителей гражданского общества. Задача ведь не только в том, чтобы сделать судей независимыми. Не менее важно, чтобы, освободившись от стороннего влияния, они не превратились в замкнутую касту.

Когда я вступил в уголовное дело, уже были даны признательные показания, проведены первые допросы, доверитель вину признавал, в содеянном раскаивался. Доверитель со своей семьей находился в шоковом состоянии, верхняя планка наказания в 10 лет пугала и лишала нормального сна. Успокоив человека (а адвокат это порой отчасти и психолог), я вступил в дело.

Для ст. 228 и 228.1 характерны общие принципы по сроку давности. В первой ситуации срок давности равен 6 годам, во второй — 10 лет с момента совершения деяния. Если субъект, совершивший его, скрывается от судебного разбирательства — срок давности по ст. 228 приостанавливается и снова возобновляется со времени его задержания или явки с повинной.

Вернуться назад на УДО 2022Когда осужденные по статьям 228 и 228.1 имеют право на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: 1. Ч. 2 ст. 228 и все части ст. 228.1 УК РФ — три четверти срока наказания. На основании пункта «г» части 3 статьи 79 УК РФ осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, то есть по части 2 статьи 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), а также по частям 1-5 статьи 228.1 УК РФ (ч.1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 228.1, ч. 4 ст. 228.1, ч. 5 ст. 228.1, то есть сбыт) имею право на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по отбытии не менее трех четвертей срока наказания. 2. Исключение для осужденных за преступления, совершенные до 02.03.2022 г.

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, — наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

— Я считаю, что смягчать статью не нужно. У подростков, которые собираются идти на это, должно формироваться четкое понимание того, что если это запрещено, то будут очень серьезные последствия. А если последствия будут лояльными, то, грубо говоря, это будет на уровне легализации. Коль скоро я занимаюсь реабилитацией наркозависимых, то я бы рекомендовала, как в заграничных странах, при первой поимке человека за употреблением наркотиков отправлять его на реабилитацию в обязательном порядке. То есть дать человеку возможность исправиться, а не сразу сажать в тюрьму. Это очень важно — попытаться направить человека в нужное русло, наставить его на нужный путь. Такого плана смягчение для тех, кто употребляет наркотики, я бы рекомендовала. Тем более этим в регионе уже занимаются, хотя и не в больших объемах, — всего лишь 20 сертификатов выделяется тем, кому по решению суда назначено пройти курс реабилитации. Я бы всех наркоманов и наркопотребителей проводила через реабилитацию — это как шанс начать жить по-новому. К тем, кто распространяет наркотики, я бы отнеслась с большим ужесточением. Нужно четко понимать, что потребители — это больные люди. Мы же не сажаем в тюрьму тех, кто болеет ангиной, например. Наркозависимость — точно такая же болезнь, которую нужно лечить. А те, кто распространяет, и есть убийцы, их нужно сажать.

После резонансного дела журналиста «Медузы»* Ивана Голунова в России заговорили о необходимости изменить статью 228 УК РФ и смягчить наказание за приобретение и хранение наркотиков в крупном размере без цели сбыта. О том, что нужна серьезная реформа 228-й статьи, первым заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин, который обратил внимание на то, что уголовная репрессия чаще применяется к потребителям наркотиков, нежели к тем, кто их распространяет. А в Госдуме появился законопроект, смягчающий наказание по «наркотической» статье, чтобы люди, страдающие от наркозависимости, не оказывались наравне с теми, кто умышленно распространяет и хранит наркотические средства. Но решит ли снижение срока за наркотики проблему подбрасывания их правоохранителями?

— Действительно, вариант, который действует сейчас, несправедлив и дает правоохранительным органам большие возможности, если они хотят кого-то подставить, как в случае с Иваном Голуновым. Сделать это легко – шел человек, якобы нес наркотики, а есть ли покупатель, нет ли его — это уже неважно. Если эти поправки действительно будут касаться этого факта, то, я думаю, они справедливы. Мне кажется, нужно пересматривать само наказание за наркотики, потому что есть тяжелые наркотики, есть легкие. И когда дают одинаковые сроки за «крокодил» и за какую-нибудь марихуану, это неправильно. Должна быть соразмерность тяжести преступления. К сожалению, после дела Ивана Голунова ничего не слышно о том, ведутся ли проверки других дел, которые касаются той же статьи. Предполагалось, что это дело вызовет пересмотр точно таких же дел, потому что наверняка там так же нет конкретных доказательств. По идее это не должно ограничиваться только изменениями в Уголовном кодексе, это должен быть массовый пересмотр всего, что касается дел о наркотиках. Проблему подбрасывания это не решит, поскольку уже выстроилась такая система, когда сами правоохранители делают эти дела своими же руками — нужно им там галочки закрыть, вот они подбрасывают кому-то и сажают. Но может быть, это заставит посмотреть на проблему под другим углом. Любое привлечение внимания к этой проблеме сейчас хорошо. Но чтобы решить ее кардинально, особенно что касается беспредела силовых структур, нужно время и политическая воля, которой я пока, если честно, не вижу.

— За небольшой размер это вполне разумно, за крупный — нет. Там, где килограммами, конечно, должны сидеть люди, потому что они уничтожают население, а там, где мелочь, можно, конечно, снижать. Потому что с самого начала была неразумная судебная практика, когда за мелочь сажали как за убийство. Сейчас, конечно, происходит корректировка, но судьи стоят перед выбором — давать ниже низшего предела не всегда возможно в соответствии с законом, поэтому было бы лучше, если бы за небольшие размеры наркотиков было снижение. Проблему подбрасывания это не решит. Я работаю в адвокатуре уже 50 лет, и в разное время работники органов всегда грешили этим — то оружие подбрасывали, то патроны под коврики, теперь дело дошло до наркотиков. Если и наркотики будут побеждены, что-нибудь еще придумают.

— Я считаю, что это большая глупость. Очень много совершается преступлений с применением кухонного ножа, но никто ведь не запрещает продажу кухонных ножей. Главное, чтобы силовые структуры работали по закону, а не по звонку. Они по-прежнему демонстрируют высокую коррумпированность. Статья 228 должна оставаться. Вопрос в том, как ее применяют и к кому. Где чистые руки и холодная голова. Надо начать с генералов. Если у полковников находят миллиарды, то представляете, сколько у генералов в подвалах хранится! Попытка обсуждать смягчение этой статьи — это уводить общественное внимание в сторону от проблемы, а проблема — внутри органов. Лучше обсуждать расходы чиновников и силовиков, а не то, что они декларируют. Проблему подбрасывания это не решит. Подбросят оружие, боеприпасы. Инструментов множество, всегда есть что подбросить.

Почему отказ от либерализации 228-й статьи — стратегическая ошибка

Еще один важный момент — это проблема лечения людей, которые имеют зависимость. В России по непонятным причинам запрещена метадоновая заместительная терапия. Это притом что весь мир признал метадоновую заместительную терапию, а многие страны — и героиновую, когда зависимые люди получают по снижающей схеме медицинский героин в медицинских учреждениях.

В силу исторических причин мы лояльно относимся к одним наркотикам (например, алкоголю и никотину), но сажаем в тюрьму за другие. Людей дискриминируют лишь за то, что одни легкие наркотики стали народной традицией, вошли в жизнь общества, когда еще не было никакой антинаркотической политики, а другие появились позже, поэтому теперь людям можно сломать жизнь. Возникает логичный вопрос, почему так? Ведь это просто несправедливо.

— Во всем мире, в любом обществе всегда есть какие-то аддиктивные вещества. Но, например, в силу исторических причин на Руси XVIII века никаких опиатов не употребляли. Был алкоголь. Его употребление стало традицией, поэтому сегодня никто не будет бороться за то, чтобы его полностью запретить, а употребляющих его сажать в тюрьму. Потому что это будет абсурдом и ни к чему позитивному не приведет. Но с приходом глобального рынка стали доступны другие группы наркотических веществ. Они оказались под запретом, просто потому что за ними нет традиции употребления.

Внесены ли поправки в ст

Депутат напомнил, что как раз на этой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроекты, которые запрещают оборот ядовитой закиси азота («веселящего газа») и вводят за нарушение этого запрета административное наказание. Г-н Брыкин согласен с теми коллегами, кто предлагает привлекать за такого рода деяния и к уголовной ответственности.

3 УК (незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств), частью 1 статьи 231 УК (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические вещества( и частью 1 статьи 234 УК ( незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта).

В его адрес неоднократно направлялись «мотивированные предложения законодательного плана от известных отечественных правозащитников, связанные с необходимостью либерализации антинаркотического законодательства в части смягчения уголовной ответственности за хранение наркотиков в крупном размере без их распространения путем перевода преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, из разряда тяжких в разряд преступлений средней тяжести».

Стоит отметить, что по данным на 2022 год, наркоманы и продавцы наркотиков составляют почти четверть от всех осужденных в России. Согласно статистике Федеральной службы исполнения наказания, из 627 тыс. зэков около 138 тыс. (22%) сидят из-за того, что были пойманы с запрещенными веществами.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин также поддержал изменение статьи 228. Об этом он заявил в свете освобождения от уголовного преследования ранее обвиняемого в попытке сбыта наркотиков журналиста «Медузы» (организация включена Минюстом в список иноагентов) Ивана Голунова, с которого во вторник 11 июня сняли все обвинения.

Сейчас максимально строгая санкция по части 2 статьи «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, их содержащих» — в крупном размере, но без цели сбыта – предусматривает лишение свободы на 10 лет.

В результате обысков в квартире журналиста правоохранители также нашли три пакета и сверток с порошкообразным веществом, в том числе кокаином, а также весы. В связи с этим Голунову были предъявлены обвинения по статьям 30 УК РФ «Покушение на преступление» и 228.1 УК РФ.

Кроме того, Колокольцев предлагает освободить нескольких сотрудников МВД от занимаемых ими должностей. В частности, речь идет о начальнике УВД по ЗАО ГУ МВД России Андрее Пучкове и начальнике Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России – генерал-майоре полиции Юрии Девяткине. По словам Колокольцева, он лично намерен ходатайствовать об их увольнении перед президентом РФ.

228 ч 4 изменения в 2022 году

Далее, к вечеру, запуганного, нетрезвого и уставшего подзащитного сотрудники ОНК отвезли в следственное управление, где его должны были передать следователю. Все время ожидания, пока ждали следователя, по словам подзащитного, его убеждали что он должен дать следователю признательные показания в сбыте и тогда все будет хорошо, его отпустят.

Незаконный оборот наркотических веществ может предполагать разные наказания. Их степень зависит от тяжести совершаемых действий. Как показывает судебная практика, за манипуляции с веществами психотропного воздействия предусмотрена ответственность уголовного характера, а именно заключение под стражу.

В закупках на заключение контрактов жизненного цикла появится раздельное предоставление обеспечения. При заключении контракта поставщикам необходимо будет предоставлять обеспечение на поставку товаров, а после того как поставка состоялась — обеспечение на последующее обслуживание. В контракте будет прописана стоимость каждого из этапов отдельно.

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.

Практика показывает, что организовать сбыт наркотических средств в одиночку не получается. Отсюда можно сделать вполне предсказуемый вывод: указанное наказание применяется крайне редко. Чаще всего, выявляется сбыт организованный целой группой злоумышленников.

Под давлением полицейских или следователей подозреваемые чаще всего соглашаются на рассмотрение дела в особом порядке в обмен на обещание, что при сотрудничестве срок заключения сократят. Согласиться на это означает признать себя виновным и в дальнейшем лишить себя возможности доказывать, что наркотики были подброшены. Рассматривая дело в особом порядке, суд не будет изучать все материалы дела и доказательства, которых в другом случае было бы недостаточно для признания подсудимого виновным. Предоставляемый бесплатно государственный адвокат, как правило, тоже желает как можно быстрее закончить это дело.

Так, значительным (достаточным для возбуждения уголовного дела) количеством марихуаны считается 6 граммов, героина 0,5 грамма, мефедрона 0,2 грамма, спайсов 0,05 грамма. Крупным количеством марихуаны считается 100 граммов, героина и мефедрона 2,5 грамма, спайсов 0,25 грамма. Если у подозреваемого нашли 100 кг марихуаны, 1 кг героина, 500 г мефедрона или 500 г спайсов, это считается особо крупным объемом наркотиков. За незначительные количества предусмотрена административная ответственность.

Случаев, когда наркотики подбрасывали подозреваемым сами полицейские, известно немало. Как правило, силовики делают это, когда им нужно повысить показатели раскрываемости преступлений. Впрочем, известны случаи, когда таким способом они вымогали деньги у своих жертв за закрытие уголовного дела. Иногда нечестные полицейские действуют заодно с наркоторговцами: те «сливают» им своих же наркокурьеров и повышают статистику в обмен на покровительство.

Правозащитники рекомендуют фигурантам подобных сфальсифицированных дел не соглашаться на помощь государственного адвоката, а обращаться к своему, если такой есть. Адвокат должен стать первым человеком, с которым нужно связаться гражданину, если ему подбросили наркотики.

Известны и случаи, когда на граждан заводили уголовные дела за то, что они не увидели и не выпололи вовремя у себя на участке растение, из которого производят наркотики. Так, в прошлом году к условному сроку приговорили пенсионера из Пермского края, у которого на участке нашли мак. Сам пенсионер утверждал, что понятия не имеет, как семена мака попали на участок. Он не исключил, что это произошло случайно или же их кто-то подбросил. Сейчас идет пересмотр дела.

«Например, во Франции, Испании, Италии. Там, если хранение происходит без сбыта, это уголовно не наказуемо. В странах с жесткой карательной политикой, возьмем Иран и Китай, где контрабанда наркотиков и торговля наркотиками предполагают смертную казнь, хранение до 10 граммов опиума и гашиша не влечет лишения свободы», – рассказал Синельщиков.

«Судебная практика такова, что суды наказывают по нижней планке наказания. 52 % осужденных по части 2 статьи 228 УК РФ приговариваются к минимальному сроку лишения свободы либо вообще ниже низшего предела. Это ненормально, потому что сама судебная практика говорит, что нужно снижать нижнюю планку», – рассказал «ФедералПресс» один из авторов инициативы, первый заместитель председателя комитета ГД по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова высказала мнение, что статью нельзя смягчать или ужесточать. «В каждом случае нужно подходить максимально дифференцированно», – заявила омбудсмен. Но сегодня, по мнению Москальковой, нужно четко определить доказательную базу.

«Она выполняет обратную функцию, поскольку основная масса людей, которые находятся в местах лишения свободы, – это обычно наркоманы. В результате того, что они находятся в местах лишения свободы, они криминализируются. Они выходят через много лет и становятся неотъемлемой частью незаконного наркооборота», – рассказал Зыков в беседе с «ФедералПресс».

После задержания специального корреспондента «Медузы» люди в социальных сетях начали рассказывать, как им подкидывали незаконные вещества. Своей историей поделились корреспондент Роман Кульгускин и дизайнер Роман Уваров. До сих пор правозащитники и журналисты сомневаются в виновности активистки «Другой России» Таисии Осиповой, которая отбыла срок заключения за сбыт наркотиков. Сомнения вызывают истории общественного деятеля Руслана Кутаева, журналиста интернет-издания «Кавказский узел» Жалауди Гериева и оппозиционера-коммуниста Сергея Резникова.

Согласно пункту 21 Инструкции результаты ОРД (оперативно-разыскной деятельности. — News.ru), представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств; содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на ОРМ (оперативно-разыскные мероприятия. — News.ru), при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе. Несоблюдение требований закона о порядке проведения и оформления оперативно-разыскных мероприятий, необоснованность проведения таких мероприятий, равно как и несоблюдение положений уголовно-процессуального закона о проведении следственных действий влекут признание полученных доказательств недопустимыми, — сказано в обзоре.

Журналист Антон Касс столкнулся с этой ситуацией на собственном опыте — ему подбросили героин. Неприятная история произошла с ним в 2004 году: он был молод и занимался гражданским активизмом. По предположению его самого, это и стало причиной возбуждения уголовного дела.

Я провёл в СИЗО четыре месяца. Позже, уже на суде, даже прокуратура признала, что это была провокация. Они изъяли эпизод с героином, дело закрыли. Но прицепились к другому — дома у меня обнаружили коноплю. Она действительно там была, но она просто лежала, я её никак не использовал, — говорит он.

Я тогда жил в Саратове, мы с местными активистами планировали проводить митинг перед очередными выборами. Они хотели изолировать меня именно на этот период. Мне подбросили героин — это вполне типично, по крайней мере, в регионах, — рассказывает журналист.

Вы можете пользоваться 51-й статьёй на протяжении всего срока следствия и ни разу не дать показания, это ваше право. Не стоит соглашаться на адвоката по назначению: к сожалению, они всегда предлагают пойти на сделку со следствием, — поясняет он.

Статья 228

Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень, в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались, сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

15. В п. 1 примеч. к комментируемой статье 228 УК России предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

6. Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Необходимое условие уголовной ответственности по комментируемой статье за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку предметов преступления — совершение таких действий лицом в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, составляющих в отдельности без их сложения значительный размер указанных средств, веществ, растений либо их частей.

Размер солей наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в Списках II и III, если существование таких солей возможно, определяется применительно к размерам, установленным Правительством РФ для соответствующих наркотических средств и психотропных веществ.

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 821 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Так, в настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям.

А вскоре будет принят в первом чтении и законопроект, который сделает отягчающим вину обстоятельством «склонение к употреблению» наркотиков в Интернете (наказание — лишение свободы на срок 5-10 лет). «Просто» склонение одним человеком другого, напомним, карается ограничением свободы до 3 лет либо лишением свободы на срок от 3 для 5 лет.

При обсуждении в первом чтении летом 2022 года замглавы МВД Игорь Зубов напоминал депутатам, что правительство разработало эту инициативу по поручению президента Путина «во исполнении пожеланий гражданского общества». Проблема в том, что сейчас уголовные дела по таким «антинаркотическим» статьям УК, как 228.

Также рассматриваются лица, которые воспользовались своей должностью в преступных целях. Осуждение ведётся за деяния в крупных размерах. Заключение со сроком отбывания в 10 – 12 лет и погашением штрафа в 500 тыс. рублей. Участникам процесса предъявляются обвинения по всем предыдущим пунктам.

Наконец-то признана неэффективной сложившаяся практика возбуждения уголовных дел по ст. 228.1 УК РФ в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков при отсутствии данных об их виде, массе и наименовании, а также о времени, месте и обстоятельствах передачи наркотика другим лицам.

Адвокат Кудряшов Константин

Мы с вами сегодня обсудим ключевые направления совершенствования государственной антинаркотической политики. Безусловно, тема крайне сложная. Она содержит очень много аспектов и напрямую затрагивает национальную безопасность, скажу больше – без всякого преувеличения, будущее нашего народа.

Обращаю внимание и на то, что главы ряда субъектов Российской Федерации нередко передают другим должностным лицам свои, закреплённые за ними, полномочия председателей антинаркотических комиссий. Такая практика – уважаемые коллеги, обращаюсь к вам, – а по сути, попытка спрятаться за чужой спиной, абсолютно недопустима.

Ежегодно наркотики калечат и убивают тысячи наших граждан. Ломают судьбы детей, вообще молодых людей, приносят в семьи боль и горе, разрушают нравственные основы общества. А теневая прибыль наркобизнеса служит финансовой подпиткой криминалитета, трансграничной преступности, коррупции, террористических и экстремистских структур. Это настоящий вызов, с которым сталкивается и Россия, и практически все другие страны.

Безусловно, одно из приоритетных направлений – это продолжение жёсткой бескомпромиссной борьбы с наркобизнесом по линии правоохранительных органов и спецслужб. Результаты и показатели здесь должны быть значительно выше того, что мы имеем на сегодняшний день. Поэтому не случайно особо хочу остановиться на этих вопросах. На ежегодных расширенных коллегиях соответствующих ведомств мы говорим об этом постоянно.

Сразу отмечу, что за последние десять лет реализация Стратегии государственной антинаркотической политики позволила сделать целый ряд важных шагов в борьбе с наркоугрозой. Так, серьёзно, вплоть до пожизненного заключения, усилена ответственность за сбыт и контрабанду наркотиков или их аналогов, ужесточено наказание за распространение наркотиков в интернете, в образовательных учреждениях, в местах проведения массового досуга.

Реформа 228 Смесь

Замок на зелье

В Госдуме разработали поправки о смягчении статьи 228 УК о хранении наркотиков

Статья 228

Почему отказ от либерализации 228-й статьи — стратегическая ошибка

Внесены ли поправки в ст

228 ч 4 изменения в 2022 году

Статья 228

Адвокат Кудряшов Константин

В Госдуме хотят смягчить наказание за хранение наркотиков