«Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах РФ основным участником государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах – только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро и адвокаты», — сказал Чуйченко.
«Давайте так и сделаем. Так и нужно сделать с тем, чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи от государства», — сказал Путин в четверг на совещании с членами правительства.
Так он ответил на просьбу Чуйченко поддержать его предложение о проработке поправок в законодательство, предусматривающих обязательное создание во всех регионах государственных юридических бюро «в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи».
В докладе президенту Чуйченко напомнил, что закон об оказании бесплатной юридической помощи, который определяет участников государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, категории граждан (преимущественно малообеспеченные, ветераны, инвалиды), имеющих право на ее получение и перечень случаев, в которых она оказывается, был принят в 2011 году.
Москва. 13 мая. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин поддержал предложение главы Минюста Константина Чуйченко о создании во всех регионах страны государственных бюро по оказанию населению бесплатной юридической помощи как основных координаторов этой услуги.
Юрист: Правовые последствия указа президента о нерабочей неделе в судебных разбирательствах непредсказуемы
Установление нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля указом президента РФ вошло в противоречие с трудовым законодательством, считает адвокат «Агоры» Федор Сирош. Как заявил юрист корреспонденту «Росбалта», такой коллизии еще не было, и не понятно, как будут толковать ее суды в случае трудовых споров.
Юрист отметил, что из-за неординарности ситуации последствия трудовых споров и то, как они будут разрешены, предсказать невозможно. «В практике не было еще таких ситуаций в Российской Федерации, чтобы указы президента входили в противоречие с трудовым законодательством. Не понятно, как и за чей счет будут регулироваться все эти внеплановые выходные. Поэтому всем своим обратившимся доверителям, в том числе работникам и субъектам предпринимательской деятельности, мы рекомендуем в данном конкретном случае — с учетом исключительных обстоятельств — прислушаться к указу президента, но, в случае противоречий, невозможности работодателю отправить работников на выходные, нужно это урегулировать со своим трудовым коллективом, между собой», — разъяснил Федор Сирош.
«Изначально все рабочие, выходные и праздничные дни указаны в Трудовом кодексе. Лишь постановление правительства РФ уточняет переносы выходных дней. И оба эти документа действуют. Как Трудовой кодекс введен федеральным законом, так и не отменено постановление правительства об уточнении выходных дней в 2022 году. Указ президента в этой иерархии находится чуть ниже. И, как я считаю, — и так должно подтверждаться в судах, — что, если возникнет противоречие: применять нормы ТК или указ президента, то верховенство будет у норм, которые указаны в ТК. Поэтому тут возникает коллизия применительно к ситуации, где непонятно — применимы или нет нормы, введенные президентом, и как применять тот или иной указ президента», — рассказал Федор Сирош.
Режим нерабочей недели не распространяется на аптеки, магазины, банки, транспорт, социальные фонды, включая Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд ОМС. Государственные и муниципальные служащие в этот период будут работать по решению руководителей.
Скандальный закон Путина потряс всю РФ: сюрприз с 1 ноября
Перевозчиков накажут за отсутствие тахографов
Водителям грузовиков, превышающих 3,5 тонны, и автобусов придется оснащать транспорт тахографами и соблюдать нормы времени управления, предписанные ПДД. За нарушение введены штрафы. Несоблюдение норм времени отдыха повлечет за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, для юрлиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.
Микрокредитным организациям запретят давать займы под залог жилья
Частные микрофинансовые организации (МФО) больше не смогут выдавать потребительские займы под залог жилого помещения или доли в нем. По мнению авторов закона, это поможет защитить собственность граждан от мошенников и исключить ситуации, когда из-за незначительного долга человек может лишиться единственного жилья.
Кроме того, вырастет штраф для шоферов за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1–3 тыс. рублей до 3–5 тыс. рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят 7–10 тыс. рублей, ИП — 15–25 тыс. рублей, юридические лица — 20–50 тыс. рублей. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
Законопроект также ужесточает финансовые требования к микрокредитным организациям. Раньше МФО могла начать деятельность даже с собственным капиталом в 10 тысяч рублей. Теперь эту планку заметно повысят, причем делать это будут поэтапно, на 1 млн рублей в год: в 2022 году нужно будет иметь минимум 1 млн рублей капитала, а в 2024 году — 5 млн рублей.
С 1 ноября в России вступят в силу новые нормативно-правовые акты, регулирующие разные сферы жизни. Некоторые нововведения вопросов не вызывают, другие же на стадии разработки вызвали бурную волну критики, но все равно были приняты. Об изменениях в законодательстве — в нашей подборке.
Майский указ; Путина: 2024 год уже готовит спрос с президента
— Сексуальная революция привела только к распущенности, таким способом рождаемость не увеличить. Она, напротив, имела губительные последствия для демографии. Беспорядочные сексуальные связи привели к серьезной проблеме, с которой по статистике сталкивается каждый второй мужчина старше 40 лет.
Кстати, в России относительно еще не самая тяжёлая ситуация, бывает и хуже. Например, в Японии стабильно увеличивается количество людей, не вступавших в серьёзные отношения до 35 лет. Их уже больше половины. Представляете? И с рождаемостью там посложнее, на семью приходится 1,4 ребенка, а в России — 1,5. А в Италии, кстати, такой католической и семейной, казалось бы, уже всего 1,3 условных ребёнка.
— Невозможно выполнить указы, если они исходно основываются на недостоверной и даже фантастичной информации, — считает Юрий Крупнов, член Научного совета при Совете безопасности Российской Федерации, — Не знаю, кто в тот знаменитый «майский указ» о демографии подсунул такую статистику. Я пытался это выяснить, но не вышло. У нас есть Росстат, орган правительства, между прочим, и он дает остаточно достоверные прогнозы, которые на 2022-е годы прогнозируют: естественная убыль, а никак не естественный прирост.
Меня часто называют алармистом, дескать, я все время требую кардинальных изменений в демографической политике, выражаю сомнение в эффективности предпринимаемых правительством действий, не вижу положительных изменений, что у нас «все плохо». Но мою правоту доказывает жизнь. Я еще раз подчеркну: увеличение пособий одиноким матерям — это нужная мера, материнский капитал — тоже нужная мера, различные разовые выплаты — тоже хорошо, но они направлены на социально-материальную поддержку семей, рождаемость они не повысят.
Вот в Ингушетии с исполнением указа проблем, скорее всего, не будет: уже сейчас там средний возраст — 76 лет! Ингуши, конечно, молодцы, но посмотрим на центральные нечернозёмные регионы России, там мужчины, например, и до 63-х не всегда доживают, а средняя ожидаемая продолжительность не более 68-и. К тому же надо понимать, что статистические данные по продолжительности жизни зависят от рождаемости: чем ниже рождаемость, тем ниже младенческая смертность, то есть, чем меньше количество умерших до года — выше средняя продолжительность жизни всего населения.
Указ президента не приостанавливает деятельность организаций, подчеркнул управляющий партнёр Capital Legal Services Владислав Забродин. По его словам, работодатели вправе с согласия работников продолжать работу в обычном режиме с её оплатой в одинарном размере.
Юрист по трудовому праву Дмитрий Кофанов считает , что при реализации последнего указа Путина придётся руководствоваться нормами, которые были введены в 2022 году в указах президента, связанных с пандемией. При этом есть один нюанс: перед майскими праздниками 2022 года органы местного самоуправления могут сами решать, кто будет работать, а кто — не будет. Прежнее исключение в указе отсутствует.
Ранее стало известно, что президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому майских праздничных дней в стране в этом году станет больше. Выходные будут длиться с 1 по 11 мая. В документе говорится, что требуется установить с 4 по 7 мая 2022 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Юрист об иске Игнатьева против Путина; Указ президента о его отставке затрагивает и мои права
7 июня Сергей Ванюков обратился в Верховный суд России с заявлением, чтобы его признали заинтересованным лицом в иске Игнатьева против Путина. Житель Чувашии подчеркнул, что своими действиями не поддерживал конкретно Михаила Игнатьева. Сергей представляет исключительно свои интересы как гражданина и жителя Чувашии.
«Я написал заявление о привлечении меня в качестве третьего лица. Данное заявление направлено не совсем на поддержку Михаила Игнатьева, а на защиту права чувашского народа на самоопределение. Это право зафиксировано в Международном пакте о гражданских и политических правах и подразумевает в том числе избрание народом своих государственных деятелей. Второе — право жителей Чувашии избирать и участвовать в управлении государством, которое закреплено в статье 32 Конституции РФ. Также это некоторая форма несогласия с тем, что главы субъектов федерации назначаются и отрешаются от своих должностей лишь президентом РФ, без согласования с региональным парламентом».
«Мои следующие шаги — ожидание определения Верховного суда либо о привлечении меня в качестве третьего лица, либо об отказе. Исходя из решения Верховного суда, изберу дальнейшую тактику. Я бы хотел увидеть отмену указа президента РФ — это первое. Второе — изменения в законодательстве в той части, которая позволяет президенту РФ без согласования с региональными и национальными парламентами отрешать глав субъектов от должности».
«Я убежден, что данным указом президента РФ затрагиваются права мои и жителей Чувашии. И я должен быть привлечен в дело в качестве заинтересованного лица. По поводу перспектив дела — я думаю, это будет долгое заседание, которое потребует всего опыта, знаний, терпения. От меня в том числе. Самое главное, что этим я хочу выразить свое несогласие с процедурой назначения и лишения должности глав регионов лишь одним лицом, то есть президентом. Это противоречит федеративному устройству государства российского».
По его словам, главным отличием текущего указа стало то, что органы местного самоуправления могут сами решать, кто будет работать, а кто — не будет. «Теперь руководство организации должно само определить, сколько сотрудников будут работать в период с 4 по 7 мая», — добавил юрист.
«В каком-то смысле это «продолжение» того, что было в прошлом — те же самые нормы. Нерабочих дней с сохранением заработной платы в Трудовом кодексе как не было, так и нет. Приходится руководствоваться теми нормами, которые были введены в прошлом году в указах президента, связанных с пандемией и коронавирусной инфекцией», — заметил Кофанов.
Тем временем, в эфире радио «Комсомольская правда» президент Конфедерации труда России Борис Кравченко рассказал, в каком объеме будет производиться оплата труда. «Речь не идет о праздничных днях. Речь идет о нерабочих оплачиваемых днях, — объяснил эксперт, отметив, что не стоит ждать двойной оплаты за выход на работу в период с 1 по 10 мая».
«Ограничить заключение дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государственных органов и государственных учреждений иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, трудовых договоров, договоров о предоставлении труда работников и иных гражданско-правовых договоров, на основании которых возникают трудовые отношения с физическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации», — говорится в указе, подписанном президентом России.
В тексте документа утверждается, что количество лиц, которые могут находиться на территории РФ и иметь договоры, будет определяться правительством России. Договоры, которые были заключены до дня вступления указа в силу, подлежат прекращению, если их количество превышает установленное правительством РФ.
Президентский указ о майских нерабочих днях работодателям может оказаться не указом
Внести определенность в ситуацию уже попыталась «Парламентская газета». Как пишет издание, ссылаясь на комментарий юриста Натальи Брежневой, согласно Трудовому кодексу, работа в выходные и праздничные дни с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая должна оплачиваться в двойном размере либо в одинарном с предоставлением отгула. Но при этом нерабочие дни с 4 по 7 мая с точки зрения кодекса не считаются выходными или праздничными, поэтому на них, как считает эксперт, такие правила не распространяются.
Напомним, как сообщало EADaily, ранее президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому дни с 4 по 7 мая будут нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Так глава государства отреагировал на просьбу руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой, которая объяснила, что непрерывные выходные помогут замедлить распространение коронавируса. Таким образом, россиянам дадут возможность отдохнуть с первое по десятое число включительно. Однако если работодатели решат, что для функционирования организации им потребуется какое-то количество работников «на местах», то это число они могут определить самостоятельно. Об этом сообщил в своих рекомендациях Минтруд.
Им должны выплатить ту же сумму, как если бы они полностью отработали нерабочие дни — выполнили норму рабочего времени по повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Кроме того, получить свои деньги работники должны не позже дат, установленных организацией.
При этом иные правила действуют для выходных и праздничных дней. По словам Натальи Брежневой, если кого-то из сотрудников вызовут на работу с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая, то по Трудовому кодексу им обязаны заплатить в двойном размере или одинарном с предоставлением отгула. Причём привлечь к труду в эти дни начальство может только с письменного согласия работников.
Как пишет телеграмм-канал «Незыгарь», ожидаемы заявления, что все нерабочие праздничные дни перечислены в статье 112 Трудового кодекса РФ, самостоятельно изменить которую президент не вправе. Он может внести соответствующий проект закона, который должны принять Государственная Дума, Совет Федерации, а потом уже подписать президент.
Указ президента о майских нерабочих днях – комментарии юристов
Организации (работодатели) самостоятельно определяют численность и состав работников (сотрудников), необходимых для обеспечения функционирования организации в нерабочие дни. Работодатель вправе оформить приказ о выходе на работу, как нескольких сотрудников, так и всего коллектива в целом.
Если день зарплаты за апрель 2022 приходится на период с 1 по 10 мая, то зарплата работнику выдается в последний день перед нерабочим днем. Если организация продолжает деятельность в этот период, то работникам выплачивается зарплата дни выдачи зарплаты, предусмотренные приказом руководителя.
Политолог рассказала, как надо поступать с не исполняющими указы Путина чиновниками
Глава российского государства подписал сегодня указ о национальных целях развития страны до 2030 года. Документ размещен на официальном сайте Кремля. Среди целей значатся: увеличение численности населения России, создание комфортных условий для проживания граждан, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, увеличение числа систематически занимающихся спортом россиян до 70%.
«Грубо говоря, они придумывают все что угодно, лишь бы не выполнять свои прямые обязанности, поэтому здесь нужно ставить вопрос об ответственности и наказании — о том, чем рискнут чиновники, не выполнив свою работу. Если они будут понимать, что за невыполнение им будет грозить как минимум отставка, причем отставка пожизненная, без возможности в дальнейшем занимать должности, тогда, я полагаю, получат дополнительный стимулирующий фактор на добросовестную работу. Ну а дальше уже уголовная ответственность», — заключила собеседница ФАН.
По словам российского политолога и политтехнолога Наталии Елисеевой, «июльский указ президента можно только приветствовать, так как в нем указаны цели, направленные на улучшение качества жизни россиян как с точки зрения материальной составляющей, так и с точки зрения здоровья».
«Понятно, что это определенный вектор развития, по которому будет происходить работа, причем работа объединенная, повсеместная, по всем регионам. В идеале все чиновники должны будут свою деятельность направить на достижение указанных целей, однако все мы помним майские указы, которые так и не были реализованы в полной мере. Есть большие подозрения, что с новыми указами может произойти точно так же. Но здесь вопрос не к президенту, а к исполнителям», — поясняет эксперт.
Ранее президент Владимир Путин выступил с обращением к нации, в котором рассказал, как России удалось справиться с пандемией коронавирусной инфекции и какие меры примет правительство для преодоления кризиса. Среди важнейших предложений: отказ от плоской шкалы налогообложения, организация второй выплаты по десять тысяч рублей на каждого ребенка, выплата по три тысячи рублей семьям, где оба родителя потеряли работу, распространение льготной ипотеки в 6,5% на новое жилье стоимостью до шести млн рублей, запуск льготного налогового режима для самозанятых на всю страну, а также поддержка IT и регионов.
Президент РФ подписал указ о применении мер воздействия на недружественные действия иностранных государств
Президент постановил — ограничить заключение диппредставительствами, консульскими учреждениями и госорганами стран, которые совершают эти недружественные действия, трудовых договоров с физическими лицами, которые находятся в России. Список таких государств, а также количество этих сотрудников, президент поручил определить правительству.
Все прежние трудовые договоры с физлицами, число которых превышает определенное нашим кабмином, прекращаются. Указ подписан в соответствии с законом о воздействии на недружественные шаги США и других стран. Возможности нанимать работников, находящихся в России, уже лишены дипмиссии Соединенных Штатов и Чехии. Для наглядности: например, у чешского посольства (Прага дважды на этой неделе объявляла о высылке наших дипломатов), было 110 сотрудников, нанятых на месте. Вчера было объявлено, что останется 19.
Указ о применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств
В целях защиты интересов и безопасности Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и от 4 июня 2022 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» постановляю:
1. Ограничить (включая установление при необходимости полного запрета) заключение дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государственных органов и государственных учреждений иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее – недружественные иностранные государства), трудовых договоров, договоров о предоставлении труда работников (персонала) и иных гражданско-правовых договоров, на основании которых возникают трудовые отношения (далее – договоры), с физическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации.
4. Положения пунктов 1 и 3 настоящего Указа не распространяются на граждан недружественных иностранных государств, прибывающих (прибывших) из таких государств в качестве сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств государственных органов и государственных учреждений соответствующих недружественных иностранных государств.
Сейчас многие предприниматели и ИП находятся в сложной ситуации, с одной стороны, им нужно работать, чтобы платить аренду и выплачивать зарплату сотрудникам, с другой — есть распоряжения президента и губернатора Кузбасса Сергея Цивилёва, которые рекомендуют приостановить работу.
«Распоряжением губернатор „приостановил“ деятельность многих предприятий (кафе, ночных клубов, курортов, магазинов и т. д.), однако, в нём не содержится запрета на пребывание на рабочем месте. По моему оценочному суждению, в данном случае губернатор несколько вышел за пределы своих полномочий и ввел меры предусмотренные упомянутым ФКЗ „О Чрезвычайном положении“», — считает юрист.
Работать должны: непрерывно действующие организации; медицинские и аптечные организации;организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости (именно поэтому многие магазины, в том числе и пивточки, а также строительные магазины продолжают работать, опираясь на этот пункт в указе). организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.Организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, необходимо определить численность работников, обеспечивающих их нормальное функционирование.
Кроме этого многие до сих пор не понимают, кому можно работать, а кому — нет. Других волнует — почему строительные магазины продолжают работать, несмотря на то, что их товары исключили из списка необходимых товаров. А магазины, специализирующиеся на бытовой технике, вынуждены простаивать и терпеть колоссальные убытки.
По закону — да. Любой указ президента, в том числе и про нерабочие дни, является обязательным для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями всех форм собственности и гражданами, так как является нормативно-правовым актом, а не рекомендацией.
«Президент [. ] в пункте десять своего указа по сути ввёл новую категорию сведений, которые могут быть засекречены, но не указаны в статье 5 (закона о гостайне), и мы полагаем, что это не соответствует действующему законодательству и является основанием для признания данного пункта недействующим», — сказала юрист Дарья Сухих.
«Как бы мы их ни называли, какой бы статус ни присваивали — военнослужащий, срочник, контрактник, «зелёный человечек», «вежливые люди», ополченцы — это граждане России. И общество должно знать о потерях, которые несёт общество России, чтобы предотвратить в будущем эти потери», — продолжила Давыдова.
«Я считаю, что этот указ издан с целью засекречивания незаконного использования граждан России в незаконных так называемых «специальных операциях» в так называемых отпусках в Украину», — сказала в заключительной реплике Светлана Давыдова, которую обвиняли в разглашении тайны — сведений о перемещении российской военной части предположительно на территорию Украины.
Податели двух аналогичных жалоб — гражданский активист Денис Востриков и группа правозащитников и журналистов — доказывали в суде, что президент Путин, велев в одном из пунктов своего указе от 28 мая этого года засекретить данные о потерях военных в мирное время в специальных операциях, слишком расширительно истолковал закон о гостайне, который относит к секретным сведениям лишь данные о численности военных частей.
Все остальные — и заявители, и юристы, представлявшие президента — тщательно избегали упоминания Украины. Даже депутат Псковского областного заксобрания от «Яблока» Лев Шлосберг, первым в России прошлым летом опубликовавший сведения о похоронах российских военных, погибших, судя по косвенным данным, на Украине (официальные лица это отрицают), в своих выступлениях ни разу не произнёс слово «Украина».
