Список журналов по охране труда на предприятии 2022

Журналы по охране труда

Журналы по охране труда — это документы, в которых регистрируются все проводимые в организации мероприятия: дата и место их проведения, участники (пофамильный список с подписями), конкретные данные и факты. В первую очередь, в них заносится информация о проведении инструктажей перед началом работ и обучения. Эти документы одними из первых просматриваются инспекторами ГИТ при плановых или внеплановых проверках — они являются подтверждением того, что организация выполнила свои обязанности по обучению работников и их ознакомлению с требованиями безопасности труда.

Правила оформления журналов по охране труда остаются неизменными и не сложные для запоминания. Стоит пронумеровать страницы сквозным способом, включая титульный лист. Указываются обе даты начала и завершения ведения, наименование и структурное подразделение. Листом бумаги заклеиваются, закрепленные предварительно нити. Указать необходимо количество всех пронумерованных и прошнурованных страниц, заверить подпись руководителя, поставить печать.

Чтобы выяснить, какие журналы по охране труда являются обязательными для всех видов компаний, нужно проанализировать приложения к перечисленным документам. На этом основании можно составить следующий список журналов, которые должны иметь все компании независимо от их рода деятельности:

Инструкции и журналы по охране труда — локальные нормативные акты, которые в обязательном порядке должны быть в каждой организации. Перечень необходимых документов варьируется в зависимости от специфики деятельности компании, но в целом, существует примерный список актов, общих для всех организаций — от маленького офиса продаж до крупного промышленного предприятия.

Требования к обеспечению безопасности труда работников динамично меняются вместе с развитием технологий. Это в полной мере относится и к ведению обязательных журналов по ОТ. Кроме того, необходимо учитывать, что в последние годы в действующую нормативную базу, регулирующую эту сферу деятельности, был внесен целый ряд серьезных изменений. Результатом стало обновление перечня журналов, которые должны быть в компании к моменту проведения проверки.

Какие документы по охране труда должны быть на предприятии в 2022 году

  • правила внутреннего распорядка работы организации;
  • должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
  • положение об организации работы по охране труда;
  • инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
  • программы инструктажей;
  • программы обучения по охране труда;
  • графики обучения и проверки знаний;
  • удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
  • акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
  • личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
  • график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
  • документация по СОУТ;
  • нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Хранение документов по охране труда может быть вменено в обязанности специалисту по охране труда или делопроизводителю. Необходимо обратить внимание, что у всех документов разные сроки хранения, которые изменились с 21 февраля 2022 года. Приказы и нормативные документы по основной деятельности предприятия хранятся постоянно.

  • внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
  • документация управления организацией;
  • документы подразделений;
  • документы на рабочих местах.
  • приказ о назначении ответственного за состояние оборудования работника;
  • графики планово-предупредительных ремонтов оборудования — составляются ежегодно, чтобы качественно и вовремя проводить ремонт, в обязательном порядке доводятся до сведения руководителей подразделений;
  • журналы технического состояния производственного оборудования — заводятся на каждую единицу техники.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:

Если сотрудник работает на удаленном участке, и инструктаж проводился дистанционно, например, в виде вебинара, подпись его всё-равно необходима. В этом случае следует направить работнику по электронной почте отсканированный заполненный лист по форме журнала инструктажей по охране труда. Он должен поставить свою подпись, отсканировать с ней и направить работодателю подтверждение по электронной почте.

Все записи в журнале нужно вести вручную. Необходимо помнить, чтобы в нем стояла собственноручная подпись работника, и поставлена она была вовремя, на своем месте. Если при заполнении была допущена ошибка, исправление допускается. При этом ошибочную запись не нужно замазывать «штрихом». Нужно зачеркнуть ее тонкой линией, чтобы проверяющий мог увидеть, где именно произошла ошибка. Далее, на следующей строчке написать правильно.

  • Фамилия, Имя, Отчество инструктируемого – обязательно пишем полностью (например, Петров Сергей Владимирович);
  • пустые строки в журнале оставлять нельзя, это может вызвать лишние вопросы у проверяющих органов;
  • зачеркивания и исправления (в т.ч. замазывание корректором) строго запрещены. для того чтобы исправить неверно внесенную в журнал запись, аккуратно зачеркните ее прямой линией, исcледующей строкой внесите правильную запись.

Перечень журналов по охране труда, которые необходимы для каждого предприятия (организации), зависит от специфики его деятельности. Но некоторые журналы должны вестись абсолютно во всех организациях, а некоторые нужны только в случае ведения определенных видов работ. Итак, по порядку.

В 2022 году Департамент Минтруда опубликовал Письмо Минтруда России от 15.09.2022 № 15-2/ООГ-3318, в котором указал, что ведение обоих журналов необязательно для работодателя. После этого многие перестали их вести. Однако в каждой организации должна быть внедрена система управления охраной труда, подразумевающая, в числе прочего, ведение учета ознакомления персонала с инструкциями по ОТ. Ведение учета выдачи и учета самих разработанных в организации инструкций необходимо, в первую очередь, для работодателя, а также для облегчения работы специалиста по ОТ. Письмо же Минтруда лишь даёт разъяснения о том, что именно инспектор не должен требовать от работодателя при проверке.

Нормативно-правовые акты по охране труда 2022

  • Будут утверждены новые обязанности работодателя. К ним относится отстранение от работы лиц, не применяющих выданные СИЗ, выполнение указаний профсоюзов о нарушениях трудового законодательства и т.д.
  • Введут запрет на работу в опасных условиях. Субъекту хозяйствования придется приостановить деятельность если по результатам спецоценки работу отнесут к 4 классу условий труда. Исключением станут виды производств, которые определит Правительство РФ.
  • Утвердят новые требования к специалистам по ОТ. Кандидаты на должность должны пройти проверку на соответствие профстандарту. Данная должность будет являться обязательной, если в организации работают более 100 человек, в небольших фирмах эти функции сможет выполнять руководитель.
  • Разрешат вести документооборот по ОТ в электронном виде.
  • Введут ограничения на использование вредных и опасных веществ.
  • Утвердят новый порядок расследования несчастных случаев. Работодателям придется расследовать микротравмы наравне с несчастными случаями и профзаболеваниями.
  • Изменится порядок допуска женщин к некоторым видам работ.

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1181 отменен целый ряд нормативных актов в сфере ОТ, в частности Постановление № 162 от 25.02.2000 о перечне работ, запрещенных для женщин, отраслевые приказы о правилах по ОТ для издательств, предприятий растениеводства, мясной промышленности, стороительства, гражданской авиации, общепита и многих других отраслей.

  • Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
  • Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
  • Провести внеплановый инструктаж.
  • Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.

С 1 января 2022 года вступили в силу новые государственные нормативные акты требований охраны труда, при этом множество ранее действующих документов утратило актуальность. Во избежание неприятностей с контролирующими органами субъектам хозяйствования необходимо в ближайшее время ознакомиться с новыми правилами и принять соответствующие меры. Подробные разъяснения по этому поводу приведены в Письме Минтруда от 14.01.2022 № 15-2/10/В-167.

  • Приказ Минтруда России от 18.07.2022 № 512н. Перечень работ, к которым нельзя допускать женщин, сократится до 100 позиций.
  • Постановление Правительства РФ от 18.09.2022 № 1485. Данный документ обязывает работодателей проводить обязательный инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях.
  • Закон от 31.07.2022 № 248-ФЗ о государственном и муниципальном надзоре (вступает в силу с 01.07.2022), согласно которому будут действовать новые правила проверок ГИТ (Гострудинспекции), Ростехнадзора, Роспотребнадзора, пожарной инспекции.
Читайте также:  Я Безпогонный Пожарный Положено Ли Мне Жилье

И дошло до того, что они “подняли” эти правила по охране труда и сказали: “Ну вот видишь, там написано на длительный срок. Определи, что такое длительный срок?”. И пока распоряжением по предприятию не прописали, что при перерыве в работе с электроинструментом, более чем на 10 минут, необходимо выключать инструмент из сети, такие “трения” не прекратились.

Допустим, упал работник с высоты, забираемся почему произошло, проводит инструктажи, обучение и так далее, принимаем меры, а теперь нужно провести оценку рисков еще ДО того, как произошел несчастный случай. Теперь же главный ориентир на то, чтобы провести оценку рисков, постоянно контролировать и сводить возможность несчастного случая к минимуму еще до того, как он произошел.

И третье общее нововведение – это разрешение работодателю на видео и аудиофиксацию при выполнении работ, также с целью снижения риска. Не так давно ко мне обратился за консультацией руководитель большого строительного подразделения, суть его вопроса заключалась в том, что их работодатель обязывает проводить инструктажи с видеофиксацией. Ему нужно было доказать, что она недопустима.

Далее, после строповки груза, стропальщики должны проверить надежность крепления, подняв груз на высоту 20 — 30 см, чтобы при перемещении не было обрушения, раньше был 1 метр (п. 39 Новых Правил). Это изменение также вступило в силу, чтобы снизить риск травмирования работника осколками при падении груза или при проведении работ в ветреную погоду, снизить возможность удара.

  1. Теперь нет ограничений по климатическим условиям при проведении работ на высоте, вся ответственность лежит на работодателе. То есть если вам нужно срочно выполнить какие-то работы, а на улице ветер 20 м/с, вы можете отправить работников на высоту, но для этого должны предпринять все меры безопасности, и зафиксировать их в наряд-допуске (п.45 Новых Правил). Если просто указано в нем, то чего на самом деле предпринято не было и произойдет несчастный случай, то вся ответственность, в том числе и уголовная будет на совести ответственных лиц за проведение данных работ. Вот и думайте, учитывать особые климатические условия, когда отправляете сотрудников для выполнения опасных работ.
  2. То же самое и при работе с электроинструментом на лестнице и стремянке. Раньше это было запрещено, теперь же на ваше усмотрение и на обеспечение безопасных условий труда по стороны работодателя. Это может быть страховочный трос, привязь и так далее (п.175 Правил на высоте). Если не запрещать такие работы, которые указаны в п.1 и 2 статьи, и что-то произойдет, необходимо будет доказывать, что были предприняты все меры, для сохранения жизни и здоровья работников.
  3. Теперь установлена периодичность испытаний лестниц и стремянок. Раньше это требование было только в ГОСТе и многие на него не обращали внимание, так как ГОСТ носит рекомендательный характер. А теперь есть Приказ Минтруд 782н. Поэтому, если у вас есть лестницы и стремянки они должны обязательно испытываться, нужно составлять акт испытаний, хранить сертификат и обеспечивать наклейки на них. Теперь инспектор ГИТ будет уделять этому особое внимание, потому что очень многие организации не знают про это требование. И начнет он с наклеек на лестнице, если она есть, то есть большая доля вероятности, что проверять остальные документы не станет, а если таблички на стремянке не будет, то это первый “звоночек”, что данное требование у вас не выполняется. Рекомендую проверить электриков, склад, все подразделения где могут быть лестницы и понять, а соблюдаются ли у вас это правило.
  4. Теперь в правилах есть квалификационные требования, то есть если на высоте проводит работы электрик, то только электромонтажные работы, сварщик только сварочные, все только в рамках квалификации не более того.
  5. По обучению работам на высоте также есть изменения. Это теперь два разных вида обучений, по группам и группам и видам работ. Обратите на это внимание. И есть требование по присвоение 2 и 3 группы по работам на высоте, то есть есть работник с первой группой, вы можете его отучить на 2 группу то если от отработал на высоте 1 года, и также переход со 2 на 3 группу, сотрудник, что говорится руками на высоте должен отработать 2 года, а не просто удостоверение иметь и ничего не делать. И еще хочу обратить особое внимание, что запрещено проведение обучения дистанционно, заочно, удаленно для всех групп работников. Понятно, что 3 группу, например, руководителей организаций возить в УЦ крайне проблематично, но теперь это официально запрещено. Данное требование к обучению внедрено для того, что оно проходило по факту, а не то чтобы бумажку купили, работнику отдали, а он страховочную привязь видит в первый раз и как ей пользоваться не знает. Есть большая вероятность, что такое требования в будущем будет внесено и в обучение по охране труда.
  6. Теперь вся информация о порядке обучения по безопасному проведению работ на высоте должна быть внесена в систему управления охраны труда. То есть уже не получится, как раньше распечатать типовое положение о СУОТ приказ и политику и спать спокойно. Теперь в СУОТ должно быть прописана процедура обучения.
  • Положение об организации выдачи работникам средств
  • Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача средств
  • Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам средств
  • Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка работников, для которых обеспечивается постоянное наличие средств в санитарно-бытовых помещениях
  • Личная карточка учета выдачи средств
  • Положение о службе охраны труда
  • Приказ о назначении специалиста по охране труда
  • Приказ о возложении обязанностей специалиста по ОТ на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области ОТ
  • Приказ о распределении обязанностей в области ОТ
  • Положение о порядке выдачи СИЗ
  • Перечень профессий и должностей, которым выдаются СИЗ
  • Положение об обеспечении работников СИЗ
  • Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи СИЗ
  • Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ
  • Личные карточки учета выдачи СИЗ
  • Программы инструктажей (вводный, на рабочем месте)
  • Программы обучения по ОТ
  • Журнал регистрации инструктажей (вводный, на рабочем месте)
  • Журнал учета выдачи инструкций по ОТ
  • Журнал учета инструкций по ОТ
  • Инструкции по ОТ по профессиям или видам работ
  • Приказы об утверждении/продлении срока действий/прекращении действий инструкций по ОТ
  • Приказ об организации обучения и проверки знаний, об организации постоянно действующей комиссии
  • Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте
  • Приказ о назначении ответственного за проведение инструктажей, обучения по ОТ
  • Положение о порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
  • Список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
  • Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру
  • Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр

Охрана труда в 2022 году — новые правила, изменения

Изменения произошли и в самой структуре правил. Теперь там не будет перекрестных ссылок, то есть из текста убрали все, что уже написано в других документах (требованиях СаНПин; технических регламентах, ПДД и пр.). Также исключены гендерные требования, требования к средствам индивидуальной защиты, оказанию первой помощи, медицинским осмотрам. Сейчас в документе прописано только то, что касается непосредственно правил охраны труда.

Очень долгожданный документ для профессионального сообщества. Работа над ним велась более пяти лет. В обсуждении и разработке приняли участие представители разных госструктур, общественных советов, профсоюзов, научных учреждений. И вот в начале декабря прошлого года Проект изменений в Трудовой кодекс РФ был передан Правительством в Госдуму. Его оперативно рассмотрели и включили в программу весенней сессии 2022 года.

Вступил в силу и новый перечень работ, на которых нельзя использовать труд женщин. Документ был масштабно преобразован, и сейчас в нем указано только 100 производств, работ и должностей, на которых труд женщин ограничен. Ранее этот перечень содержал более 450 наименований.

Особенности работы дистанционных сотрудников с 1 января четко прописаны в Федеральном законе от 08.12.2022N407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях». В частности, если удаленный работник не выходит на связь в течение двух суток, это является основанием для его увольнения.

Читайте также:  Санатории По Инвалидности В Москве 2022

В связи с изменениями в охране труда в 2022 году специалистов по ОТ ждет «горячее» время. Им будет необходимо адаптировать или разработать новые локальные нормативные акты, регламенты, провести внеплановые инструктажи по охране труда, разработать и утвердить программу обучения по охране труда работников, организовать прохождение внеочередной проверки знаний.

Обзор документов по охране труда на предприятии с образцами 2022-2022 годов

Чем опаснее и сложнее условия труда, тем больше внимания работодатель должен уделять охране труда. Законодатель предусматривает разные требования к разным сферам производства, поэтому нельзя сформировать единый перечень документов по охране труда на предприятии с образцами 2022-2022 годов, для каждого предприятия он будет индивидуальным. Но есть и общие требования.

Прежде всего проводится оценка рисков по охране труда на предприятии на основании ТК РФ, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2022 №438н (им введено Типовое положение по системе ОТ) и отраслевых стандартов. Это необходимо для установления опасностей на производстве, потенциальных производственных рисков. Этот этап оформляется Порядок оценки рисков, приказы о ее производстве, перечень выявленных опасностей, план по исключению и снижению профессиональных рисков.

Затем создается служба по ОТ, вводится программа, разрабатываются ЛНА, осуществляется постоянный и систематический контроль с проведением инструктажей. При выявлении несчастного случая он расследуется в соответствии с трудовым законодательством и внутренним положением.

На предприятии также необходимо проводить мониторинг изменений законодательства, чтобы своевременно вносить изменения в локальные нормативные акты в соответствии с актуальной редакцией. Перечень нормативных документов по охране труда в 2022-2022 годах (ТК РФ, ФЗ-125, ФЗ-426, Постановление Минтруда №1/29 от 13.01.2003г., отраслевые ГОСТы, Постановление Минтруда РФ №14 от 08.02.2000г.) может измениться.

  • приказ о назначении ответственного лица или создании службы (возложении обязанностей на себя);
  • программа по ОТ или общая политика по охране труда;
  • инструкции по конкретным видам деятельности;
  • правила проведения инструктажей по ОТ;
  • программа инструктажей и журнал о регистрации;
  • журнал регистрации выявленных несчастных случаев;
  • документация по специальной оценке рабочих мест;
  • документация по медосмотрам и выдаче СИЗ, если это необходимо.

Эта необходимость связана с тем, что 1 января 2022 года вступили в силу 38 новых приказов Минтруда, которые вводят правила по охране труда. В связи с этим у работодателей возникла обязанность срочно провести внеочередную проверку знаний в том случае, если у них есть работники, относящиеся к определенной специфике деятельности.

Помимо плановой проверка может быть и внеплановой. Есть ряд оснований, по которым может быть запущена такая проверка. Одно из распространенных оснований — если в инспекцию по труду или в прокуратуру от работника поступает жалоба на нарушение условий труда.

Периодичность такого инструктажа регламентирована Постановлением Правительства РФ от 18.09.2022 № 1485. Согласно этому документу, теперь не реже 1 раза в год в процессе трудовой деятельности, а при приеме на работу — в течение первого месяца работы сотрудника, работодатель должен организовать инструктаж по ГО.

С 1 января 2022 года введена обязанность проводить инструктаж по гражданской обороне (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС). Работодатель должен ознакомить сотрудников с тем, как защититься в случае наступления ЧС. С каждым сотрудником нужно провести инструктажи по ГО и далее систематически их проводить в течение трудовой деятельности.

Например, отменен СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»), то есть требования к использованию компьютеров. Согласно этому СанПиН работодатель был обязан оборудовать рабочее место сотрудника, пользующегося компьютером, подставкой для ног, а также предоставить ему эргономичный рабочий стол и стул.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

33. Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве, включая несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев либо занятыми на сезонных работах, а также лицами, заключившими договор о выполнении работы на дому (надомниками), регистрируются работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению.

В законодательстве нет обязательного требования вести журнал учета выдачи инструкций по охране труда (письмо Минтруда от 15.09.2022 № 15-2/ООГ-3318). Журнал можно оформить для того, чтобы документально подтвердить выдачу инструкций работникам. Рекомендованная форма журнала указана в приложении 3 к Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, которые утверждены приказом Минтруда от 13.05.2004.

Проведение инструктажей нужно фиксировать записью в журнале с подписями инструктируемого и инструктирующего. Это указано в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29. Информации про ведение журналов в электронном виде и использование электронных подписей в документе нет.

Несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками религиозных организаций, регистрируются соответствующими религиозными организациями (объединениями), прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию и выступающими по отношению к пострадавшему в качестве работодателя.

Обязательный список документов по охране труда

Если коснуться более сложной темы — психиатрического освидетельствования, то рассматриваем либо Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», либо Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Так что же можно выделить из этого положения? Достаточно изучить запрашиваемые локальные нормативные акты работодателя и иные документы (журналы, акты, реестры или т.п.), подтверждающие соответствие созданной у него СУОТ требованиям Типового положения и других нормативных правовых актов. Таким образом проверяется соответствие внедренной СУОТ с предложенной в Типовом положении. При инспекторской проверке первоначально у проверяемой организации запрашивается приказ об утверждении Положения о системе управления охраной, а затем само Положение.

  • прописать ведение журналов по состоянию условий труда;
  • установить сроки проведения проверок, распределить график проверок в структурных подразделениях (филиалах);
  • составить план (программу) внутренних аудитов;
  • утвердить форму и ведение актов по результатам проведения контрольных мероприятий.

Есть ответственный, на которого возложили функции специалиста и обязанности, а есть — специалист по охране труда. Специалист по охране труда руководствуется профессиональным стандартом, а также дополнительными инструкциями, если таковые есть. Если они отсутствуют в трудовом договоре или же в нем прописано, что работа выполняется в соответствии с профстандартом, то всё, что вешают на вас сверх того, конечно, перебор. Но если вы подписываете какие-то дополнительные приказы и распоряжения, то это значит, что вы согласны на ведение данных мероприятий.

Лайфхак. При огромном наличии документов можно все функциональные обязанности отразить в трудовом договоре или сделать реестр с перечнем документов к нему. При трудоустройстве работник ставит подпись об ознакомлении со всеми требованиями.

Новые правила по охране труда на 2022 год: обзор НПА

Минтруд разом обнулил все существующие правила по охране труда, действие которых распространялось на разные сферы деятельности. Разберемся, что теперь делать специалистам по ОТ, как строить работу и какие документы пересмотреть. Бонус — актуальные версии НПА.

В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.

Так как изменения уже вступили в законную силу для большинства отраслей, специалистам по охране труда необходимо срочно приступать к пересмотру всех документов предприятия, которые содержат нормы охраны труда. В частности, измените: инструкции по охране труда, программы проведения инструктажа и обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.

Читайте также:  Подать Документы В Соцзащиту Через Мфц На Социальную Стипендию

Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.

При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.

  • назначить ответственного специалиста;
  • проводить периодический медосмотр сотрудников, если этого требует законодательство;
  • обеспечить персонал необходимыми средствами защиты и спецодеждой;
  • выявлять вредные и опасные факторы;
  • разработать программу обучения и способы проверки знаний правил безопасности (для работников).

Однозначно ответить на вопрос, какие документы должны быть в организации по охране труда в 2022, сложно: каждая организация самостоятельно разрабатывает документацию, исходя из специфики своей деятельности. Соответственно, нормативно-правовые документы по ОТ тоже индивидуальны для каждой компании. Но у всех организаций должны быть документы по СУОТ, СОУТ, журналы, документы по обучению.

Отсюда вывод: в любой организации, в которой работают более 50 человек, следует сформировать службу или хотя бы ввести должность соответствующего специалиста. Кроме того, необходимо изучить перечень документов по охране труда на предприятии с образцами 2022 и выбрать подходящие для конкретной компании.

  • приказ о создании службы ОТ. Если эти функции исполняет руководитель, тоже издается приказ. Рекомендации по организации службы утверждены постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14;
  • инструкции по безопасности в отношении конкретных должностей;
  • правила проведения инструктажей, их программа и журнал регистрации;
  • протоколы проверки знаний персонала;
  • журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • документация о прохождении сотрудниками обязательных медицинских осмотров, если работа подразумевает предварительный и периодические медосмотры;
  • документация о специальной оценке рабочих мест;
  • порядок выдачи средств индивидуальной защиты;
  • порядок обучения руководителя, если руководитель лично отвечает за ОТ в организации.

Охрана труда на предприятии: документы и их учет

• всех видов обучения по ОТ;
• допуска персонала к выполнению работ;
• контроля состояния оборудования,
• медосмотров;
• паспортизации условий труда;
• работы службы ОТ предприятия;
• снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;
• сотрудничества с подрядчиками.

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

• приказ об организации медосмотров;
• документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников;
журнал по учету защитных средств;
личные карточки учета выдачи спецодежды;
отчеты о проведении специальной оценки условий труда;
паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.;
перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;
перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;
перечни профессий, представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;
положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой, СИЗ, молоком, моющими средствами;
приказы о внедрении мероприятий, рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.

Какие журналы по охране труда должны быть в организации

Организация охраны труда не ограничивается оформлением полного комплекта журналов по охране труда. Это сложный и трудоемкий процесс, призванный обеспечить соблюдение всех нормативных актов по ОТ. Ничего не упустить и тем самым избежать штрафов за нарушение законодательства позволит Путеводитель КонсультантПлюс. Воспользовавшись пробным бесплатным доступом, с материалом могут ознакомиться даже те, у кого пока нет доступа к системе.

Охрана труда кажется чем-то сложным, потому что приходится вести огромное количество журналов, следить за их актуальностью и правильностью заполнения, прошивать и пронумеровывать страницы. Но на практике, ведение каждого отдельного журнала не представляет сложности, нужно лишь знать, какие журналы вести, и как их заполнять.

Как и все регистры, заводимые на предприятиях, журнал распоряжений должен быть перед началом использования пронумерован (начиная с титульного листа) и прошнурован. Нить, которой прошнуровывается журнал, должна быть выведена на его последнюю страницу и заклеена полоской бумаги с надписью, которая указывает число прошнурованных страниц. Надпись заверяется подписью лица, ответственного за ведение регистра, руководителя предприятия, а также печатью — при этом одна часть оттиска должна располагаться на приклеенном листке бумаги, а другая — на последней странице журнала (ГОСТ Р 7.0.8-2013).

Журналы используются для того, чтобы вести контроль на предприятии и следить за соблюдением сроков проведения обязательных инструктажей персонала. Список журналов, которые обязательно должны быть на предприятии, зависит от специфики того, чем вы занимаетесь, а также того, какие специалисты работают в организации. Однако есть и такие журналы, которые должны быть любой организации.

  1. Журналы регистрации:
    • вводного инструктажа по охране труда — согласно ст. 212, 225 ТК РФ и Порядка обучения, утв. совместным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, содержит информацию о вновь принятых сотрудниках, с которыми был проведен инструктаж, инструкторе (с указанием должностей), дате проведения, при этом каждая запись заверяется подписями инструктора и инструктируемого. Форма журнала приведена в приложении А4 к ГОСТ 12.0.004-2022.
    • первичного (повторного, внепланового, целевого) инструктажа по охране труда на рабочем месте — согласно ст. 225 ТК и Порядку № 1/29, содержит информацию о сотрудниках, которые прошли инструктаж, организованный непосредственным руководителем подразделения. Инструктаж завершается устной проверкой знаний. После этого в журнале ставится отметка о допуске сотрудника к работе.
    • несчастных случаев на производстве — форма утверждена постановлением Минтруда «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73. Сюда специалист службы охраны труда вносит сведения о случившихся на предприятии несчастных случаях после проведения служебной проверки по каждому из них.
    • противопожарного вводного инструктажа — в этот журнал вносятся сведения по результатам инструктажа, проведенного со всеми принимаемыми на работу сотрудниками. Ведение поручается специалисту, отвечающему за пожарную безопасность.
  2. Учета:
    • Инструкций по охране труда. Специалистам, которым поручено ведение этого журнала, рекомендуется присваивать каждой инструкции свой номер, в названии следует указывать службу, для которой инструкция была создана.
    • Выдачи сотрудникам инструкций по охране труда — данный регистр необходим для фиксации всех фактов выдачи инструкций по ОТ сотрудникам для ознакомления.
    • Обучения по охране труда — здесь отражаются факты периодического прохождения инструктажа (производится учет посещения таких мероприятий, объема и содержания доведенной до сотрудников информации).
    • Присвоения групп по электробезопасности персоналу, не связанному с обслуживанием электротехники, в котором фиксируются результаты прохождения соответствующего инструктажа. Заполнение такого журнала обычно поручают сотруднику, который имеет 3-ю группу по электрической безопасности. Группы допуска к работе с электрооборудованием указаны в Правилах, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2022 № 903н.
    • Проверки знаний по электробезопасности — он нужен для сохранения результатов проверок электротехнического персонала.
    • Проверок со стороны надзирающих и контролирующих органов по соблюдению норм по охране труда.
Елена - Дежурный юрист
Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах. Большой опыт работы, высокое качество составления правовых документов и ведения дел.
Оцените автора
Бюро юридического и адвокатского консультирования - Адвокатариус