Должностное положение лица
Действие (бездействие), совершенное должностным лицом, получившим за это вознаграждение находится за пределами состава получения взятки и поэтому нуждается в самостоятельной правовой оценке. Иногда должностное лицо, используя свое служебное положение, совершает за взятку деяние, которое само по себе является преступлением. Например, должностное лицо за взятку выдает поддельный документ, незаконно освобождает от уголовной ответственности, выносит заведомо неправосудный приговор или решение, фальсифицирует доказательства, пособничает хищению, контрабанде, нарушает правила отпуска наркотических средств и т. д. В этом случае ответственность наступает не только за получение взятки за незаконные действия (бездействие), но по совокупности и за сами эти незаконные, преступные действия (бездействие).
Если должностное лицо, получая материальные ценности, вводит в заблуждение тех, кто их передает, создает видимость правомерности их получения, утверждая, например, что ценности получаются в качестве оплаты за оказанную учреждением услугу, выполненную работу, в виде штрафа и т. п., содеянное не может рассматриваться как получение взятки. Эти действия квалифицируются как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Получение взятки
Взяточничество – это характерное проявление коррупции. Суть взяточничества заключается в том, что должностное лицо получает от других лиц или организаций заведомо незаконное материальное вознаграждение за свое служебное поведение или в связи с занимаемой должностью. Одним из принципов деятельности аппарата государственной власти и органов местного самоуправления является принцип публично-правовой, законной оплаты служебной деятельности государственных и муниципальных служащих. Они не вправе получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей.
Незаконные действия (бездействие) должностного лица, о которых говорится в ч. 2 ст. 290, – это поведение, выходящее за рамки служебных полномочий субъекта, либо действия (бездействие), входящие в его полномочия, но при данных обстоятельствах оснований для их совершения не имелось. Иначе говоря, незаконное действие (бездействие) должностного лица – это поведение, связанное с нарушением обязанностей по службе.
Считается Получением Взятки Должностным Лицом Но Не Входящих В Его Полномочия
В обоих случаях виновному будет запрещено в течение трех лет осуществлять определенную судом деятельность либо пребывать на конкретных постах. При назначении тюремного заключения дополнительно будет вменен штраф в виде 60-кратной суммы незаконного вознаграждения.
- Штраф в 60-80-кратной величине вознаграждения с лишением прав заниматься конкретной деятельностью или пребывать на определенных постах в течение 3-х лет.
- Тюремное заключение на 5-10 лет. Дополнительно к лишению свободы будет вменен штраф в 50-кратную сумму незаконного вознаграждения.
Получение взятки
Выполнение обусловленного действия (бездействия) лежит за пределами состава преступления. Однако возможность выполнения этих действий (воздержание от них) обязательно должна быть обусловлена занимаемым должностным положением. Причем получатель взятки должен использовать в этих целях свое действительное, а не мнимое положение.
Понятие крупного размера взятки раскрыто в примечании к ст.290 УК РФ. Таковы признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 300 МРОТ. Стоимость предмета взятки устанавливается на момент ее получения.
Субъект преступления — специальный
— за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но последний в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (часть 1);
Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо. Все иные лица, участвующие вместе с ним в совершении этого преступления, в том числе и выдававшие себя за должностных, могут отвечать только за соучастие в получении взятки как организаторы, подстрекатели или пособники.
Превышение должностных полномочий
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 286) предполагает превышение служебных полномочий, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или ее субъекта, а равно главой органа местного самоуправления. Понятие этих субъектов раскрыто в Примечании к ст. 285 и ч. 2 ст. 285.
Объект преступления — установленный порядок деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований, а также надлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей.
Получение взятки
Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей (Примечание 1 к ст. 290 УК РФ).
1) при совершении должностным лицом за взятку действий, содержащих состав самостоятельного преступления (служебный подлог, фальсификация доказательств, незаконное освобождение от уголовной ответственности и пр.), требуется дополнительная квалификация по совокупности конкретных преступлений с получением взятки;
Получение взятки (ст
Получение взятки при не обсуждаемом дальнейшем поведении служащего за попустительство либо покровительство характерно для коррумпированного административного аппарата муниципальных или государственных структур, различных органов власти. В качестве одного из примеров выступает случай, когда представители ОПГ в определенной степени «берут на содержание» сотрудников указанных учреждений, предполагая, что те при необходимости будут действовать в их интересах.
Получение взятки в РФ расценивается как корыстное служебное преступление. Суть деяния заключается в принятии уполномоченным сотрудником от других субъектов заведомо незаконного материального вознаграждения. Существуют разные виды получения взяток. Принятие незаконного вознаграждения может осуществляться виновным лично либо с помощью посредника. В отечественном законодательстве наказывается как получение взятки (ст. 290 УК РФ), так и ее дача (норма 291 Кодекса). В обеих нормах предусматриваются общие и квалифицирующие признаки преступления. Соответственно, наказание назначается с принятием их во внимание.
Считается Получением Взятки Должностным Лицом Но Не Входящих В Его Полномочия
Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Носители таких сведений могут различаться: документы, вещи, информация на магнитных носителях, а также сам человек.
Норма об освобождении взяткодателей от уголовной ответственности в случае их добровольного сообщения о преступлении по своей направленности является стимулирующей, побуждая виновного к деятельному раскаянию, к заглаживанию вреда, к разоблачению взяткополучателя.
Конспекты юриста
В ч. 4 ст. 290 У К в качестве квалифицирующего признака III степени названо совершение деяний, предусмотренных ч. 1—3 ст. 290 УК РФ, лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления. Не может быть квалифицировано по ч. 4 ст. 290 УК получение взятки главой территориального подразделения муниципального образования (района, волости и т.п.).
Применительно к первой разновидности получения взятки закон четко называет в качестве ее основания конкретные действия (бездействие) должностного лица, входящие в его служебные полномочия. Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 пост. № 24 ПВС от 9 июля 2013 г. разъяснил: «Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения)».
Статья за дачу взятки должностному лицу
Данное преступление заключается в даче взятки должностному лицу. Такая передача может быть совершена лично или через посредника. Если взятка даётся через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки. Взятка имеет определение в виде денег, ценных бумаг, иных имущественных выгод. Окончание преступления, когда дача взятки считается оконченной Преступление будет считаться оконченным с момента получения взятки должностным лицом.
Попустительство на службе, прикрытие ошибок и т.п. Получение и дача взятки в России противоречит закону и попадают под действие Уголовного Кодекса РФ . Согласно законодательству Российской Федерации взяткой называется подкуп государственных и муниципальных служащих .
Получение взятки должностным лицом
Вариант 3. Второе должностное лицо, совершая по предложению первого законные действия в пользу взяткодателя, знает, что первое лицо получило за это взятку, но второму лицу от взятки ничего не достается. Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» от 09.07.2013г. следует, что Получение или дача взятки, в том числе через посредника, а равно получение либо передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Поэтому в рассматриваемой ситуации вменение признака группы лиц исключается независимо от того, узнало второе лицо о передаче взятки от взяткополучателя или от иного лица и когда именно: до или после получения взятки.
Если же причиной удовлетворения просьбы первого должностного лица было исключительно личное уважение к нему со стороны второго лица, то, стало быть, первое лицо, хотя и получило за это вознаграждение, при обращении с просьбой — уже не требованием! — использовало не свое должностное положение, а личные отношения, не связанные с занимаемой должностью. Если разграничить личные и служебные отношения, используемые в подобной ситуации первым должностным лицом, невозможно, применяется правило, изложенное в ч. 3 ст. 49 Конституции (ч. 3 ст. 14 УПК).
Получение взятки (ст
- – должностное лицо (см. примечание к ст. 285 УК РФ и параграф 15.1 данной главы);
- – иностранное должностное лицо, к которому примечание 2 к ст. 290 УК РФ, относит любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия;
- – должностные лица публичной международной организации, к которым то же примечание относит международного гражданского служащего или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени, в частности, члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является Российская Федерация, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана Российской Федерацией.
Объективная сторона выражается в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от получения взятки
В соответствии со ст. 575 ГК РФ допускается дарение подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Очевидно, именно эти стоимостные рамки позволяют отграничить подарок от взятки.
Известные сложности возникают при признании взяткополучателями врачей, преподавателей, воспитателей и т.п. Их можно привлекать к ответственности по ст. 290 УК РФ лишь при условии, если они выполняли организационно — распорядительные или административно — хозяйственные обязанности в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах РФ, других войсках и в воинских формированиях РФ. К таковым относятся, например, незаконная выдача врачом листков временной нетрудоспособности, установления основания и очередности госпитализации; завышение преподавателем оценок, следствием чего становятся незаконное получение стипендии, диплома. Указанные действия являются юридически значимыми, порождают определенные права и обязанности для других лиц.
Это видео недоступно
Во время обысков в доме у одного из подозреваемых обнаружено 960 тыс. рублей, при этом его месячная заработная плата не превышает 25-30 тыс. рублей, а супруга является безработной. Личный автопарк чиновника состоит из двух дорогостоящих автомобилей, а на его участке в прибрежном селе построен гостиничный комплекс. Также обнаружено нарезное ружье и 100 патронов к нему, на которые мужчиной не представлены разрешительные документы.
По данным следствия, весной 2022 года в Прибайкальском районе местной небольшой лесозаготовительной компанией в Байкальское лесничество для утверждения были поданы документы по отводу и таксации лесосек. Почти год эти документы пролежали в лесничестве и не были утверждены. 11 февраля 2022 года представитель компании стал выяснять причины такой задержки. Два сотрудника отдела организации и обеспечения деятельности Байкальского лесничества, в обязанности которых входило утверждение материалов по отводу и таксации лесосек, потребовали от представителя компании спонсорскую помощь в виде двух дорогих офисных кресел. Получив мебель, они сразу подписали необходимые документы, но решили не останавливаться на достигнутом. Вскоре по той же схеме эксперт лесничества, затягивая процедуру утверждения уже новых документов по отводу и таксации лесосек, стал вымогать у представителя компании взятку, сумма которой на этот раз возросла до 1 млн. рублей. В случае отказа чиновник угрожал, что документы вовсе не будут подписаны, что грозило компании разорением. Поэтому предприниматель согласился выполнить требование чиновника и в начале октября 2022 года передал ему всю сумму взятки. Однако затем, обдумав ситуацию, он обратился в правоохранительные органы и написал заявление о вымогательстве у него взятки экспертом лесничества. Сотрудниками УЭБ и ПК МВД Бурятии проведены оперативно-разыскные мероприятия. Доводы заявителя подтвердились, и соответствующие материалы были направлены в следственные органы. После их процессуальной проверки следствием было принято решение об уголовном преследовании подозреваемых должностных лиц Байкальского лесничества.
Объективная сторона получения взятки
В некоторых случаях должностное лицо само не наделено полномочиями на совершение в интересах взяткодателя желаемо- го действия (бездействие), но располагает определенными воз- можностями, связанными с занимаемой должностью, позволяю щими воздействовать на то лицо, которое обладает соответству- ющими полномочиями. Верховный Суд Российской Федерации, как нам кажется, несколько подправил закон, говоря о том, что субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, надлежит признавать и такое должностное лицо, которое могло способствовать совершению другими должностными лицами действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляе- мых им лиц. Практика применения закона, в том числе и практика высшей судебной инстанции, свидетельствует о том, что способ- ствование совершению действий (бездействию) может осуществ- ляться путем воздействия не только на должностных, но и на иных лиц . В качестве способа воздействия указывается на использование авторитета и иных возможностей занимаемой должности. Авто- ритет должности — влияние, влиятельность индивида, основан- ная на занимаемом им положении, должности, статусе. Получение вознаграждения за использование должностным лицом личных отношений (родственных, дружеских) и личного авторитета не может квалифицироваться как получение взятки.
2) Способствование должностным лицом в силу своего долж- ностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляе- мых им лиц выражается в ис- пользовании взяткополучателем авторитета и иных возможно- стей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совер- шения ими указанных действий (бездействия) по службе. Такое воздействие заключается в склонении другого должностного ли- ца к совершению соответствующих действий (бездействию) пу- тем уговоров, обещаний, принуждения и др. При этом получение должностным лицом вознаграждения за использование исключительно личных, не связанных с его долж- ностным положением, отношений не может квалифицировать- ся по статье 290 УК РФ. В этих случаях склонение должностно- го лица к совершению незаконных действий (бездействию) по службе может при наличии к тому оснований влечь уголовную ответственность за иные преступления (например, за подстре- кательство к злоупотреблению должностными полномочиями или превышению должностных полномочий).
