Перечень документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р.
C целью повышения эффективности и прозрачности процессов, связанных с обеспечением принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц, Банк России рекомендует кредитным организациям осуществить переход на электронное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов (ФССП России) по исполнению запросов и постановлений судебных приставов-исполнителей посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 1 .
Требования к форматам обмена данными утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24.05.2022 N 89 «Об утверждении форматов предоставления документов (сведений), предусмотренных позициями 7 (1), 12 — 14 перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р» (приложение N 2) (только для кредитных организаций, осуществляющих обмен посредством СМЭВ).
Может ли банк не сотрудничать с судебными приставами
Банк на этот запрос составляет официальный ответ и отправляет его обратно в ФССП. Отказ от ответа практически всегда означает, что банк будет оштрафован на крупную сумму. Вслед за штрафом в кредитное учреждение пожалует внеплановая проверка из местного отделения Банка России, в ходе которой будут выявлены иные нарушения.
Скажем честно — такого банка, который, получив запрос от ФССП, выбросит его в мусорный ящик, не станет на него отвечать «просто из принципа» и не спишет по распоряжению суда со счета ваши кровные средства, в нашей стране нет. Но есть ряд обстоятельств, которые позволяют считать, что не до всех банков дотягиваются «загребущие руки» правосудия.
Начиная с 1 сентября 2022 года все выплаты из бюджета РФ, в том числе пенсии и пособия, должны приходить на карту российской платежной системы «Мир». Но не думайте, что если вы завели карту этой системы для того, чтобы на нее перечислялись алименты или социальные выплаты, то пристав не имеет права тронуть все ваши средства на счету этой карты.
Рано или поздно у кредитора сдают нервы. Банк обращается с иском в суд. А после решения суда (или после вынесения судебного приказа, что еще проще и быстрее для банка) в дело вступают судебные приставы, которые легко могут найти ваши счета в финансовых организациях, наложить на них арест и списать с них средства в счет погашения признанного судом долга.
Если у вас есть долг, который вы не в состоянии вернуть банку и высока вероятность, что банк подаст на вас в суд, то рекомендуем проконсультироваться у юристов о перспективе списании долгов. Только банкротство позволит нам навсегда избавиться от претензий банков, коллекторов и судебных приставов.
- на основании постановления пристава банк обязан наложить арест на счет (карту) или вклад должника, списать имеющиеся средства и удерживать деньги с каждого поступления;
- в постановлении пристава указывается размер удержаний, который должен соответствовать Закону № 229-ФЗ (50% по большинству видов требований, 70% по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступлений);
- взыскатель может сам направить исполнительный документ в банк, если знает, что там открыты счета и вклады должника;
- удержание будет продолжаться до полного погашения долга, до отзыва исполнительного документа, до отмены постановления пристава.
Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.
Почему? Потому что владельцы и акционеры мелких банков не очень охотно вкладывают средства в развитие банковского бизнеса, этих денег у них просто зачастую нет. Именно мелкие банки в регионах активнее всего теряют клиентов и сам бизнес, когда к ним приходят крупные банки из столицы и начинают «пылесосить» рынок.
Примечание: к концу 2022 года более 100 банковских и кредитных организаций уже подписали соглашение об электронном документообороте с Федеральной службой приставов. Через выделенный интернет-канал осуществляется обмен информацией и автоматическое списание денежных средств со счетов для погашения имеющихся долгов. Перечень подключающихся к системе организаций непрерывно растет.
Государственная Дума на пленарном заседании поддержала принятие в третьем чтении поправок в Закон «Об исполнительном производстве», которые призваны сделать общение граждан с судебными приставами более простым и удобным. Документ был внесен группой депутатов во главе с заместителем Председателя ГД Ириной Яровой
По словам Ирины Яровой, «фактически мы выводим взаимодействие гражданина и службы судебных приставов в режим онлайн, когда без долгих очередей, без ожидания можно очень просто и быстро в электронной форме и направить запрос, и получить исчерпывающую информацию. У службы появляется возможность в электронном виде выкладывать процессуальные документы с электронной подписью судебного пристава».
Сервис позволяет должникам и кредиторам узнать данные по номеру исполнительного производства. В случае если запрос делает представитель или доверитель, потребуется указать дополнительные данные, в том числе реквизиты документов, подтверждающих полномочия.
Результат запроса появится примерно через 30 секунд после отправки заявления. Ответ от ФССП будет содержать причину и сумму задолженности, информацию о наложенных на должника ограничениях, действиях судебных приставов по исполнительному производству и их контактные данные.
Форма обращения
В случае, если жалоба содержит требования об отмене постановления либо признании неправомерным действий (бездействия), отказа в совершении действий должностного лица службы судебных приставов, она может быть подана в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1.1. ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
ФССП России фиксируются случаи рассылки вредоносных сообщений от имени ФССП России. Злоумышленники используют подмену адресов электронной почты, а также схожую символику ФССП России. Вирусы, содержащиеся в таких письмах, могут не блокироваться антивирусными средствами. ФССП России настоятельно рекомендует не открывать подозрительные письма. Осуществляя переход по указанным в письме ссылкам, открывая вложения, компьютер подвергается опасности заражения. При заражении компьютера рекомендуется обращаться в органы полиции с соответствующим заявлением.
По фамилии пристава найти исполнительное производство невозможно – такой опции в поиске по базе данных исполнительных производств нет, поскольку у каждого пристава их в работе огромное количество. Искать в базе можно либо по личным данным должника, либо по номеру исполнительного производства. Для этого зайдите на официальный сайт ФССП — http://fssprus.ru, введите номер ИП в форму на главной странице сайта, и система выдаст вам все данные по ИП.
Бывает, что человек узнает о том, что на нём висит просроченный долг или неоплаченный штраф, только после СМС из банка о том, что с карты списаны средства на основании постановления судебного пристава. Конечно, по закону судебный пристав-исполнитель обязан уведомлять должника о предпринимаемых в его отношении действиях. Как правило, копия постановления о начале исполнительного производства и другие уведомления направляются должнику по почте, заказным письмом. Без предварительного уведомления пристав имеет право на какие-то действия в отношении должника только в том случае, когда в решении суда содержится пункт о его немедленном исполнении. Но и тогда пристав должен сообщить о проведенном действии не позднее, чем на следующий день. Таким образом, сообщение о списании денег с карты не должно быть для должника неожиданным.
Это в теории. А на практике гражданин может не проживать по месту регистрации, не получить уведомление по вине почты или по другим причинам. Как быть, если такое случилось? Прежде всего надо узнать, по какой причине списаны деньги. Чаще всего люди начинают звонить в банк и только напрасно теряют время, поскольку в банке этой информацией не владеют – для списания им достаточно постановления судебного пристава. Необходимо ознакомиться с документами исполнительного производства.
Если в вашей выписке указан не номер исполнительного производства, а номер исполнительного документа (например, постановления судебного пристава, акта по делу об административном правонарушении и т.п.) – нажмите кнопку «Расширенный поиск» в правом верхнем углу формы и отметьте пункт «Номер ИД». После этого в открывшемся окне введите номер документа, выберите его тип и введите наименование органа, выдавшего исполнительный документ, в том виде, как он указан в выписке или СМС.
Предоставление информации о ходе исполнительного производства судебным приставом.
Самая идеальная ситуация для должника: у вас неофициальная работа, нет недвижимости или автомобиля (либо есть, но в ближайшее время вы не планируете его продавать, либо он зарегистрирован на другого человека) или есть возможность получать зарплату на карту родственника, либо наличными. В такой ситуации можно особо не волноваться. Ведь исполнительный лист не придет на работу и у вас не будут списывать 50% от зарплаты.
Нужно выбирать именно услугу «предоставление приставом», а не «онлайн» (из банка данных). В этом случае информацию для вас будет готовить вручную сам пристав, и, есть вероятность, что в процессе подготовки пристав увидит что оплата произведена и исполнительное производство следует закрыть.
Поэтому, если вы относитесь к такой категории должников, то просто не забывайте вносить регулярные платежи по долгам, хотя бы 1000 рублей в месяц, оплату в ФССП можно удобно производить через сайт Госуслуги. Если вы будете вносить хотя бы минимальные платежи регулярно, то вероятность того, что пристав придет к вам домой описывать имущество, минимальна.
В таком случае деньги вероятнее всего просто упадут вам на ваш счет ЖКХ, как предоплата за следующие периоды. Поэтому проще просто не платить за услуги ЖКХ какое-то время (пользоваться услугами на излишне уплаченную сумму), чем требовать от пристава вернуть деньги.
Арест счета в банке судебными приставами
Причин несколько, и все они связаны с неисполненными обязательствами должника. То есть вас возьмут «в обработку» только при наличии долгов. Впрочем, сейчас у каждого человека есть возможность контролировать свои задолженности благодаря сервисам на официальных сайтах ведомств.
Заметим, что пикантная ситуация сложилась вокруг пенсионеров. По закону, их доходы в виде пенсии тоже подлежат взысканию в размере до 50% от ежемесячных поступлений. То есть арест пенсионного счета — это вполне законно. Но если вы получаете пенсию по инвалидности, то можно обратиться в суд и снять это ограничение хотя бы частично.
Далее на основании заявления судебный пристав открывает производство. В результате должник получает извещение об этом (постановление). Оно направляется заказным письмом. Если забрать некому, то письмо лежит на почте 30 дней, и по истечении этого срока будет считаться, что оно было передано получателю.
В такой ситуации нужно подумать о процедуре банкротства. Она позволит списать задолженности по просроченным кредитам и в целом найти финансовую свободу. Можно обратиться к нашему юристу за консультацией, он подробно расскажет, что делать. Также мы оказываем услугу сопровождения банкротства под ключ с гарантиями списания просроченных долгов.
Должнику необходимо действовать с самого начала. Пристав не обязан разбираться, какие конкретно начисления подпали под арест и списание, это забота должника. Ему необходимо собрать документы, которые подтверждают, что в ежемесячный доход входят «неприкосновенные» компенсации или выплаты. Например, судебное решение о начислении алиментов на содержание ребенка в конкретном размере. Пакет документов надо предоставить приставу.
О долгах приставы напомнят через Портал госуслуг и в СМС
Как это происходит? Должника извещают о возбуждении исполнительного производства и дают время на добровольное исполнение судебного решения. Если человек и после этого не выплачивает долг, пристав прибегает к мерам принудительного исполнения. На должника наложат ограничение на выезд за границу, для погашения долга спишут деньги с его банковской карты, а в случае неуплаты кредита арестуют счета и изымут автомобиль и недвижимость.
Представим такую ситуацию: за человеком числится долг. И если он не торопится его выплатить, вынудить его это сделать можно через суд. Если же он проигнорировал судебное решение, оформляется исполнительный лист, который направляется в ФССП. Там назначается пристав-исполнитель, который возбуждает исполнительное производство. После этого пристав должен будет добиться исполнения решения суда.
Сроки совершения исполнительных действий будут привязаны к новым способам оповещения. Так, срок для добровольного исполнения решения суда составит пять дней с момента доставки СМС или появления электронного постановления о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете должника на Портале госуслуг.
Согласие человека, участвующего в исполнительном производстве, на извещение с помощью СМС должно быть подтверждено распиской (на настоящий момент не совсем ясно, должна ли расписка быть отобрана лично в присутствии пристава либо ее можно будет направить по почте или через Портал госуслуг). В ней будут указываться данные о гражданине, его согласие на уведомление таким способом и номер мобильного телефона, на который будут направляться извещения.
Кроме того, взыскатель будет вправе через портал обжаловать длительное бездействие пристава или его действия. Например, пристав не производит розыск имущества должника, не накладывает арест на выявленное имущество, ненадлежащим образом осуществляет хранение имущества, на которое должно быть обращено взыскание, и т.д. Жалоба подается вышестоящему судебному приставу или в суд. Она составляется в произвольной форме с приложением доказательств, обосновывающих доводы заявителя.
На вопрос о возможности появления дублирующих документов – как бумажных, так и электронных – Гирич ответил «не предполагается». «С юридической точки зрения это разные документы, – пояснил он. – Если они будут носить один и тот же исходящий номер, то эта ситуация будет означать нарушение наших регламентов, то есть мошенничество. Если документ уже сформирован в электронном виде, не предполагается его бумажная копия.
Начинается все с подписания типового соглашения, опубликованного на сайте ФССП. «Это мера необходимая и обязательная, – подчеркнул Петр Гирич. – Во многих банках медленное подключение к ЭДО объясняется тем, что их юридическая служба выверяет детали соглашения. Но вносить изменения в текст соглашения невозможно, и если банк хочет перейти на ЭДО с ФССП, то документ надо подписывать как есть». Полная техническая процедура подключения банка к системе электронного обмена документами занимает примерно полтора месяца. По договоренности с конкретным банком список документов, поступающих на обработку в банк, может быть выборочно ограничен.
По словам Гирича, переход на электронный оборот сам по себе не гарантирует отсутствие бумажных документов со стороны ФССП. «Но при наличии устойчивого ЭДО пристав будет использовать именно его, потому что ему это выгодно, – оговорился представитель ведомства. – Исключения составят не более 0,1% от общей массы документов».
На электронный обмен документами со службой судебных приставов переходят все новые и новые банки. Об этом в ходе вебинара «Электронный документооборот с ФССП», организованного НП «Национальный платежный совет» сообщил Петр Гирич, заместитель начальника управления информационных технологий ФССП. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Сегодня электронный документооборот с ФССП ведут уже 27 банков, в том числе такие крупные, как Сбербанк, ВТБ24, Альфа-Банк, Банк Москвы, Райффайзенбанк. Причем крупнейшие госбанки были первыми, кто два года назад начал тестировать эту систему. С октября 2013 года по настоящий момент банки обработали через ЭДО около 193 миллионов запросов судебных приставов.
Получив постановление о возбуждении исполнительного производства, нужно внимательно ознакомиться с текстом документа. Даже самые незначительные ошибки или неточности в постановлении могут стать поводом для затягивания или даже отмены процедуры взыскания. В первую очередь нужно проверить свои ФИО, адрес и все паспортные данные, а также правильность реквизитов взыскателя. Если в документе есть ошибки, то следует подать письменное заявление в ФССП или в суд.
Банкротство физического лица – это полностью законный, четко регламентированный способ за один раз списать практически все виды задолженности. Процедура длится в среднем 6-10 месяцев и имеет свои особенности. Чтобы успешно пройти банкротство, стоит обратиться к юристам, специализирующимся в данной сфере.
ФССП вправе получать достоверные и быстрые ответы на запросы в разные госструктуры, в том числе, в ФНС. Поэтому служба приставов быстро выявит деньги на депозитных счетах и банковских карточках, в том числе, от неофициальных доходов. Начиная с 2022 года приставы могут запрашивать данные из российских электронных кошельков, например, о наличии средств на Яндекс-кошельках.
Если у человека не хватает денег для оплаты основной задолженности, то почти наверняка их не будет и для выплаты штрафа от ФССП – исполнительского сбора. Тем не менее, спустя максимум 5 дней с момента вынесения постановления о взыскании долга человек обязан добровольно внести всю требуемую сумму.
Если должник действует умышленно, то он будет привлечен к ответственности по уголовной статье (177 УК РФ). Уклонение от уплаты долгов по алиментам или штрафам за нарушение ПДД сначала квалифицируют как административное правонарушение, а после могут возбудить уголовное дело.
содержать метку времени (для электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) и со спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 «CMS Advanced Electronic Signatures (CadES) «.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы судебных приставов от 30.12.2022 N 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа» (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2022, регистрационный N 45464).
В соответствии с частью 1.2 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2022, N 27 (ч. I), ст. 4207), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 28, ст. 4732; 2022, N 49 (ч. VI), ст. 7600) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2022, N 51, ст. 7357), приказываю:
Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1027; 2022, N 49 (ч. VI), ст. 7600).
соответствовать формату на языке разметки «EXtensible Markup Language» (далее — XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума «W3C»: «Extensible Markup Language (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006» и «Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008» ;
Какие банки не работают с судебными приставами
Российское законодательство регламентирует списание средств со счетов должника судебными приставами с 2007-го года. Однако раньше эта процедура для них была существенно труднее, чем сейчас. С 2011-го года, согласно законодательству, вводящему электронную подпись и электронный документооборот, службой приставов было составлено типовое соглашение с банковскими организациями, которое позволяет отправлять запросы в электронном виде, направленные на списание средств.
Чем крупнее банк, тем выше вероятность того, что он получит соответствующий запрос и по первому требованию предоставит всю нужную приставам информацию, а впоследствии и спишет средства со счёта должника. Пальму первенства среди всех банков, активно сотрудничающих с приставами, несомненно занимает Сбербанк. Если в отношении лица начато судебное производство, по результатам которого назначен штраф, то средства со счёта в Сбербанке у такого гражданина будут списаны практически со 100%-ой вероятностью.
Согласно законодательству, каждое кредитное учреждение, ведущее свою деятельность на территории РФ, обязано предоставлять необходимую информацию приставам. В том случае, если у конкретного банка сложилась серьёзная репутация на финансовом рынке, то он непременно выполнит законные требования приставов.
В такой ситуации можно посоветовать завести резервный дебетовый счёт в каком-нибудь некрупном негосударственном кредитном учреждении. Так вероятность внезапного списания средств станет ниже. Впрочем, чем крупнее сумма, которую хотят изъять приставы, тем вероятнее произойдёт процедура списания средств (даже в небольшом банковском учреждении).
Итак, как же выполняется данная процедура? Приставы ищут счета должников в банках следующим образом — происходит подача заявления о розыске счетов должника. Данная заявка направляется во все финансовые структуры. Но так как кредитных учреждений на территории РФ достаточно большое количество, то волне вероятно, что запрос дойдёт не до всех.
Обмен документами с приставами и взыскание долгов удаленно в 2022 году
Больше не придется получать исполнительный лист в суде и нести его приставам или в банк. Направить запрос в банк, чтобы списал деньги со счета должника, или начать исполнительное производство можно будет через портал Госуслуг. Для этого разработали сервис «Цифровое исполнительное производство».
С помощью нового сервиса сможете узнать о ходе исполнительного производства, подать жалобы и ходатайства приставам онлайн. Также сервис позволит снимать с граждан-должников, которые погасили задолженность, ограничения на выезд за границу в течение часа с момента оплаты.
После того как суд вынесет решение и оно вступит в силу, должник и взыскатель получат уведомления. Взыскателю нужно будет только указать счет, на который он хочет получить деньги. После этого у должника появится возможность оплатить задолженность. Если должник уклонится от оплаты, сервис предложит взыскателю один из двух вариантов. Первый — направить требование в банк, в котором у должника открыт счет. Второй — передать документы на исполнение приставам.
Чтобы получить информацию о ходе исполнительного производства от сотрудников ФССП, нужно либо звонить в отдел, либо приходить на личный прием. Должнику, который погасил долг и теперь хочет снять с себя ограничения на выезд за рубеж, приходится ждать, пока пристав вынесет постановления об окончании производства и об отмене временного ограничения на выезд из РФ (Ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Приложение № 127 к приказу ФССП от 04.05.2022 № 238). На это у пристава есть день после того, как долг погасили или сведения об этом появились в системе платежей (Ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
