Сокращение федеральных госслужащих в 2022 году последние новости: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Содержание

Каких госслужащих будут сокращать в 2022 году

Чтобы определить оптимальное количество сотрудников для каждого конкретного ведомства, предварительно была проанализирована их работа с учетом специфики деятельности. По итогу были подготовлены решения по оптимизации органов исполнительной власти и подведомственных организаций, которые будут реализованы в рамках стартовавшей реформы.

Ранее правительство РФ неоднократно переносило сроки реализации административной реформы (в том числе по причине карантина, вызванного коронавирусной инфекцией). Но, по словам премьер-министра, пришло время качественно отрегулировать и наладить работу государственной системы управления. Предполагается, что сокращение госслужащих в 2022 году поможет существенно сэкономить средства бюджета. Однако из последних новостей стало известно, что правительство не планирует их использовать для увеличения заработных плат.

За последнее время правительство неоднократно предпринимало попытки сократить штат государственных работников. Но планируемые значения по количеству сотрудников ни разу не были достигнуты. На данный момент около 20% рабочих мест в госведомствах и различных министерствах по-прежнему остаются вакантными. Это можно объяснить сравнительно низким уровнем зарплат и высокой нагрузкой.

Несмотря на то, что сокращение госслужащих в 2022 году в России — неизбежный процесс для ведомств всех вертикалей исполнительной власти, в особых случаях допускается отклонение от установленных норм. Но подобное решение будет приниматься не руководителем подразделения, а специальной комиссией, курирующей вопросы оптимизации госструктуры и численности сотрудников.

Правительство уже определилось, каких госслужащих будут сокращать в 2022 году в рамках реформы по оптимизации системы государственного управления. Как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами, уже нет возможности откладывать проведение запланированных мероприятий.

кадровый;
профилактики коррупции;
бухгалтерский;
документационный: архив, контроль, делопроизводство;
хозобеспечения;
информационно-технологический;
закупочный;
мобилизации;
защиты гостайны.

Например, по сведениям Росстата, на 2022 г. укомплектованность Министерств, агентств составляла от 68,2 до 97,3%. На первый взгляд, например, Федеральная служба, отвечающая за защиту прав потребителей, где свободны 31,8% мест, сможет убрать именно их. А МИДу при 2,7% вакансий придется «жертвовать живыми людьми».

Премьер-министр Мишустин целью реформы видит не уменьшение служащих, а изменение принципов работы госаппарата. На первом этапе появится механизм прямого обращения граждан в Министерство или к конкретному чиновнику с гарантией получения оперативного ответа.

«Каждый гражданин из личного кабинета на портале сможет направить обращение в министерство здравоохранения, министерство просвещения, Фонд обязательного медицинского страхования, а также в любой из органов государственной власти регионов или местного самоуправления, и через портал госуслуг получить ответы на свои обращения» М. Мишустин

«Сложившаяся многоуровневая управленческая вертикаль с избыточными звеньями увеличивает административные издержки, снижает оперативность и качество принятия решений, отрицательно сказывается на эффективности работы в целом» Дмитрий Григоренко, вице-премьер, глава аппарата правительства

Прежде всего, и этого не скрывают сами инициаторы реформы, сократят имеющиеся вакансии. То есть те должности, что пока не заняты. Только вот, например, на 10 процентов, подлежащих сокращению в регионах, незанятых вакансий не наберётся. Придётся чиновникам, скрепя сердца, «резать по живому».

«Сокращение госаппарата – любимая игра любого госаппарата. Это связано с тем, что он растёт не только количественно. Под каждую задачу создается или выделяется некий институт – министерство, департамент, управление, назначается какое-то количество ответственных чиновников. Потом задача исчезает, а институт остаётся, поэтому постоянно необходимо сокращение. Так было всегда: в русском царстве начинали с 12 приказов, заканчивали 500, потом всех разогнали, сделали 12, а через 200 лет опять стало 500. У Ленина есть в 1918 году записка – “мы 2 раза сокращали аппарат, он у нас в 2 раза вырос”. Потому что на следующий день после сокращения опять начинается ревизия задач. И каждый прибегает с криком, что него новая задача и ему нужен новый аппарат под неё. При этом никто не закрывает подразделения, которые были сделаны под другую задачу, чиновники продолжают ходить на работу».

По данным Минфина, на 1 июля 2022 года в России около 2,4 миллиона человек работало в государственных и муниципальных органах. На их содержание до последнего времени уходило 1,4 процента ВВП. К слову, СССР до такого количества чиновников дошёл лишь к середине восьмидесятых, ко времени своего «заката». Вот данные об изменениях в чиновничьем стане, происходивших в России. Таблица показывает ситуацию до 2010 года – однако, общая тенденция по задумке инициаторов реформы изменится лишь в 2022 году.

Дмитрий Журавлёв полагает, что «всё будет зависеть не от того, сколько уволят, а от того насколько точно определят реально работающие институты и не работающие. Причём не только сами ведомства, а именно подразделения внутри них. Если будет сокращено то, что уже выполнило свою задачу, будет хорошо. Количество чиновников реально уменьшится, а их эффективность возрастёт – согласований будет меньше… [] Но если, как это часто бывает во всех странах, а не только у нас, мы выгоним тех, кто работает, а оставим тех, кто не работает, то эффект будет противоположный.

Вопрос в том, будут ли увольнять по принципу «нравится рожа или нет» или реально проведут функциональный анализ и выяснят – нужна или нет та или иная структура? Если спустят вниз, особенно в регионы, что надо сократить 30 процентов, то все органы власти будут состоять из родственников».

Мишустин избавляется от; блатных

Следующий, 2022 год в России ознаменуется сокращением госаппарата. Реформа коснётся 45 министерств и ведомств, которые курируются правительством Российской Федерации. Анонсированная премьером Михаилом Мишустиным реформа дошла до стадии конкретных решений и стартует 1 января. Завершиться процесс оптимизации должен 1 апреля следующего года.

Речь идёт о соблюдении баланса между начальниками и подчинёнными. Действительно, странно, когда заместитель руководителя федерального органа власти возглавляет подразделение, где работают всего 5–10 человек. Сколько таких руководителей сегодня и кто они? Ответить на этот вопрос в точности, поведомственно и пофамильно сейчас не представляется возможным: конкретные планы оптимизации не озвучены. Однако «злые языки», точнее источники в аппарате правительства, отмечают, что из министерств и ведомств могут в некотором количестве уйти люди, которые попали туда «на передержку» не потому, что были необходимы на этой работе, а потому, что существует принцип «порадеть родному человечку». Для таких создавались, по сути, синекуры – должности, не предполагавшие серьёзной ответственности. Если Михаил Мишустин будет достаточно решителен, на какое-то время от этой практики удастся избавиться.

Однако федеральные чиновники стараются менять что-то крайне осторожно. Сокращения коснутся того, что в структуре исполнительной власти сейчас считается «излишним», или, грубее, «балластом». Как и было сказано выше, скорее, речь идёт о том, чтобы сократить вакансии, которые сейчас есть и которые просто не заполнены.

В рамках подготовки к реформе были разработаны единые универсальные правила структуры министерств и ведомств. Согласно им, «численность структурных подразделений в министерствах должна составлять не меньше 40 штатных единиц, служб и агентств – не менее 25 единиц, отделов в составе департамента или управления – не менее 5 единиц, самостоятельного отдела – не менее 10. Для обеспечивающих подразделений устанавливается ограничение – не более 30% общей численности сотрудников».

Также, по словам Гончаренко, «не может эффективно работать структура, в которой заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти курирует структурное подразделение, где работает лишь десять человек. Важно обеспечить оптимальный баланс между количеством руководителей и подчинённых».

В случае сокращения обычного работника, который не является госслужащим, обязательна выплата выходного пособия. При этом увольняемый при расторжении трудового договора сразу получает пособие в объеме 1 среднего заработка за месяц. Далее человек может потребовать компенсацию за второй и третий месяц, но только если он:

Возмещение за третий месяц перечисляется в исключительных ситуациях по решению органа службы занятости. Работники, которых уволили по сокращению из организаций, находящихся в Крайнем Севере или приравненных местностях, получают выплаты в размере среднего заработка за второй и третий месяц поиска работы, а в исключительных случаях – и за четвертый, пятый и шестой месяц.

В начале марта 2022-го правительство рассматривало вопрос о сокращении госаппарата. На заседаниях звучала информация о прошлогодних цифрах и планируемых показателях, а ведомства получили поручения о начале подготовительных действий. Однако вскоре стало ясно, что власти решили временно отказаться от многочисленных увольнений.

В кризис уровень безработицы и так существенно вырос, поэтому было решено не усугублять ситуацию и пока что не увеличивать число безработных за счет служащих. Однако тема уменьшения количества чиновников постоянно на слуху, и уже в следующем году к решению этого вопроса, скорее всего, подойдут более основательно.

Одной из гарантий профессиональных прав госслужащего является закрепленная в законе обязанность представителя нанимателя предложить сотруднику, подпадающему под сокращение, имеющиеся вакантные должности. Правила предоставления таких вакансий установлены Постановлением Правительства РФ № 822 от 19.09.2013 .

С 1 января 2022 г

В целях оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных органов исполнительной власти принято решение сократить с 1 января 2022 г. их предельную численность, установленную по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления:

Высвободившиеся в результате сокращения бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату их труда и на начисления на выплаты по оплате труда, сохраняются в соответствующих федеральных органах исполнительной власти в целях совершенствования системы материальной мотивации гражданских служащих.

Правительство планирует сокращение госслужащих с начала 2022 года

На совещании с вице-премьерами глава правительства Михаил Мишустин заявил о пересмотре количества госслужащих в России. На этот раз оптимизация затронет все государственные аппараты. Власти хотят сократить не только «мелких» работников, но и планируют охватить федеральные министерства. В результате общая численность госслужащих в 2022 году подвергнется серьезным изменениям.

По новым правилам заработными платами госслужащих будут заниматься не региональные чиновники, а федеральное правительство. Такой подход связан с необходимостью повышения уровня доходов работников бюджетной сферы. Размер зарплаты собираются подогнать под единый стандарт.

Напомним, в правительстве давно собирались сократить штат в государственных органах. Однако каждый раз сроки откладывались. Теперь чиновники поняли, что затягивать с планами нельзя и решили осуществить задуманное с 1 января 2022 года. Оптимизация произойдет не сразу. Она затянется на 3 месяца и закончится к апрелю.

В правительстве не раз поднимали вопрос о сокращении госслужащих. Такие меры связаны с экономией затрат на зарплаты бюджетников. С 1 января 2022 года власти собираются осуществить давно задуманную идею. Премьер-министр Михаил Мишустин уже сообщил о начале оптимизации госслужащих со следующего года. Но кого затронут сокращения, высокопоставленных чиновников или рядовых сотрудников?

По словам Михаила Мишустина, сокращение численности работников связано только с благими намерениями. Вместо неоправданно раздутых штатов федеральные и территориальные органы будут укомплектованы рационально. На местах будут работать только квалифицированные кадры, а большую часть процессов оцифруют.

В 2022 и 2022 году госслужащих ждёт массовое сокращение

Условия оптимизации предусматривают запланированное изменение штата в сторону его уменьшения. Сотрудники будут уволены по сокращению, согласно нормам закона, отражённым в статье 178 ТК РФ. Обязанности специалистов, попавших под сокращение, будут распределены между оставшимися сотрудниками.

Понадобится ещё один последующий этап, который пройдёт в 2022 году. Он будет планироваться на основании мониторинга результатов изменения штата, прошедших в 2022 году. Опыт этого года будет изучен и запущен на завершающий этап. Если система оправдает себя, то произойдёт сокращение ещё 5% государственных служащих. Они будут выбраны в результате мониторинга и анализа эффективности оптимизации, проведённого по отчётам за 2022 год.

Кроме этого, будут удалены лишние звенья в цепочке управления, которые дублируют работу друг друга. Такое дублирование не только не приносит пользу делу, но и вредит ему, ведь на разных уровнях могут формироваться противоречивые законодательные акты, исполнение которых идёт встык с основным планированием.

К тому же из-за раздутого аппарата чиновников их ставки малы и требуют повышения, чтобы хоть как-то вписаться в существующие условия рынка. Для того чтобы решить обе поставленные задачи, в 2022 году пройдёт основной этап оптимизации. В первую очередь, под неё подпадают работники мэрий и муниципалитетов, занимающие следующие должности:

Зачастую из сокращения логически вытекает, что оставшиеся специалисты смогут получать повышенную заработную плату в сравнении с той, которая выплачивается в текущий момент. Так и здесь – заработок планируется повысить. В текущий момент зарплата государственных служащих составляет 40% Фонда заработной платы. То есть 40% оклада специалисты бухгалтерии и экономических отделов получают фиксировано. Соответственно, 60% заработка складывается из следующего:

В штате государственных министерств должно находиться не менее 40 человек в самих департаментах.
Не менее 25 человек должно находиться в управлениях ведомств.
В состав департамента должно входить не менее 5 отделов.
В каждом отделе должно находиться не менее 10 работников.

Михаил Мишустин отметил, что необходимо создать рационально сформированный штат из специалистов, а также определить сферу ответственности для каждого исполнительного органа государственной власти. Премьер-министр также отметил, что будет сохранён объем финансовых ресурсов, который уже был наработан до текущей оптимизации.

Не так давно премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин на очередном заседании с чиновниками заявил о том, что в ближайшем будущем будут ожидаться сокращения сотрудников различных ведомств и министерств. Эта информация была подтверждена пресс-службой правительства Российской Федерации.

Осенью 2022 года в СМИ появилась информация о том, что планируются масштабные сокращения государственных служащих. Татьяна Нестеренко, являющаяся первым замминистра финансов, заявила о том, что начало реформы по оптимизации государственного управления будет запланировано на 2022 год. Сотрудники, которые останутся, могут рассчитывать на повышение зарплат.

Провести административную реформу пытались уже несколько раз, но до сих пор дело не доходило до конца. Первые попытки реформирования совершались в период с 2011 по 2013 год. Тогда выдвигалась инициатива о сокращении штата сотрудников почти на 20%. По итогу удалось сократить штат только на восемь процентов.

Сокращение в органах исполнительной власти и их территориальных подразделениях предусмотрено в количестве 32 000 должностей. При средней заработной плате госслужащих в стране 39,1 тыс. рублей с учётом индексации 6,8% в 2022 году это даст экономию бюджету в годовом исчислении в размере 16 млрд рублей. Такие подсчёты сделал Валерий Корнейчук, доцент, преподаватель кафедры финансовых дисциплин Высшей школы управления финансами.

Сокращение доли обслуживающего персонала чиновников до 30% штатного состава, отталкиваясь от того, что численность обслуживающего персонала составляет ту же численность, что и сами чиновники, по самым скромным оценкам, принесёт бюджету экономию в 10 млрд рублей.

Далее поясняется, что штат структурных подразделений в министерствах по новым требованиям будет составлять не меньше 40 единиц, служб и агентств — не менее 25, отделов в составе департамента или управления — не менее пяти, самостоятельного отдела — не менее 10. Для обеспечивающих подразделений появилось ограничение — не более 30% общей численности сотрудников.

— Пока ещё нет новых штатных расписаний по ведомствам, в которых объявлено сокращение. Так что сделать точные расчёты по всем ФОИВ (федеральные органы исполнительной власти) невозможно. Вместе с тем из опубликованных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по госслужащим, замещающим должности заместителей министров, руководителей служб и агентств, следует, что в среднем в год задекларированный доход у них составляет 8–9 млн рублей (в среднем, подчеркну). У руководителей, заместителей руководителей департаментов и управлений задекларированный доход — 5–6 млн рублей в год, — говорит Наталья Дмитриева, старший научный сотрудник отдела организационного проектирования центра анализа деятельности органов исполнительной власти НИУ ВШЭ.

— О реформе госаппарата Михаил Мишустин объявил в ноябре 2022 года. Её планируется завершить до 1 апреля 2022 года. Она предполагает приведение к единому стандарту штата и организационной структуры министерств и ведомств, сокращение центральных аппаратов на 5%, а территориальных органов — на 10%. В целом более 32 тыс. единиц в основном за счёт имеющихся вакансий, — сообщается на сайте правительства.

Разрыв в зарплатах госслужащих хотят сократить

Руководитель аппарата правительства подчеркнул, что проведенная реорганизация госаппарата станет основной для дальнейшего реформирования системы оплаты труда госслужащих. Провести эти преобразования ранее мешали искусственно поддерживаемые пустующие ставки.

Также изменится сама структура заработных плат. В частности, долю ежемесячных гарантированных выплат увеличат за счет сокращения премиального фонда. Это позволит сотрудникам на местах планировать социально значимые расходы, например, ипотеку, считает Григоренко.

Предусмотрено сокращение центральных аппаратов на 5 процентов, а территориальных органов на 10 процентов в основном за счёт имеющихся вакансий при сохранении фонда оплаты труда. В центральных аппаратах сокращается 741 штатная единица, а также 74 структурных подразделения.

Сокращение госслужащих в 2022 году

Необходимость упразднения штата федеральных подразделений вызвана наличием одинаковых рабочих мест. Теперешняя обстановка на рынке не допускает прежнего количества бюджетных специалистов. Так заявила замглавы Министерства финансов РФ Татьяна Нестеренко. Политик обнародовала эти сведения на собрании сотрудников госструктуры.

С недавних пор общественность интересуют последние новости о том, будет ли сокращение госслужащих в 2022 году. Ведь мы живём в эпоху роста использования информационных технологий в деятельности различных учреждений. Если ещё учесть дефицит принятого в первом чтении бюджета на следующий год, проблема увольнений встаёт особенно остро.

В 2022 году грядёт второй этап упразднения рабочих мест, который предполагает сокращение подчинённых указанных территориальных учреждений на 5%. Ранее мы говорили об активизации бурных дискуссий по поводу заявления финансистов правительства.

Политики уже решили, на сколько сократят госслужащих, поэтому простым обывателям нет смысла лишний раз беспокоиться по этому поводу.
Легитимные нормы содержат точные цифры лишения занятости. Известно, что рассматриваемая процедура будет происходить планомерно, без резких скачков в количестве трудоустроенных граждан. Таким образом, в планах вышестоящих чинов оптимизация работы госучреждений.

Те, кто временно трудоустроен, довольствуются выходным пособием, численно равным 50 процентам от ежемесячной выплаты. Однако предприятия небогаты на временных сотрудников в период проведения обсуждаемых преобразований. Ведь начальству и так хватает забот, связанных с распределением действующего отряда подчинённых.

«Насколько мне известно, [в правительстве] обсуждается вопрос оптимизации структуры Минцифры. (…) Помимо самого министерства, есть два агентства и одна служба. К службе [Роскомнадзору] вопросов нет и быть не может. А вот что касается Роспечати и Россвязи — их будущее в правительстве обсуждается», — пояснил Хинштейн.

Третий момент, на который считает важным обратить внимание эксперт – сейчас в обществе существует очень мощный запрос, направленный на эффективную власть, то есть власть, которая действует не в интересах себя, а в интересах людей, принимает эффективные решения, в том числе учитывает мнение людей. На этот запрос, напомнил Потуремский, отреагировал президент, и эти принципы работы власти были отражены в его послании к Федеральному собранию.

«Я думаю, с учетом того, что Минфин РФ недавно высказался о необходимости сокращения штата силовых ведомств, то есть Минобороны РФ, МВД, СК РФ, то, скорее всего, нацеленность премьера, в том числе, идет на силовые ведомства. Я думаю, что будут смотреть, какие их функции пересекаются», — рассказал URA.RU Орлов.

Глава Кабмина России подчеркнул, что откладывать реформу системы управления страной больше нельзя. Оптимизация штата государственных служащих, которую предлагает осуществить премьер-министр Михаил Мишустин, является логичным и разумным шагом в сложившейся ситуации, полагают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru».

«Сокращение служащих не кажется радикальным шагом – скорее всего, при масштабах от 5 до 10% это произойдет при имеющихся вакансиях, может быть, работниках пенсионного возраста. Он последовательно оптимизирует все ресурсы – на это надо смотреть в совокупности и с кадровыми перестановками в правительстве, и с цифровизацией, потому что, по идее, при широкой цифровизации она должна заменять человека какими-то автоматизированными приемами. Главное, что Мишустин – человек, который по определению умеет считать, раз он пришел из ФНС, оптимизирует все ресурсы, и все это не случайно. На правительстве лежит колоссальная ответственность, пожалуй, настолько, насколько этого давно не было: ему нужно продолжать возглавлять борьбу с коронакризисом и перезапускать национальные проекты. При этом ресурсов мало, поэтому все считается», — заключил он.

Кого хотят сократить в госаппарате в ходе административной реформы с 1 января 2022 года

Стало известно, что уже с 1 января 2022 года будет проведена административная реформа в госаппарате. Под сокращение попадут от 10 до 15% сотрудников как федеральных, так и муниципальных структур. Таким образом, удастся сократить неоправданный штат госструктуры, и сократить финансовые издержки, сделать работу более эффективной и исполняемой в сроки.

Изменения численности гослужащих в 2022 году коснуться и из зарплаты. Если ранее какой будет зарплата гослужащих решали региональные чиновники, то теперь ею будут заниматься только федеральные органы ,то есть правительство. Доход чиновников теперь будет пересмотрен. Зарплата будет состоять из ставки и дополнительных выплат, которые у каждого могут быть свои. Сюда входят премии и целый ряд льгот, и компенсаций.

На очередном заседании с вице-премьерами премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что с 1 января 2022 года будет запущена административная реформа, которая поможет оптимизировать госаппарат. Реформа будет проходить в течение 3 месяцев. И уже в апреле 2022 года госаппарат будет работать в измененном составе.

В штате министерств должно быть не менее 40 человек в департаментах.
Не менее 25 человек в управлениях ведомств.
Не менее 5 отделов, входящих в состав управления или департамента.
Не менее 10 работников в каждом из отделов.

Административную реформу пытались довести до конца уже несколько раз, но пока только на словах. Первый раз в период с 2011 по 2013 года хотели срезу уменьшить штат на 20% от общего количества сотрудников. Но уменьшить удалось всего лишь на 8%. Второй раз попытку сделали в 2022 году, и уменьшение произошло всего на 5,6 % госслужащих. Хотя этот раз «пострадали» сотрудники низшего, а не высшего звена. А вот третий раз снова попытались это сделать в 2022 году.