Фз об адресной социальной помощи малоимущим: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Определены источники оказания государственной социальной помощи и полномочия РФ в этой области. Закреплен порядок назначения государственной социальной помощи. Определены основания отказа в назначении и прекращения оказания государственной социальной помощи.

22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 8 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г., 28 июля, 25 декабря 2012 г., 7 мая, 2 июля, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 21 июля 2014 г., 28 ноября, 29 декабря 2022 г., 19 декабря 2022 г., 1 июля, 20, 28 декабря 2022 г., 7 марта, 3 октября, 27 декабря 2022 г., 1 апреля, 1 октября, 2, 27 декабря 2022 г., 1 марта, 24 апреля, 13 июля, 22, 29 декабря 2022 г., 30 апреля, 26 мая 2022 г.

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, и адресного и рационального использования бюджетных средств.

Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Предметом регулирования Федерального закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством РФ.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи;

1. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: (В редакции Федеральных законов от 08.12.2010 № 345-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)

1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ)

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)

Нуждаешься — докажи

Особенность помощи малоимущим в том, что для каждого региона она своя. Отличается не только размер выплат, но и виды выплат. Это связано с тем, что финансирование идёт за счёт местного бюджета, поэтому регионы устанавливают выплаты в том размере, в каком могут себе позволить. Также отталкиваются от потребностей населения региона. Например, в сельской местности дают лес на дрова, в городах, где мало садиков, назначают выплаты на детей, которые не посещают садик. Жителям Москвы дрова не дают, но там больше финансовой помощи на разные случаи жизни.

Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.

Итак, чтобы получить социальную помощь малообеспеченной семье, необходимо:

Посчитать среднедушевой доход своей семьи.
Сравнить его с прожиточным минимумом.
Решить, есть ли обстоятельства, которые мешают получить социальную помощь.
На сайте госуслуг скачать и заполнить все необходимые заявления.
Собрать документы.
Представить их в МФЦ.
Ждать результата и получать помощь.

Прожиточный минимум — минимальная величина, на которую, по расчёту местных властей, может прожить среднестатистический человек. Полный перечень прожиточных минимумов по регионам есть здесь. То есть, сюда включают оплату ЖКХ, продукты, одежду, средства личной гигиены. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поскольку цены отличаются.

_{Москва. Фото: x-true.info}

Бесплатная юридическая помощь. Чтобы ею воспользоваться, сначала надо получить справку о среднедушевом доходе семьи, а также справку о прожиточном минимуме в Москве. Это можно сделать в любом отделении «Мои документы». Затем с полученными справками надо обратиться к адвокатам, которые оказывают бесплатную юридическую помощь. Например, в юридическую клинику по адресу Ленинские горы, д. 1, корпус 13−14.
Единовременная материальная помощь полагается пенсионерам, пожилым людям, инвалидам, семьям, где есть несовершеннолетние дети, если они оказались в затруднительной жизненной ситуации. К таким относятся: пожар, затопление, кража, смерть близкого родственника. Деньги также могут выдаваться на непредвиденные понесённые затраты: оплату дорогостоящих медицинских услуг и лекарств, приобретение товаров длительного пользования. Размер выплат не установлен, поскольку назначается в индивидуальном порядке в зависимости от тяжести жизненной ситуации.
Продовольственная помощь малоимущим. Для получения нужно представить документы: заявление, паспорт, документ, справка о наличии заболевания сахарным диабетом, сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 месяцев. Все они подаются в центр социального обслуживания или центре социальной помощи семье и детям. Тем, у кого есть социальная карта москвича, на неё начисляются 2000 баллов, что эквивалентно 2000 рублей, которые можно потратить в магазинах. Если же карты нет, то будет выдан продуктовый набор.
Адресная вещевая помощь для инвалидов, семей с детьми и других людей в сложной жизненной ситуации. Документы принимаются в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Фиксированная сумма установлена только на детские товары — 2000 баллов на социальную карту москвича. Для приобретения товаров длительного пользования сумма не установлена, она назначается индивидуально в зависимости от потребностей.
Ежемесячное пособие на ребёнка малообеспеченной семье. Размер пособия зависит от возраста ребёнка и состава семьи. На детей от 0−3 лет — 10 560 руб, 3−18 лет — 4000 руб. Для одиноких матерей, детей, чей родитель уклоняется от уплаты алиментов, и детей военнослужащих по призыву 0−3 — 15 840 руб, 3−18 — 6336 руб. Выплату можно оформить в центре «Мои документы».
Помощь с ребёнком. В Москве есть центры поддержки семьи и детства. Здесь родители могут оставить детей до 3-х часов в группе кратковременного пребывания, чтобы решить вопросы или просто отдохнуть.
Социальная стипендия студентам, которые обучаются на очном бюджетном отделении.
Освобождение от уплаты курортного сбора в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае, Ставропольском крае.

Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы

увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
адресно использовать деньги из бюджета;
повысить средний доход населения;
помочь в создании условий для получения качественных услуг;
сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Инвалидам, кому была присвоена I или II группа инвалидности, инвалидам детства, сиротам, детям без родительской опеки, пострадавшим от радиации при ядерных испытаниях, авариях или участия в ликвидации их последствий на ЧАЭС и приравненных к ней объектах.
Студентам 1 и 2 курсов, обучающихся на программе специалитета или бакалавриата и получивших только отметки “хорошо” и “отлично” по итогам последней сессии. При этом они должны относиться к категории студентов, которые вправе рассчитывать на социальную выплату. Эти же учащиеся могут попросить о выплате стипендии в повышенном размере, если им ещё не исполнилось двадцати лет, и они воспитываются родителем-одиночкой, являющимся инвалидом I группы.
Аспирантам и студентам, которые подали заявление в деканат на назначение им единовременного пособия по случаю возникновения тяжёлой жизненной ситуации. Они должны быть причислены к льготным категориям учащихся и иметь документальное доказательство того факта, что им нужна материальная помощь (возможно, умер родитель, студент воспитывается в многодетном семействе, студентка ждёт ребёнка).

Значительная часть населения российских регионов нуждается в дополнительной поддержке, а потому не стоит начинать собирать документы и обращаться в органы социальной защиты, пока не получите консультацию об условиях выделения адресной помощи и категориях получателей – в вашем территориальном образовании может оказаться настолько много малообеспеченных людей, что вы можете не добиться поддержки.
На сегодняшний день наиболее распространёнными мерами социальной поддержки являются те, что относятся к проектам заключения целевых контрактов, помощи малоимущим, чей доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, выдачи субсидий многодетным родителям.
Читайте также статью ⇒ “Кому полагается компенсация за отопление”.

Каждый случай выплаты адресного пособия или стипендии, а также выделения помощи в виде выдачи питания, одежды и предметов первой необходимости, рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной для решения вопроса о размере поддержки комиссией.

После сдачи полного пакета документов в госучреждение, сотрудники должны заняться проверкой предоставленной им информации. В среднем, срок такой проверки составляет несколько недель, максимальный же промежуток времени определен законодательством: 30 дней с учетом праздничных и выходных.

5. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

Гражданин может подать заявление об отказе от получения социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:

3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках взаимодействия по предоставлению гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой могут заключать соглашения:

1. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6_2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

2) норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливаемого ежегодно Правительством Российской Федерации.

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац дополнен с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ — см. предыдущую редакцию).

1) численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

Паспорт заявителя.
Документ, который подтверждает право пользоваться жильем: свидетельство о праве собственности или договор найма.
Счета и чеки на оплату ЖКУ за предыдущий месяц перед подачей заявления.
Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние полгода.
Реквизиты счета для перечисления субсидии.
Заявление на предоставление субсидии — оно заполняется на месте.

Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4467 Р .
Ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», — 3483 Р .
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей — 11 176,2 Р .
Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию, — 3235 Р .
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 4312 Р .
Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений. Размер выплаты определяет жилищный комитет.
Ежемесячная выплата на капремонт в размере 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если 4—7 детей , 50% — если в семье 8 или больше детей.
Путевки в детские лагеря и санатории.

Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1200 Р для семьи с 3—4 детьми и 1500 Р — для семьи с 5 и более детьми.
Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 1800 Р .
Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 1500 Р .
Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 20 000 Р , если она получает пенсию.
Ежегодная выплата ко Дню семьи семье с 10 и более детьми — 20 000 Р .
Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 30 000 Р .
Ежемесячная компенсация по оплате ЖКУ для семьи с 3—4 детьми — 1044 Р , с 5 и более детьми — 2088 Р .
Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 250 Р .
Единовременная выплата родителям, награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 200 000 Р .
Ежемесячная компенсация на детей до 1,5 лет — 1500 Р .
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни для одиноких родителей — 750 и 300 Р , если они получают или не получают ежемесячное пособие соответственно; если отец служит в армии или один из родителей уклоняется от алиментов — 600 Р .
Ежемесячная компенсация на возмещение стоимости продуктов питания на детей до 3 лет — 675 Р .

В Санкт-Петербурге на учет принимаются граждане РФ, проживающие в городе не менее десяти лет и имеющие статус малообеспеченной или многодетной семьи, ветераны ВОВ и участники боевых действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами и некоторые другие категории.

Единовременная выплата первоклассникам — это региональная льгота. Она действует в Москве, Санкт-Петербурге , Белгороде и некоторых других регионах. Единовременное пособие для первоклассников могут получить малоимущие и многодетные семьи в зависимости от условий региона.

10. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с настоящей главой производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части предоставления социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона).

1. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

6) обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных ресурсов и информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с информационной системой.