Социальные выплаты безработным гражданам
- пособия по безработице — ежемесячно при ненарушении условий и сроков перерегистрации безработным гражданином, но не более двух раз в месяц;
- стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости — ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий, но не реже одного раза в месяц;
- материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты — ежемесячно, при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ГКУ ЦЗН сроки; в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости – ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий
Гражданам, обратившимся в целях поиска подходящей работы в территориальные отделы государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края (далее – ГКУ ЦЗН) и признанным в установленном порядке безработными, государство гарантирует социальную поддержку в виде: пособия по безработице, стипендии, материальной помощи.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНОГО
Непосредственный порядок назначения и выплаты стипендии гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В том случае, если гражданин, направленный на обучение имеет плохую успеваемость или нерегулярно посещает занятия без уважительной причины, то в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти ему, может быть уменьшен размер стипендии на 25 процентов сроком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам
— в виде пособия по безработице или материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в сроки, установленные ЦЗН для перерегистрации граждан в качестве безработных в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан;
7) назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона о занятости населения, либо назначение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочное назначение трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
Выплата стипендии безработным гражданам в период обучения по направлению службы занятости
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, стипендия в период профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости выплачивается:
Порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости был определен в соответствующем Положении, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.07.1997 №41[9].
Является Ли Оплата Обучения За Безработного Гражданина Социальной Выплатой
Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013) «О занятости населения в Российской Федерации», п. 2 ст. 23. Следовательно, по направлению органов службы занятости гражданин может обучаться в учебных заведениях, с которыми орган службы занятости, заключил соответствующий договор. Для гражданина данное обучение проводится бесплатно. Более того, в статье 29 Закона о занятости предусмотрена выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости. Данная стипендия заменяет пособие по безработице.
Порядок направления и организация профессионального обучения определен административным регламентом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 № 976 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан». Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина в центр занятости населения с заявлением-анкетой или с предложением работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, о предоставлении государственной услуги. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги предлагает безработному гражданину получить государственную услугу по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2007 № 680 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения», п.70.1. Безработным могут быть предложены варианты выбора профессии, специальности, по которым возможно обучение с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья.
Меры социальной поддержки безработных граждан
В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г.[8] пособие по безработице структурно состоит из следующих элементов: основной части пособия; надбавки на иждивенцев; доплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и аварий; районного коэффициента.
Следует также иметь в виду, что гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где к заработной плате применяются районные коэффициенты, средняя заработная плата для начисления этого пособия рассчитывается с учетом этих районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях.
Осуществление социальных выплат безработным гражданам
Разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги
Определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
- пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, в период участия безработных граждан в общественных работах;
- стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению центра занятости населения, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- материальная помощь может оказываться гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения по направлению ЦЗН;
- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Социальные технологии управления организацией обучения безработных граждан
Одним из основных направлений, инструментов активной политики занятости во всех экономически развитых странах признается профессиональное образование в целом и профессиональное обучение безработных в частности.
· в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» — направлено 155 человек (тракторист-машинист, водитель автомобиля). В основном, это безработные граждане, проживающие в сельской местности.
Ответственность граждан за незаконное получение социальных выплат
В случаях выявления фактов получения социальных выплат обманным путем, специалисты службы занятости в соответствии с п.2 ст.35 Закона о занятости населения прекращают выплату пособия по безработице данному гражданину, снимают его с учета в качестве безработного и предлагают ему добровольно погасить задолженность.
Получение социальных выплат незаконным способом путем введения в заблуждение специалистов службы занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:
Осуществление социальных выплат безработным гражданам
В виде стипендии прекращается в случаях:
1. Истечения периода обучения гражданина, направленного ЦЗН на профессиональное обучение;
2. Самовольного прекращения обучения гражданином, направленным ЦЗН на профессиональное обучение;
3. Смерти гражданина в период профессионального обучения по направлению ЦЗН;
4. В иных, предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, являющихся основанием для прекращения предоставления государственной услуги
Разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги
Определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Осуществление социальных выплат безработным гражданам
7) назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона о занятости населения, либо назначение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочное назначение трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
— в виде пособия по безработице или материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в сроки, установленные ЦЗН для перерегистрации граждан в качестве безработных в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан;
Социальные выплаты безработным гражданам
Всем остальным гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, размер пособия по безработице устанавливается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, пособие по безработице, установленное в размере не выше 100 рублей, увеличивается на величину районного коэффициента.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы установлены Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Формы и методы социальной поддержки безработных
– уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) – в размере 75% от их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
– утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания – за счет средств соответствующих организаций в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Безработный гражданин: статус, права и обязанности
Основной законодательный акт, регулирующий вопросы занятости и безработицы — это ФЗ «О занятости населения в РФ». В ст. 3 этого закона подробно определен статус безработного. Так, им признается гражданин, который одновременно соответствует таким характеристикам:
Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональным навыкам соискателя, состоянию его здоровья и условиям прежней работы (например, по уровню заработной платы). Причем такая работа может носить не только постоянный, но и временный характер.
