Чем Занимаются Органы Опеки: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Содержание

Основные задачи и функции отдела опеки и попечительства

8. Принимает меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дает предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

29. В случаях ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе использование им опеки (попечительства) в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи, отстраняет их от исполнения этих обязанностей и принимает необходимые меры для привлечения виновного гражданина к ответственности, установленной законодательством РФ.

Органы попечительства и опеки

Опека, согласно законодательству РФ — это вид устройства граждан, не достигших 14 лет, или лиц, признанных недееспособными судом, при которой данным людям назначаются законные опекуны, являющиеся их представителями и совершающие от их имени и в их интересах правовые действия.

В Российской Федерации над детьми, которые по каким-либо причинам остались без родителей, а также над недееспособными взрослыми устанавливается опека или попечительство. Данные действия необходимы для защиты их законных интересов и прав, а также для воспитания, образования и развития в данном случае несовершеннолетних. В этих целях в стране организованы такие субъекты, как органы опеки и попечительства, а их деятельность, права и обязанности закреплены на законодательном уровне.

Органы опеки и попечительства: полномочия, обязанности

В соответствии с действительным законодательством Российской Федерации, деятельность рассматриваемых представителей исполнительной власти Российской Федерации по делам несовершеннолетних контролируется следующими уполномоченными организациями:

Также процедуру мониторинга работ по обеспечению детей, оставшихся без непосредственной поддержки взрослых, контролируют региональные независимые организации. В Санкт-Петербурге, например, данные полномочия на себя берёт Комитет по социальной политике Правительства Санкт-Петербурга. По факту, выяснить какие организации занимаются контролем деятельности органов опеки и попечительства в конкретном субъекте Российской Федерации можно только находясь непосредственно на его территории.

Органы опеки и попечительства

Отдел опеки в субъектах РФ является структурным подразделением муниципальных и региональных администраций. Как правило, входят в состав департаментов или министерств образования. В своей работе сотрудники органов руководствуются основными законодательными актами, действующими в мире (Конвенция ООН о правах ребенка), принятыми и действующими на территории РФ (Конституция, Гражданский, Семейный кодекс и пр., закон «Об опеке и попечительстве» и др.), а также региональными законами.

Выявлять, вести учет, контролировать количество людей и детей, нуждающихся в опекунстве.
При необходимости подавать в суд иски в отношении людей, которых необходимо признать полностью либо частично недееспособными или которым необходимо вернуть (восстановить дееспособность) вследствие того, что изменились обстоятельства, влияющие на состояние человека, лишенного прав.
Установление или снятие опеки и/или попечительства.
Контроль опекунов (людей и учреждений), а также проверка условий быта и проживания подопечных (проведение плановых и внеплановых, внезапных проверок мест проживания опекаемых детей и недееспособных взрослых). Составление отчетов на основании проведенных проверок.
Контроль того, как назначенные ответственными люди распоряжаются средствами подопечного, прием отчета от этих людей, проверка отчетности, своевременное реагирование в случае нарушения прав больного человека.
Разрешение или отказ в проведении сделок с имуществом детей или недееспособных.
Подбор, проверка и учет людей, которые хотели бы стать опекунами, информирование этих граждан, всесторонняя помощь им в рамках закона.
Определение формы устройства детей, оставшихся без родителей.
Подготовка информации для базы данных сирот и формирование этой базы (в некоторых регионах такую информацию выставляют в открытие источники), чтобы в этой базе детей искали потенциальные усыновители и опекуны.
Подготовка заключения о том, что те или иные граждане по всем пунктам готовы к принятию в семью подопечного.
Информирование жителей региона о том, какие формы принятия в семью детей-сирот существуют; информирование кандидатов в приемные родители или опекуны о возможностях подбора подопечного в базе данных.
Реагирование на сигналы о том, что где-то дети или недееспособные люди находятся в опасном для них положении, принятие мер по их защите, в том числе с привлечением спецслужб.
Формирование пакета бумаг, разрешающих раздельное проживание подопечного и его законного представителя. Такое разрешено законом в случае, если опекаемому исполнилось 16 лет. Как правило, данное разрешение оформляют, когда подросток отправляется на обучение в другой населенный пункт.
Представление интересов подопечных, в том числе в судебных разбирательствах.

Читайте также: Декретные 2022

Как стать опекуном пожилого человека: условия, особенности оформления

Такой человек по решению суда признается недееспособным. Прежде чем оформлять опеку над таким человеком, следует оценить собственные силы и возможности. Необходимо решить, готовы ли Вы к такой ответственности? После назначения Вас опекуном, право распоряжаться всеми финансами подопечного переходит к Вам. Но, разумеется, исключительно в интересах опакаемого. Опека над недееспособным человеком мало отличается от обязанностей, выполняемых родителями.

Патронаж. Этот тип опеки заключается, когда состояние здоровья человека преклонных лет оставляется желать лучшего, и он уже не способен без помощи со стороны выполнять те или иные свои обязанности, но все же может трезво оценивать ситуацию. Между будущим опекуном и подопечным заключается специальный договор, где оговариваются все права и обязанности сторон.

Опекунство над пожилым человеком в полном объеме. Этот вариант возможен только при наличии у пожилого человека нарушений психики, из-за которых он не может самостоятельно адекватно распоряжаться своими правами и средствами, не понимает значения собственных действий и слов.

Органы опеки и попечительства в Москве — где находятся и чем занимаются

выявлять, а также вести учет и заниматься контролем количества тех детей и людей, которые в том или ином виде нуждаются в квалифицированном опекунстве;
в случае необходимости обращаться в суд и подавать через него иски в отношении тех людей, которых следует признавать как частично, так и полностью недееспособными, или же в отношении тех людей, которых необходимо вернуть в общество (то есть полностью или частично восстановить их дееспособность) вследствие изменения обстоятельств, оказывающих влияние на состояние лишенного прав человека;
снятие или же установление попечительства или опеки;
контроль за опекунами (учреждениями или же людьми) и профессиональная проверка условий проживания и быта подопечных;
составление отчетов, основанных на проведенных проверках;
контролирование того, каким именно образом люди, назначенные ответственными ведомствами, распоряжаются денежными средствами, а также прием документальных отчетов от данных людей с последующей их проверкой;
реагирование на отчеты в том случае, если речь идет о нарушении законодательно обоснованных прав и свобод подопечных граждан;
решение или же отрицательный ответ в случае проведения сделок с различным имуществом недееспособных граждан или же детей;
подбор, а также учет и проверка тех граждан, которые могли бы или хотели бы стать опекунами, а также информирование этих граждан и оказание им всяческой помощи в рамках собственных полномочий и в рамках норм законодательства;
определение соответствующих форм устройства по отношению к тем детям, которые по той или иной причине остались без своих родителей;
подготовка данных для составления базы сирот, а также формирование соответствующей базы (следует учесть, что на территории некоторых регионов эту информацию предоставляют соответствующие открытые источники). Подготовка при этом необходима для того, чтобы в данной базе несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей, искали возможные опекуны и усыновители;
подготовка всех необходимых материалов и заключений о том, что определенные граждане готовы принять подопечного в семью;
информирование людей в рамках региона о том, какие именно варианты и формы принятия детей или недееспособных граждан существуют, а также информирование потенциальных кандидатов о том, какие именно есть возможности подбора подопечных в рамках базы данных;
реагирование на различные сигналы о том, что в определенных местах дети или жен недееспособные граждане находятся в потенциально опасном положении для них же самих, а также своевременное принятие мер, направленных на защиту этих людей, включая также и привлечение специализированных служб;
формирование документации, дающей разрешение на раздельное проживание подопечных людей и их законодательных представителей. Подобные действия со стороны ООП разрешаются нормами действующего законодательства, но лишь в тех случаях, когда опекаемому гражданину исполнилось уже 16 лет. В большинстве случаев подобные разрешения оформляют в тех случаях, когда ребенок отправляется учиться в иные населенные пункты;
представление официальных и законодательных интересов подопечных граждан, включая также и представление интересов случае судебного делопроизводства.

Вообще ООП – это некоторые виды исполнительной власти, структурные отделения и подразделения которой так или иначе занимаются защитой прав и свобод как детей, так и тех, кто частично или полностью недееспособных. На основе этого можно сказать, что существует 2 варианта работы ООП – это опека детей и опека недееспособного населения.

Органы опеки и попечительства

В обязанности органов опеки и попечительства входит также передача информации о подопечном при изменении им места жительства в соответствующие инстанции данного территориального субъекта России.

В случае с опекой речь идет о детях до 14 лет, а в случае с попечительством – о подростках с 14-и летнего возраста до совершеннолетия. В сферу деятельности этих органов входит также забота об интересах совершеннолетних, но полностью недееспособных (или ограниченно (частично) дееспособных) лиц.

Полномочия органов опеки и попечительства

Полностью передать информацию о конкретной проблемной семье, подшефном малыше другому региональному представительству власти;
В обязательном порядке составить ходатайство о взятии под контроль определенного субъекта. При этом есть сроки составления ходатайства – не более, чем 3 дня с момента того, как стало известно о переезде субъекта;
Передать личное дело, которое было заведомо на малыша или семью.

Мониторинг жизни несовершеннолетних граждан, которые были приняты под опеку или на попечительство. Данная обязанность заключается в том, чтобы отследить факты насилия или ненадлежащего ухода за ребенком. Как показывает практика, такие случае не единичны;
Защита прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Суть данной обязанности заключается в том, что работник должен понимать, что лучше для ребенка: изъятие из семьи или дальнейшее воспитание в ней; лучше отдать воспитывать бабушке или дедушке или изъять в интернат и т. д. Другими словами, сотрудники всегда должны принимать решение: что лучше для малыша;
Контроль над тем, чтобы мнение ребенка всегда учитывалось в случае, если ему исполнилось 14 лет. В данном варианте ООП не всегда должны принимать решение самостоятельно, они также должны во внимание брать и мнение ребенка старше 14 лет;
Предоставление комплекса услуг, обеспечивающих помощь в трудной ситуации. К таким услугам можно отнести психологическую помощь, медицинскую и другую. При этом, это не значит, что сами ООП оказывают такие услуги, они в этом не всегда компетентны. Просто они должны проследить за тем, чтобы они были оказаны: вызвать врача, психолога, отправить малыша на реабилитацию. В большинстве случаев ООП постоянно сотрудничают с местными властями, благотворительными фондами и другими организациями. Поэтому при необходимости у них есть такая возможность помочь.

Зачем нужен отдел опеки и попечительства

Деятельность отдела определяют такие понятия, как опека, попечительство, патронаж. Они тесно связаны друг с другом и вытекают один из другого. Опека — это устройство ребенка в новую семью, которой присваивается статус «замещающей». Ею может стать любая семья: бездетная пара, желающая подарить свою любовь и заботу, семья, уже имеющая детей и решившая, что

Попасть под опеку могут дети, оставшиеся без заботы — попечения родителей. Когда это случается? Если родители умирают, а другие родственники не могут или не хотят взять их к себе. Бывает так, что родственников и нет. Еще одна категория — подкидыши и «отказники», детки, от которых напрямую отказались матери в роддоме или которых подбросили куда-нибудь. Если это случается с новорожденными, то им наносится минимальный психологический вред, но есть дикие случаи, кода бросают малышей 3-7 лет, они на всю оставшуюся жизнь получают травму. Чем старше ребенок, тем тяжелее он перенесет такое предательство.

Орган опеки и попечительства

Вопрос опеки и попечительства сегодня считается одним из актуальных в России. На каждом историческом этапе развития общество должно создавать условия для жизнеобеспечения людей, гарантировать защиту их интересов. В особенности это касается граждан, не способных самостоятельно о себе позаботиться. К ним относят людей преклонного возраста и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родственников. Забота о таких людях должна осуществляться государством. Для этого формируются соответствующие службы. Рассмотрим далее деятельность органов опеки и попечительства.

Работа, которую осуществлял раньше орган опеки и попечительства, всегда достаточно жестко регламентировалась гражданским и семейным законодательством, различными подзаконными актами Минобразования, правительства, Минздравсоцразвития, а в некоторых случаях и МВД и прочими ведомствами. Структуры местной власти, включенные в процесс положениями СК, должны были только исполнять ФЗ и контролировать исполнение его положений в пределах своей территории. После изменения отечественного законодательства была полностью трансформирована сложившаяся схема разграничения полномочий в рассматриваемой области, были преобразованы существовавшие органы опеки и попечительства. Москва стала первым городом, в котором была проведена полномасштабная реформа.

Органы опеки и попечительства: нюансы работы и полномочия

выявление детей, оставшихся без внимания родителей;
учет детей с последующим составлением банка данных РФ, находящихся без участия родителей;
гарантии защиты интересов малолетних граждан до момента их передачи в специальное учреждение или под надзор другого лица;
контролировать процесс передачи и дальнейшего содержания детей, переданных на воспитание.

Составлять обращение в суд о признании граждан или их подопечных недееспособными.
Освобождать и устранять опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей.
Предоставлять разрешение на проведение сделок с собственностью подопечных лиц или заключать договоры доверительного управления данной собственностью.
Представлять интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан в судебных инстанциях или в других учреждениях.
Осуществление проверки условий проживания жизни подопечных, а также граждан, претендующих на получение опеки над детьми.
Подбор и регистрация, а также подготовка граждан, желающих стать опекунами, и детей, которые остались без участия родителей.
Выдача разрешительных документов на раздельное проживание несовершеннолетних подопечных и их попечителей.
Информирование граждан, претендующих на получение прав опекуна, о принятых решениях, а также о других действиях, связанных с выполнением соответствующих обязанностей.
Оказание юридической помощи опекунам и их подопечным.

Для чего нужны органы опеки

Если у вас возникнет необходимость обратиться в органы опеки, то об их местонахождении можно узнать в местных органах самоуправления.

Для чего создаются органы опеки и что они делают? Представьте ситуацию: по дороге на работу вы не раз встречаете ребенка, который просит милостыню у прохожих. Вам это не нравится, но вы добрый человек и хотите помочь ребенку. Как это сделать?

Кто защищает неспособных себя защитить в каменных джунглях

Карьерная лестница предполагает следующие ступени: ведущий специалист отдела, главный специалист, начальник отдела, заместитель начальника управления. При количестве сотрудников отдела 40 человек, единственное возможное повышение – стать главным специалистом. Это возможно при достижении стажа работы более 5 лет, при условии добросовестного исполнения своих обязанностей.

Посещать приходится самые неприглядные и мрачные места города: психиатрические клиники, следственные изоляторы, места преступлений. Присутствовать на допросах и судебных заседаниях. Вести контроль содержания клиентов в психоневрологических интернатах.

Деятельность органов опеки и попечительства: функции и полномочия госоргана

Выявление детей оставшихся без родителей, по каким-либо причинам.
Выявление беспризорников.
Проверка социально неблагополучных семей.
Внесение кандидатов на усыновление, опеку и попечительство в базу данных.
Устройство детей в дома малютки и детские дома.
Помощь в устройстве в приемную семью.
Защита прав несовершеннолетних, оставшихся без родителей.
Урегулирование семейных конфликтов.

Органы опеки и попечительства являются муниципальным учреждением, которое занимается вопросами опеки, попечительства, усыновления, патронажа над стариками, оставшихся без попечения родственников и недееспособными лицами и многое другое, что касается обездоленных и незащищенных слоев населения Российской Федерации. Также функциональной частью органов опеки и попечительства является выбор формы помощи и содействия нуждающегося лица. Все действия производятся в рамках замках федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Орган опеки и попечительства

Назначить помощника дееспособному совершеннолетнему лицу, не способному в силу состояния здоровья самостоятельно защищать и реализовывать свои интересы, а также выполнять обязанности по ст. 41 ГУ.
Исполнять работу попечителя/опекуна по отношению к гражданам, забота о которых своевременно не была установлена. В этих случаях службы также несут имущественную ответственность в установленных законом случаях за действия указанных лиц.

Роль органов опеки и попечительства в жизнеустройстве детей, оставшихся без попечения родителей

По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статьи 27 ГК РФ).

На региональном уровне ведется учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в соответствующий орган исполнительной власти и изъявивших желание усыновить детей — граждан РФ. Этим лицам предоставляется информация о детях, относительно которых возникли основания для их усыновления иностранцами. При изменении правового положения ребенка (восстановление родителей в родительских правах, усыновление и др.) орган исполнительной власти субъекта РФ обязан в течение недели проинформировать об этом Министерство образования и науки РФ.