Опубликован доклад о защите прав детей в РФ по итогам 2022 года
«Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9 % обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, — говорится в докладе. — Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями».
В числе основных тем, по которым граждане обращались за помощью к детскому уполномоченному — право детей на судебную защиту и юридическую помощь; право на жилище; право жить и воспитываться в семье; право на образование и на защиту здоровья. В докладе приводятся примеры наиболее распространенных правонарушений в отношении несовершеннолетних.
В докладе предложено принять ряд мер, необходимость которых следует из анализа накопленных в течение года данных. Среди привлекших внимание инициатив, предложенных детским уполномоченным — сокращение финансирования для клиник, производящих аборты и ограничение продажи абортивных препаратов в аптеках; отмена срока давности за преступления против половой неприкосновенности детей и создание общедоступного реестра сведений об осужденных за такие преступления; введение штрафов за нецелевое использование маткапитала и возможности его возврата в Пенсионный фонд.
Несмотря на заметный рост числа детей с редкими болезнями, решать проблемы оказания им необходимой медицинской помощи, обеспечения их лекарственными препаратами зачастую приходится в «ручном режиме», подчеркнула Анна Кузнецова. Также в докладе отмечаются обращения родителей по вопросам качества оказания паллиативной помощи в регионах, и проблемы с медпомощью в детских домах-интернатах для детей с нарушениями.
Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.
Уполномоченный по правам ребенка при президенте ежегодный доклад
«В 2022 году уполномоченный по правам ребёнка в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжёлой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения», — говорится в докладе уполномоченного.
«В 2022 году мы продолжим наращивать темпы работы Института уполномоченных по правам ребёнка. Сфера нашей деятельности обширна: мы высказываем свою позицию по законодательным инициативам, сами выступаем с предложениями к субъектам законодательного права по совершенствованию законодательства, работаем с конкретными ЧП и рассматриваем обращения, а также предлагаем системные меры, представляем их на различных федеральных площадках, постоянно расширяем взаимодействие с некоммерческими организациями — и это только малая часть», — сказала Кузнецова.
Первый раздел доклада рассказывает об основных направлениях деятельности омбудсмена, среди них работа: с обращениями граждан, по взаимодействию с органами власти, по координации деятельности региональных уполномоченных, по мониторингу механизмов реализации прав и законных интересов детей, по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, по развитию международного сотрудничества, по возвращению российских детей из зон вооружённых конфликтов на территории, а также по реализации инициатив, социальных проектов и акций уполномоченного.
Второй раздел посвящён правоприменительной деятельности омбудсмена по защите основных прав и законных интересов ребёнка в основных сферах его жизнедеятельности: право на жизнь, защита от насилия, право жить и воспитываться в семье, охрана здоровья, образование, отдых и занятость, социальное обеспечение, гражданство, право на жилище, алименты, доступ к информации и информационная безопасность, занятие спортом, право на объединение, судебная защита и квалифицированная юридическая помощь.
Так, за прошлый год омбудсменом было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативных правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения. Кроме того, были приняты меры в защиту более тысячи воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 миллиона детей была проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.
\u0412 2022 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0410\u043d\u043d\u0430 \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0430 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u0432\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439 \u043f\u043e \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u0435 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438. \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u044f \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u044f \u041d\u041a\u041e \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u043e\u0434\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c \u0432 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u0430\u0445 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438.
\u0412 2022 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0410\u043d\u043d\u0430 \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0430 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u0432\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439 \u043f\u043e \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u0435 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438. \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u044f \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u044f \u041d\u041a\u041e \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u043e\u0434\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c \u0432 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u0430\u0445 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438.
\u0412 2010 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0410.\u042e. \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043b\u0430 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0444\u043e\u043d\u0434 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438, \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0438 \u0434\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0430 \»\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432\». \u0411\u043b\u0430\u0433\u043e\u0434\u0430\u0440\u044f \u0430\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0424\u043e\u043d\u0434\u0430 \u0432 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u043d\u0430\u0447\u0430\u043b\u0430\u0441\u044c \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044f \u043a\u043e\u043c\u043f\u043b\u0435\u043a\u0441\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0435\u043c\u043e\u0433\u0440\u0430\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \»\u0416\u0438\u0437\u043d\u044c — \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0434\u0430\u0440\», \u043e\u0434\u043d\u0438\u043c\u0438 \u0438\u0437 \u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u0432\u044b\u0445 \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0444\u0438\u043b\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430 \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0430\u0431\u043e\u0440\u0442\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u0440\u043e\u043f\u0430\u0433\u0430\u043d\u0434\u0430 \u0442\u0440\u0430\u0434\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u044b\u0445 \u0446\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439.
\u0417\u0430 \u0433\u043e\u0434\u044b \u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u044b \u0444\u043e\u043d\u0434\u0430 \»\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432\» \u0441\u043f\u0430\u0441\u0435\u043d\u044b \u0442\u044b\u0441\u044f\u0447\u0438 \u0434\u0435\u0442\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0435\u0439; \u0435\u0436\u0435\u043c\u0435\u0441\u044f\u0447\u043d\u043e \u043c\u0430\u043b\u043e\u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u0441\u0435\u043c\u044c\u044f\u043c \u041f\u0435\u043d\u0437\u044b \u0438 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u043e\u043a\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u044c \u043f\u0440\u043e\u0434\u0443\u043a\u0442\u0430\u043c\u0438 \u043f\u0438\u0442\u0430\u043d\u0438\u044f, \u043e\u0434\u0435\u0436\u0434\u043e\u0439; \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u044f\u0440\u043d\u043e \u043f\u0440\u043e\u0438\u0437\u0432\u043e\u0434\u044f\u0442\u0441\u044f \u0434\u0435\u043d\u0435\u0436\u043d\u044b\u0435 \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442\u044b \u043d\u0430 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0442\u044f\u0436\u0435\u043b\u043e\u0431\u043e\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439. \u0420\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430\u044e\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0438 \u043f\u0441\u0438\u0445\u043e\u043b\u043e\u0433\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0431\u0435\u0441\u043f\u043b\u0430\u0442\u043d\u044b\u0435 \u0441\u043b\u0443\u0436\u0431\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438, \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u0433\u0440\u0443\u043f\u043f\u044b \u043f\u0440\u0438\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0430 \u0434\u043b\u044f \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439. \u0412 2022 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0444\u043e\u043d\u0434 «\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432» \u0432\u043e\u0448\u0435\u043b \u0432 \u0447\u0438\u0441\u043b\u043e \u0433\u0440\u0430\u043d\u0442\u043e\u043e\u043f\u0435\u0440\u0430\u0442\u043e\u0440\u043e\u0432, \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044f\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u0441 \u0420\u0430\u0441\u043f\u043e\u0440\u044f\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430 \u0420\u0424 «\u041e\u0431 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0432 2022 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u043d\u0435\u043a\u043e\u043c\u043c\u0435\u0440\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u043d\u0435\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439, \u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0432 \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u0438 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0442\u043e\u0432 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0438 \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u043c\u044b\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u044b \u0438 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u044b \u0432 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b \u043f\u0440\u0430\u0432 \u0438 \u0441\u0432\u043e\u0431\u043e\u0434 \u0447\u0435\u043b\u043e\u0432\u0435\u043a\u0430 \u0438 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u0430».
\u0412 2011 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u043f\u043e \u0438\u043d\u0438\u0446\u0438\u0430\u0442\u0438\u0432\u0435 \u0410\u043d\u043d\u044b \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0440\u0442\u043e\u0432\u0430\u043b \u0412\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0444\u0435\u0441\u0442\u0438\u0432\u0430\u043b\u044c-\u043a\u043e\u043d\u043a\u0443\u0440\u0441 \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u0435\u0436\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u043e\u0432 \»\u041c\u043e\u0439 \u0432\u044b\u0431\u043e\u0440 — \u0436\u0438\u0437\u043d\u044c \u0438 \u0437\u0434\u043e\u0440\u043e\u0432\u044c\u0435\» \u0434\u043b\u044f \u0432\u043d\u0435\u0434\u0440\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u043f\u0440\u0430\u043a\u0442\u0438\u043a\u0443 \u043b\u0443\u0447\u0448\u0438\u0445 \u0438\u0434\u0435\u0439 \u043f\u043e \u043f\u0440\u043e\u0434\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044e \u0437\u0434\u043e\u0440\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u0430 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u0432 \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u0435\u0436\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0435, \u043f\u043e \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044e \u0438 \u0441\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0435\u043d\u0438\u044e \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u044b\u0445 \u0446\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439, \u0434\u043b\u044f \u0441\u043e\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043c\u0435\u0440 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0438 \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u043e\u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u0443\u0441\u043f\u0435\u0448\u043d\u044b\u0445 \u043c\u0435\u0442\u043e\u0434\u0438\u043a \u043f\u043e \u0432\u043e\u0441\u043f\u0438\u0442\u0430\u043d\u0438\u044e \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439. \u0420\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u0434\u0435\u0441\u044f\u0442\u043a\u0438 \u0438\u043d\u0438\u0446\u0438\u0430\u0442\u0438\u0432, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0430\u044e\u0442 \u043a\u0430\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e \u0436\u0438\u0437\u043d\u0438 \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u0435\u0436\u0438 \u0432 \u0440\u0430\u0437\u043b\u0438\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0433\u0438\u043e\u043d\u0430\u0445 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0438. \u0410\u043d\u043d\u0430 \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0440\u0443\u043a\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u0442 \u0440\u044f\u0434\u043e\u043c \u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c, \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043d\u0430 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0443 \u0441\u043b\u0430\u0431\u043e\u0437\u0430\u0449\u0438\u0449\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043b\u043e\u0435\u0432 \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f: \u043c\u0430\u043b\u043e\u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u043d\u0435\u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439, \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439 — \u0438\u043d\u0432\u0430\u043b\u0438\u0434\u043e\u0432 \u0438 \u0441\u0438\u0440\u043e\u0442. \u0412 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u0432 2014 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0432 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435 \u0431\u044b\u043b \u043e\u0442\u043a\u0440\u044b\u0442 \u0426\u0435\u043d\u0442\u0440 \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0441\u043e \u0441\u0442\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u0440\u043d\u044b\u043c \u043f\u0440\u0438\u044e\u0442\u043e\u043c, \u0432 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u043e\u043a\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043a\u043e\u043c\u043f\u043b\u0435\u043a\u0441\u043d\u0430\u044f \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u044c \u0431\u0435\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u0436\u0435\u043d\u0449\u0438\u043d\u0430\u043c \u0438 \u0436\u0435\u043d\u0449\u0438\u043d\u0430\u043c \u0441 \u0434\u0435\u0442\u044c\u043c\u0438, \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u0432\u0448\u0438\u043c\u0441\u044f \u0432 \u0442\u0440\u0443\u0434\u043d\u043e\u0439 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0442\u0443\u0430\u0446\u0438\u0438.
Анна Кузнецова направила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка
Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт‑Петербурга – 2,8%, Ростовской области – 2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.
Особое внимание Уполномоченный обращает на значительный рост жалоб по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних – почти на 88%. Большинство связаны с проблемами своевременного лекарственного обеспечения, трудностями при прохождении медико‑социальной экспертизы, качеством предоставления медицинской помощи в регионах.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 27 декабря 2022 года № 501‑ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова представила главе государства доклад о результатах своей деятельности в 2022 году, включающий оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.
Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов‑интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.
В докладе также представлены рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, направленные на совершенствование государственной политики в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации.
Уполномоченный по правам ребенка при президенте ежегодный доклад
На 1 февраля 2022 года показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в среднем по Российской Федерации составил 99,23%. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет около 100% (от 99,90% до 100%) обеспечили 66 субъектов Российской Федерации, в 12 субъектах доступность от 99% до 99,90%, в 3 субъектах доступность – от 95% до 99%. В числе регионов со сложной ситуацией (4 региона) – республики Тыва, Дагестан, Ингушетия и Забайкальский край (доступность менее 95%).
После Госсовета по безопасности дорожного движения поддержана инициатива Уполномоченного в части запрета оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица (соответствующие поправки в ПДД подготовлены МВД РФ).
Служба Уполномоченного принимала участие в мероприятиях по выполнению Плана Правительства РФ по обеспечению готовности Российской Федерации к подписанию Факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (Лансаротской конвенции), ратифицированных федеральными законами от 07.05.2013 № 75-ФЗ и № 76-ФЗ.
В результате проведенной активной работы по сокращению масштабов социального сиротства в стране на 34,2 % снизилось число родителей, лишенных родительских прав. Если в 2011 году таких родителей было более 50 тыс., то в 2022 г. их стало 33,4 тыс. чел.
В среднем в адрес Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка поступает 30 тысяч обращений от граждан в год (в т.ч. в электронном виде и через соцсети). Большинство из них касается вопросов соблюдения жилищных прав, усыновления детей, выплаты пособий, гражданства детей, социального обеспечения, охраны здоровья, защиты родительских прав, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Детский омбудсмен представила президенту отчет о правах ребенка в России
Что волнует родителей, опекунов, в целом, институт уполномоченных по правам ребенка — Анна Кузнецова представила президенту ежегодный доклад о самых актуальных проблемах. Судить о них можно по обращениям россиян и большей частью это, по-прежнему, имущественные вопросы. Но и образование наращивает свою долю. Реакцию местных властей на эти обращения, возможно, скоро будут учитывать при оценке качества работы губернаторов — Кузнецова предлагает добавить «детскую политику» в число критериев.
«В последнее время очередь на жилье детей из числа детей-сирот все растет. Порождаются, к сожалению, не совсем хорошие практики в субъектах, когда на почве учреждения двух уже очередей (одна – естественная очередь, вторая – по судебным решениям) получаются некорректные проекты, которые, в том числе, унижают наших детей, выпускников – детей-сирот. Конечно, мы активно пресекаем эти практики, но система нуждается в серьезном и внимательном изучении», — отметила Анна Кузнецова.
Кузнецова предлагает передать ответственность за жилищные программы для сирот из системы образования в Минстрой. Что, по ее мнению, может в корне изменить ситуацию. Пока некоторые регионы не используют выделенные государством деньги на квартиры, возвращают их. Да и к качеству решенных «жилищных вопросов» вопросы остаются.
«Просим рассмотреть возможность введения в критерий эффективности деятельности глав субъектов Российской Федерации детского компонента, чтобы все-таки эта тема была одной из приоритетных сегодня наравне с формированием экономической привлекательности, инвестиционной привлекательности субъектов и так далее», — сказала Анна Кузнецов.
Еще одна тема, требующая, возможно, пересмотра существующих практик — это лекарства для детей с редкими заболеваниями. Их, кажется, и не так много в масштабах страны — восемь тысяч, но нет слаженных решений. И жизнь детей, а речь тут именно об угрозе жизни, зависит от вовремя закупленных медикаментов.
