Удостоверение Чернобыльца: актуальная информация, пошаговые советы 2024

В Приказе № 228/271/63н сказано, что оформление и выдача удостоверений чернобыльцам в каждом субъекте РФ осуществляется уполномоченным органом по месту проживания обратившегося. Как правило, это отдел соцзащиты, входящий в структуру администрации населенного пункта.

компенсацию 50% расходов на оплату ЖКХ;
преимущественное предоставление места в организации соцобслуживания, оказывающей услуги стационарно;
обеспечение жильем (в очередь поставят при условии, если заявитель относится к категории нуждающихся).

Сколько человек пострадали от Чернобыля? До сих пор никто не может сказать точно, но это число давно перевалило за миллион. Своим здоровьем расплатились и ликвидаторы, и те, кто просто оказался не в то время не в том месте. Но ничего уже не вернешь, и теперь задача государства – поддержка граждан, получивших огромную дозу облучения. Чтобы иметь доступ к соответствующим льготам, нужно получить удостоверение чернобыльца – специальный документ единого образца. Он действует бессрочно на всей территории России.

Тем, кто вследствие катастрофы на ЧАЭС перенес лучевую болезнь или другие патологии, вызванные радиацией.
Тем, кто из-за чернобыльской аварии стал инвалидом. Это и ликвидаторы, и военные, призванные к месту катастрофы, и жители близлежащих населенных пунктов. Также в эту категорию попадают люди, ставшие донорами костного мозга для тех, кто боролся за жизнь после получения огромной дозы радиации.
Тем, кто в 1986 году был принудительно эвакуирован из зоны отчуждения или выехал из нее добровольно. В эту категорию попадают взрослые и дети, в том числе те, которые на момент эвакуации находились в материнской утробе.
Тем, кто участвовал в устранении последствий катастрофы в 1986–1987 годах. Это снова ликвидаторы, военные, медики, а также люди, осуществлявшие эвакуацию.
Тем, кто в 1988–1990 годах был занят на работах над возведением объекта «Укрытие».
Тем, кто в 1988–1990 годах под контролем государства продолжал ликвидацию последствий аварии в зоне отчуждения и непосредственно на ЧАЭС.
Тем, кто постоянно проживает или работает на территории с льготным социально-экономическим статусом, либо в зоне с правом на отселение, либо непосредственно в зоне отчуждения.
Тем, кто работает в зоне отселения, но проживает за ее пределами.
Тем, кто добровольно переехал из зоны с правом на отселение в любое время с 26 апреля 1986 года и по настоящий момент.
Тем, кто проходит или проходил военную службу в радиусе от ЧАЭС до внешних границ зоны с льготным социально-экономическим статусом.

паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении);
заявление (образец здесь);
удостоверение умершего гражданина (либо документ из его личного дела, подтверждающий право на получение удостоверения);
свидетельство о смерти владельца удостоверения;
свидетельство о заключении брака (или документ, подтверждающий родство).

Личный паспорт, если заявителем выступает сам участник аварии, его вдова, взрослый ребенок. При наличии несовершеннолетних детей потребуется предоставить их свидетельства о рождении.
Бумаги, подтверждающие право на присвоение статуса «чернобылец». Например, это может быть справка из ЖЭК, указывающая, что в конкретный период времени человек действительно проживал в доме, расположенном на территории радиоактивного загрязнения. Либо это может быть военный билет с отметкой о прохождении службы в населенном пункте, размещенном вблизи ЧАЭС. Допускается предоставить архивные выписки, информацию домовой книги и другие материалы.
Справка о присвоенной группе инвалидности, если имеется.
Документы, указывающие на факт наличия родственной связи с чернобыльцем, если заявление подает его родственник.
Бумаги, подтверждающие, что у участника аварии на ЧАЭС на иждивении находятся члены его семейства или иные лица (при наличии такого факта).
Копия трудовой книжки.
Справка из городской службы занятости, если заявитель не трудоустроен на момент подачи заявления.

Ежегодно перечень льгот подвергается незначительным изменениям. Полный список предоставлен в главном законодательном акте № 1244-1, регулирующем социальную деятельность в отношении граждан, пострадавших на ЧАЭС. Основанием же для оформления того или иного вида господдержки выступает Чернобыльское Удостоверение, вручаемое после предоставления соответствующих бумаг, подтверждающих причастность к аварии.

Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить – уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

в случае перевода с места труда по медицинским показаниям, гражданину предоставляется пособие до дня полного восстановления здоровья либо до момента присвоения инвалидности;
выплата по временной нетрудоспособности равна 100% от суммы заработной платы;
при той или иной группе инвалидности, чернобыльцу полагается доплата к пенсии;
при наличии удостоверения, гражданин имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях;
при наличии детей, чернобылец обладает возможностью получать дополнительные денежные начисления;
выплата компенсации при утрате имущества в том случае, если человек был эвакуирован из зоны радиоактивного загрязнения (в качестве имущества выступает недвижимость, зараженный скот, посевы и прочее).

Перечисленные причины послужили довольно жестким мотивом для правительства в плане разработки ряда мероприятий по защите и помощи лицам, пострадавшим в аварии, а также каким-либо образом, имеющим отношение к ней. Граждане, проживавшие вблизи станции, работавшие на ней, устранявшие последствия, были включены в отдельную категорию людей, обладающую правом на ряд привилегий, компенсаций и прочих преференций.

наименование уполномоченного органа;
сведения о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные и паспортные данные;
просьба выдать удостоверение (или дубликат документа) участника ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
перечень прикладываемых документов;
способ оповещения заявителя о принятом решении.

заявление;
паспорт заявителя;
документы, которые подтверждают наличие права на получение статуса (например, справки о проживании в пределах зараженной зоны, военный билет о прохождении службы на зараженной территории, трудовая книжка);
медицинские справки, бумаги об инвалидности, о заболеваниях;
документы, которые подтверждают наличие родственных связей между заявителем и человеком, пострадавшим от радиации, если планируется оформить пенсию по утрате кормильца.

На текущий момент в Госдуме рассматривается вопрос о том, чтобы ликвидаторы в качестве вспомогательного доказательства о нахождении и работе в опасной зоне предоставлял справки из военкомата. Поводом для разработки соответствующего документа стало обращение в ВС РФ одного из ликвидаторов аварии, который не мог получить удостоверение российского образца взамен советского.

Практика показывает, что нередко люди пытались выдать себя за ликвидаторов. Встречались мошеннические случаи, когда граждане, не относящиеся к чернобыльцам, при развале СССР покупали соответствующие удостоверения. В результате они пользуются множеством льгот и получают финансовую поддержку, не имея на то правовых оснований.

Люди, пострадавшие от последствий чернобыльской аварии, вправе претендовать на множество форм государственной поддержки. Для этого им необходимо оформить чернобыльское удостоверение, после чего обратиться в уполномоченные учреждения для получения льгот.

Содержание

Удостоверение чернобыльца

Я прописана и проживаю в чернобыльской зоне, получала выплаты., как выяснилось должно быть удостоверение чернобыльца, придя в соц защиту для получения удостоверения мне сказали что я из-за отсутствия удостоверения не получала ежемесячно выплату в размере 250 руб, при получении удостоверения мне выплатят всю сумму за эти года или с того момента, как получу удостоверение? Спасибо.

Мне 67 лет, работающий пенсионер, Муж чернобылец, инвалид 2 группы ЧАЭС, имеется удостоверение. Умер в 2013 году. Не имею удостоверения вдовы-чернобыльца. Не могу пока установить причинно-следственную связь со смертью. Обязательно ли подтверждение такой связи для получения дополнительной пенсии (кажется, 2500 р.), как вдове чернобыльца? Благодарю за ответ.

Я участник ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986 г. У меня есть заболевание, связанное с этим событием. После установлении связи заболевания с ЧАЭС, у меня забрали удостоверение простого «чернобыльца» и выдали удостоверение инвалида-чернобыльца, и имеющего заболевание, связанное с ЧАЭС. Теперь мне не выплачивают возмещение вреда здоровью без установления инвалидности, требуя удостоверение простого «чернобыльца».Что делать?

Как получить удостоверение чернобыльца в россии

Одним из сильнейших катаклизмов на закате СССР была авария на Чернобыльской АЭС. Произошедшая более 30 лет назад, весной 1986 г., она непосредственно затронула несколько миллионов человек. Еще несколько сот тысяч человек, в том числе 600 тыс. россиян, стали самоотверженными ликвидаторами, работавшими в тяжелых, практически смертоносных условиями. Картина была неприглядной и страшной – взрывы сорвали крышку реактора одного из блоков работающей атомной станции и выпустили большой объем радиоактивных материалов в атмосферу. Уровень радиации достиг более 120 рентген (тогда как обычный, совместимый с жизнью уровень до 20).

Сейчас в законодательстве, регулирующем выплаты денежных компенсаций, нет определения таких понятий, как «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Из-за этого круг получателей денежных компенсаций в случае смерти кормильца-ликвидатора до сих пор точно не определен. В результате суды обычно трактуют нормы закона не в пользу людей и отказывают им в выплате компенсаций (в основном чернобыльским вдовам). Разработчики проекта предлагают узаконить общепринятую формулировку, по которой меры социальной поддержки распространяются на вдов (вдовцов), не вступивших в повторный брак, а также на других членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца согласно законодательству РФ.

военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;

Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены приказом МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ и Минфином РФ. В соответствии с ним для оформления и получения данного удостоверения граждане представляют следующие документы:

Льготы чернобыльцам

Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно в январе и феврале 2022 года. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года.

удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
Наличие привилегии при ликвидации предприятия/работодателя. Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
Получение мест в пансионатах и домах для престарелых, инвалидов и ветеранов.
Выход на пенсиюв более раннем возрасте.

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию. Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год. Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года, но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет.

Здравствуйте Ирина, в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” одной из льгот является компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно, в том числе ПРОЖИВАЮЩИМ СОВМЕСТНО с ними членам их семей.
Если вы проживаете отдельно, на вас эта льгота не распространяется.

Добрый день. Взыскание морального вреда может происходить только по решению суда. Как показывает судебная практика за последние годы, такая категория дел не может подлежать рассмотрению в силу исковой давности.
Однако существует прецедент, когда после четырех лет судебных разбирательств, ликвидатор Чернобыльской аварии получил компенсацию морального вреда три тысячи евро. Правда дойти ему пришлось до Европейского Суда по правам человека.

Здравствуйте Юлия Владимировна, гражданские дела такой категории должны быть рассмотрены судом в течении двух месяцем с момента подачи искового заявления. Поскольку в ваших интересах выступила прокуратура, обратитесь туда и выясните, состоялось ли судебное заседание и вынесено ли решение.

Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

Добрый день! Я являюсь чернобыльцем с правом на отселение. Подтверждающие документы имеются в полном объеме. Подскажите, пожалуйста, на какие льготы, единовременные пособия и жилплощадь я имею право. В соц защите просят собрать кипу документов для признания себя малоимущим и сказали, мол заранее можем предупредить, что будет отказ, в связи с тем, что я прожил в Московской области менее 5 лет. Больше интересует вопрос, что мне положено по закону. Заранее благодарен.

Люди, которые проживали или работали на данных территориях после аварии, имеют право на предоставление льгот в зависимости от их категории. Разделение пострадавших по категориям происходит на основании зоны зараженной территории, длительности пребывания на ней и состояния здоровья. Выделяют 4 группы:

Льготы Чернобыльцам предусмотрены на федеральном уровне законодательством России. Взрыв на Чернобыльской атомной станции унес жизни многих людей не только во время самой аварии, но и в последующие годы, так как негативное действие радиоактивных веществ на организм человека продолжается долгие годы после облучения. В связи с этим пострадавшим от этой аварии были назначены государством льготы.

К первой группе относятся ликвидаторы аварии, получившие инвалидность или лучевую болезнь.
Люди, ликвидировавшие последствия аварии в первые полгода после аварии более 5 суток, а также все жители, кто был эвакуирован из зоны отчуждения.
Люди, ликвидировавшие последствия менее 5 суток в первые полгода и меньше 14 дней в последующие 2 года, и жители зон, рекомендуемых и обязательных для расселения.
Жители окружающих районов, находящихся под постоянным контролем, если они там жили более 4 лет с момента аварии.

Первоочередное право на получение земельного надела.
Право обслуживаться вне очереди в медицинских, аптечных и других учреждениях.
Компенсация на билеты за проезд к санаторию.
Скидка в размере половины стоимости коммунальных услуг.
Внеконкурсное право на бесплатное поступление в высшие учебные заведения при условии успешной сдачи экзаменов.
Право на дополнительный отпуск на работе 7-14 дней.
Обязательное предоставление инвалидных домов и домов для пожилых людей.
При переезде на новую территорию работодатели обязаны принять вас на работу при соответствии данной должности.
Преимущественное право получения санаториев, медицинских услуг.
Инвалиды могут претендовать на компенсацию расходов по установке памятника Чернобыльцам.
Право на улучшение условий проживания при несоответствии установленным санитарным и техническим нормам.
Скидка в размере половины стоимости на топливо при отсутствии отопления.
Запрет на сокращение на рабочем месте. В случае закрытия организации эти сотрудники увольняются в последнюю очередь.
Льготы на налог за владение землей.
Льготы по налогу на доходы, им полагается увеличенный налоговый вычет.

Зачисление детей в образовательные учреждения, начиная с детских садов, осуществляется вне очереди.
Скидка в размере половины стоимости на коммунальные услуги.
Получение вне очереди санаториев, домов престарелых, интернатов.
Запрет на сокращение с рабочего места.

Государственная помощь чернобыльцам в 2022 году

Социальная помощь лицам, направлявшимся в зону техногенной катастрофы на ЧАЭС для участия в работах по ликвидации последствий аварии, предусматривает компенсацию расходов, связанных с лечением заболеваний, полученных в ходе пребывания на заражённой территории.

Если чернобылец вынужден сменить место работы, ввиду того, что состояние здоровья после участия в работах в зоне поражения не позволяет работать на предыдущем месте, то заработная плата должна быть не меньше, чем на старом месте. Если новый оклад меньше предыдущего, начисляется соответствующая доплата. Такой платёж может быть назначен до восстановления работоспособности. Если трудоспособность утрачена окончательно, пострадавшему выплачивается 100% заработка.
Всем чернобыльцам положена компенсация расходов на продовольствие. Размер ежегодной компенсации составляет 881 рубль, ежемесячной – 921 рубль. Если чернобылец получил инвалидность, то доплата к выплатам составит:
- для инвалидов I группы – 18425 рублей;
- II группы – 9212 рублей;
- III группы – 3685 рублей;
Вдовам чернобыльцев предусмотрена компенсация расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ и топлива.
Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении чернобыльца, в случае его смерти полагаются:
- единоразовые выплаты по потере кормильца;
- ежемесячные платежи;
- ежегодная «детская» компенсация;
- помощь на погребение;
Школьникам и дошкольникам оплачивается питание в образовательных и санаторно-профилактических учреждениях.
Единоразовая компенсация расходов, связанных с переездом на новое место жительства.

По вопросам оформления любого вида льгот чернобыльцам следует обращаться в отделение службы социальной защиты по месту проживания. Подать запрос можно лично или через доверенное лицо, которое имеет нотариально заверенные полномочия представлять интересы заявителя. Сроки подачи ходатайства не регламентированы: обращаться можно в любое удобное время.

каждый год оформлять дополнительный оплачиваемый отпуск на 14 дней. Таким же правом могут воспользоваться дети чернобыльцев, родившиеся после 1.04.1987 года. Продолжительность дополнительного отпуска в этом случае может составлять от 7 до 14 дней в зависимости от возраста претендента;
на приём у врача без очереди, льготное приобретение лекарств, предоставление нового рабочего места, а также места в доме престарелых;
на скидку на аренду или найм жилья в размере 50%;
на досрочный выход на пенсию.

представители армии (как офицеры, так и солдаты, сержанты), участвовавшие в работах по устранению последствий аварии;
сотрудники различных ведомств, таких как МВД, пожарная охрана, различные спецслужбы, побывавшие в зоне поражения;
граждане, проживавшие в зоне, поражённой радиацией, и добровольно выехавшие из зоны отселения после аварии;
лица, предоставившие костный мозг участникам ликвидации аварии на ЧАЭС;
медицинские работники, выполнявшие служебные обязанности в заражённой зоне.

заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);

гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным, в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
гражданам, постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение;
гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившим военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

работаете в органах исполнительной власти города Москвы, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении;
работаете в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений;
работаете в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности;
занимаетесь предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
не работаете вовсе;
являетесь пенсионером, пенсионное обеспечение которого осуществляется Пенсионным фондом России;
являетесь неработающим инвалидом

эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов (в том числе эвакуированным (переселенным) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) проводилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, а также военнослужащим, вольнонаемному составу войсковых частей и спецконтингенту, эвакуированному в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
проживавшим в 1949–1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр);
добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв.

Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, а также удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, дополнительно потребуется справка единого образца, выдаваемая органами исполнительной власти Челябинской, Курганской или Свердловской области.

Удостоверение Чернобыльца

Изготовленные до утверждения Порядка и условий бланки удостоверений, форма которых приведена в приложении N 2 Порядка и условий, выдаются до 1 января 2022 г. Удостоверения, оформленные на указанных бланках удостоверений, действительны для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом.

г) в случае необходимости направляют запросы (в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия) о подтверждении сведений, содержащихся в представленных гражданином документах об участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

б) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;

и) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.

а) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

паспортные данные (копия);
свидетельства, подтверждающие факт рождения, если имеются дети (копии);
справка, свидетельствующая о наличии степени нетрудоспособности, выданная МСЭ (копия);
трудовая книжка (копия);
свидетельства, где указаны права владения недвижимостью, либо выписки из ЕГРН;
для членов семей – документы, подтверждающие родственные связи с чернобыльцем;
для вдов – свидетельство о смерти мужа.

отчуждение, где фактически жить нельзя, так как концентрация вредного содержимого в воздухе слишком высока, имеется большой риск гибели;
отселение – граждане, жившие там ранее, эвакуированы в другие районы, но в случае нормализации ситуации они смогут вернуться обратно;
в третьей зоне небольшая концентрация радиационных веществ, в ней могут жить люди, но они находятся под постоянным наблюдением медицинской службы;
в четвертой области фиксируется качество сферы жизнедеятельности, близкое к норме, коренные жители остались жить в своих домах, но пользуются государственной помощью.

на получение жилья, если подтвердят свою нуждаемость в нем;
при наличии затруднений по устройству в дошкольное учреждение детские права не будут нарушены, так как существует преференция в виде внеочередного зачисления в группу;
скидку в половину стоимости коммунальных услуг за пользование удобствами, предоставляющими управляющими компаниями;
если у ребенка умер родитель, который был задействован в процессе ликвидации в радиационных районах, ему положена выплата в фиксированном размере пенсии — 8300 рублей, а в случае смерти обоих или единственного законного представителя, эта сумма увеличивается до 12400 рублей ежемесячно;
пособие, начисляемое для оплаты питания в школе или детском саду.

Льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС становятся доступны только после получения ими удостоверения, которое подтвердит их социальное положение. Для получения этого документа гражданину нужно подтвердить свой статус, т.е. доказать, что он попадает под одну или несколько из перечисленных льготных категорий, утвержденных законодательством.

возможность улучшать свои условия проживания;
иметь скидку для оплаты услуг ЖКХ, где льготник является собственником в половину стоимости по платежным документам;
если помещение, где живет человек, отапливается топливом, он вправе пользоваться скидкой в 50% на его покупку;
не подлежит сокращению по месту работы;
в первую очередь может получить садоводческий участок или отдельное место для содержания гаража в специализированном комплексе, а также участвовать в кооперативах по строительству жилья на льготных основаниях;
первоочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения, а также получать услуги медицинского характера в организациях, где они закреплены до выхода на пенсию;
получение мест в домах престарелых и интернатах для инвалидов;
если человек сменил место жительства, его сразу трудоустраивают с сохранением непрерывного стажа и оплаты труда на 4 месяца, предоставляют дополнительные отпускные дни;
в качестве льгот ликвидаторам ЧАЭС, переведенным с одного места трудоустройства на другое в связи с ухудшением состояния здоровья, им предоставляют выплату до выздоровления или получения пенсии по отсутствию трудоспособности;
если работник временно нетрудоспособен, ему выплачивают пособие в виде 100 процентов от его заработка;
в качестве налоговых льгот чернобыльцам рассматривается освобождение от уплаты сборов на имущественные объекты, но если в собственности их несколько, такое преимущество действует только на одну единицу недвижимости.

Документы собраны не в том объеме, который требуется. Иногда бывают случаи, когда просто не хватает времени, чтобы представить полный список бумаг. В некоторых случаях граждане сталкиваются с задержками по выдаче справок и других документов.
Проставление недостоверных сведений. Это касается не только самого заявления, которое пишется и оформляется по образцу от имени чернобыльца, но и других документов. Все будет зависеть не от самого лица, а также и государственных органов их выписавших. В таком случае приходиться вновь обращаться и указывать на то, что было внесено некорректно и является недействительным.
Если ранее человек уже получал какие-либо социальные выплаты, касающиеся данного вопроса, то тогда ими больше воспользоваться нельзя. Государство делает все возможное, чтобы каждый нуждающийся смог получить причитающуюся ему сумму. Если платить отдельным по несколько раз, то на всех средств в бюджете, даже по регионам, точно не хватит.
Нет правомочий на получение сертификата на улучшение жилищных условий. Лица могут заблуждаться в том, что относятся к категории чернобыльцев. А бывают случаи, когда на руках имеется соответствующий документ, но который в настоящий момент утратил свою силу или его следовало бы заменить, обратившись в уполномоченные органы.

То же самое касается и погашения ипотеки, если она оформлена ранее, до получения сертификата. При желании средства могут быть потрачены и на производство строительных работ. Если человек относится к данной категории, то он имеет полное право, чтобы получить жилищный сертификат чернобыльцам, чтобы в последующем приобрести для себя квартиру, улучшив при этом свое жилищное положение.

Стоит обратить внимание и на законодательные акты, которые регламентируют данное направление льготных условий для чернобыльцев. В первую очередь, выделяют закон «О социальной защите граждан …», где не только прописаны все условия, но и требования, предъявляемые к кандидатам на получение сертификата. Кроме этого имеется и соответствующее Постановление Правительства. Благодаря ему осуществляется реализации полученного сертификата для получения квартиры.

На проверку документов, их достоверность, подлинность и прочее, отводиться в среднем десять рабочих дней без учета выходных. После проверки уполномоченные органы должны принять какое-то окончательное решение в отношении лица, обратившегося за получением сертификата. По результатам гражданин становится участником программы или ему в этом отказываются. Правда, во втором случае должны быть указаны основания, по которым все это было сделано.

Как только принято решение о включении гражданина, являющегося чернобыльцем, в программу должно заводиться учетное дело. Важно тут предусмотреть и время, когда есть необходимость в получении субсидии. Когда средства нужны на следующие год, чтобы приобрести квартиру, то все документы должны быть предоставлены до 1 июля текущего года. На все про все дается ровно полгода, чтобы решить возможно появившиеся проблемы и предоставить отсутствующие бумаги.

Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления

Зона отчуждения. Это земельная площадь, которая непосредственно лежит вокруг ЧАЭС. Здесь категорически не разрешается заселение людей и/или применение природных ресурсов для любых нужд, проведение экономической деятельности. Кроме того, нельзя производить или употреблять продукцию сельскохозяйственной или ремесленной отраслей хозяйственной деятельности, изготовленных в районе отчуждения. Население извещено, что возвратиться им, по крайней мере, в ближайшие десятилетия, не получится.
Зона отселения. Перемещение людей, обитающих здесь, проводится в другие регионы временно, вплоть до предельного уменьшения радиации. Чернобыльцам, согласившимся оставить эту зону, должна быть выделена социальная поддержка.
Зона права на отселение. Эта сфера уже в меньшей степени попала под воздействие радиации, хотя она и здесь тоже повышенная. Чернобыльцы, покидающие эту область с повышенным уровнем заражения, в состоянии надеяться на получение различных компенсаций и льгот.
Зона граждан, которым необходимы социальные хозяйственные льготы.

Ведущим юридическим документом, фиксирующим льготы чернобыльцам, служит российский Закон 1991 года, касающийся социальной поддержки населения, постаравшегося от чернобыльской катастрофы. Он был сфокусирован на реализации различных форм социальной помощи людям, проживающим на момент аварии в чернобыльской зоне или тем, кто был ликвидаторами. Закон гарантировал различные выплаты и льготы этим категориям населения.

Задачами нового закона по-прежнему можно отметить обеспечение возмещений и социальной помощи тем категориям граждан, которые были затронуты вредными факторами. Надо указать, сопоставляя текущее положение с предшествующими годами, что идет отказ государства от отдельных привилегий.

В процессе работ немалая часть ликвидаторов серьезно ухудшила свое здоровье, а затем, годы спустя, чернобыльцы все чаще болели и даже преждевременно умирали. Полученный уровень повышенной радиации погубил большое количество работавших на Чернобыле на протяжении короткого времени. Оставшиеся неумолимо превращались в инвалидов, которым требовалась регулярная дорогостоящая врачебная помощь. На таком уровне было положение чернобыльцев в бывшем СССР, в том числе и россиян.

Закон 1991 года заложил основные положения защиты чернобыльцев. Но, с учетом изменяющейся обстановки, экономической и финансовой ситуации, текущая юридическая база, относящаяся к сфере льгот чернобыльцам, понемногу меняется. Очередные изменения произошли осенью 2014 г. Несколько меняется статус чернобыльца и количество существующих льгот россиянам, имеющим отмеченный статус.

улучшение жилищных условий;
получение возможности платить за коммунальные услуги на половину меньше;
распространение преимущества в плане сокращений в любых организациях (чернобыльца должны увольнять в последнюю очередь);
обучение в высших учебных заведениях;
порядок вступления в гражданские кооперативы;
бесплатный отдых в санаториях и подобных медучреждениях;
оформление бесплатной земли под строительство в личную собственность;
внеочередное получение медицинских и аптечных услуг любой формации;
пенсионные увеличения в выплатах;
возможность устроить детей в детские сады, санатории и подобные учреждения без очереди;
получение рабочего места при переезде без конкуренции (только при наличии должного уровня квалификации);
оформление дополнительного отпуска в течение года;
ранний выход на пенсию;
бесплатный проезд в общественном транспорте.

К счастью, масштабы бедствия благодаря принятию некоторых мер удалось существенно сократить, поэтому погибших от радиационного поражения было относительно немного. Однако подавляющее количество пострадавших получили травмы на всю жизнь, которые в разы ухудшили качество их жизни.

Узнать о полном перечне положенных льгот в конкретном случае можно исключительно путем досконального изучения законодательных актов РФ, обращения к профессиональному соцюристу или в соответствующие государственные структуры (органы соцзащиты, МФЦ, местная администрация и т.п.).

В первую очередь, чернобыльцу нужно отправиться в органы социальной защиты или их иное представительство по своему месту жительства. Попав в нужную госструктуру, человеку достаточно поговорить по интересующим вопросам с ее представителями. Наибольшее внимание следует уделить получению информацию по поводу того, какие документы потребуется собрать для официального получения статуса чернобыльца.
После проведенных консультаций, естественно, нужно приступить к сбору требующихся бумаг. В большинстве случаев в их перечень входят:

копии паспорта или свидетельства о рождении будущего льготника и его близких родственников;
документ, подтверждающий принадлежность лица и его близких к группе граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС (справка о проживании на пораженной территории, военный билет с пометкой о принятии участия в ликвидации последствий аварии и т.п.);
заявление о желании получить положенные льготы и подтверждающий статус льготника документ (составляется в произвольной форме);
иногда – справка о состоянии здоровья или удостоверение инвалида.

граждане, непосредственно пострадавшие от лучевого облучения радиацией (жители пораженных областей, ликвидаторы аварии т.п.);
люди, выехавшие с пораженных территорий;лица, оставшиеся в частично пораженных зонах с упавшим радиационным фоном;
помогавшие в лечении пострадавших от катастрофы (например, доноры костного мозга для чернобыльцев);
иные граждане, так или иначе получившие вред здоровью или имуществу в связи со случившейся аварией (родственники чернобыльцев, случайно прибывавшие лица на момент катастрофы в зоне аварии т.д.).