За Какую Задолженность Ук Имеет Право Отключить Канализации В Квартире

Установка заглушки на канализацию за долги по квартплате: нужно соблюсти процедуру и доказать соразмерность этой меры сумме долга

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

  • УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
  • это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
  • после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
  • а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
  • если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
  • кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
  • в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Браво, Евгений! Устанавливать заглушку на водоотведение нельзя ни в каком случае – позиция ВС РФ (Постановление от 05.03.2022г №47-АД19-2).
А вся эта публика, пылающая “праведным” гневом на данном форуме, как то быстро подзабыла девочку-Маугли в Московской заглушенной квартире, чудом оставшейся в живых.

очень,просто. сотрудник Жилищника из бухгалтерии, не посмотрел уплату долгов и тупо дал указание, другие такие же остолопы побежали ставить задвижку ведь это деньги так как снять задвижку после оплаты долга можно только оплатив квитанцию жилищника в 3000 рублей

Любая управляющая компания готова пойти навстречу гражданину прежде чем приостановить водоснабжение, если он намерен погасить задолженность. Например, стороны могут договориться о поэтапной уплате накопившейся суммы путем заключения договора реструктуризации.

Многих граждан интересует, могут ли перекрыть канализацию за долги. Все дело в том, что в действующей редакции Постановления Правительства от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямой запрет на отключение канализации был упразднен. В связи с этим управляющие компании (УК), которые собирают платежи, теперь угрожают неплательщикам приостановлением подачи ресурса.

  1. направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней предоставление такой услуги может быть сначала ограничено, а затем и приостановлено (при отсутствии технической возможности ограничения может быть приостановлено без него). Предупреждение (уведомление) должно быть вручено должнику под расписку или направлено по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо включено в платежный документ за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) либо иным способом;
  2. при непогашении потребителем задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вводит ограничение предоставления коммунальной услуги (при наличии технической возможности);
  3. при непогашении задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения исполнитель может приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в МКД – также за исключением холодного водоснабжения. Если нет технической возможности ввести ограничение, то приостановка возможна сразу после истечения срока указанного в уведомлении.

Ограничение водоотведения при наличии задолженности: законный порядок

Прежде чем приступить к исполнению данной меры, управляющая компания обязана направить письменные уведомления о предстоящей процедуре в 4-х экземплярах должнику, органам местного самоуправления, территориальному подразделению по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. В документе указывается точная сумма задолженности, прописывается порядок временного ограничения водоотведения в случае неуплаты.

Согласно материалам дела, квартира приобреталась истцом с имеющейся задолженностью по услугам водоснабжения. Управляющая компания незаконно перенесла долг на нового владельца, тем самым нарушив ст.391 ГК РФ. Решением суда иск был удовлетворен. Ограничение водоотведения признано незаконным, начисление в балансе лицевого счета суммы задолженности предыдущего собственника отменено.

Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» определяет право управляющих компаний производить блокировку водоотведения самостоятельно, с привлечением подрядных структур. Заглушки могут быть выполнены из различных материалов, потому срок их эксплуатации отличается. Установка блокиратора не должна затрагивать интересы других собственников жилплощади в многоэтажном доме.

  • установка заглушки на трубу превращает жилплощадь в непригодную к проживанию;
  • в квартире зарегистрирован и постоянно проживает несовершеннолетний ребенок, инвалид;
  • прошел срок исковой давности требования задолженности (3 года). По прошествии обозначенного временного отрезка управляющая компания не сможет законно приостановить водоотведение;
  • после установки заглушки уменьшается полезная площадь квартиры. Поэтому для исполнения решения о блокировке водоотведения потребуется согласие всех собственников в доме;
  • для ограничения доступа к услуге необходимо установить блокиратор и запечатать средство подачи водных ресурсов. В случае с канализацией это невозможно для некоторых многоэтажных домов.

Перед исполнением блокировки рабочей бригадой осуществляются расчетные операции, позволяющие установить точное расстояние от места входа в стояк до места отключения водоотведения. Для этого используются специальные камеры. После получения результатов, блокиратор канализации устанавливается в просчитанном отверстии.

«У УК и так немного практических рычагов для борьбы со злостными неплательщиками коммунальных услуг. Судебная практика достаточно часто признает приостановление коммунальных услуг незаконным при несоблюдении процедурных моментов. И в этой части (неуказание управляющей компанией конкретной суммы задолженности неплательщика за водоотведение) постановление ВС РФ подтвердило сложившуюся позицию, – отметил Виктор Спесивов. – Суды нередко прибегают и к понятию соразмерности приостановления коммунальной услуги имеющейся задолженности (хотя такой подход судов чрезмерно расширительный и необоснован)».

Со ссылкой на подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) ВС пояснил, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя при неполной ее оплате последним.

С учетом изложенного Суд пришел к выводу о том, что управление многоквартирным домом осуществлялось с нарушением лицензионных требований, а спорная коммунальная услуга была приостановлена незаконно. Из-за действий УК были нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Таким образом, Верховный Суд оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций.

В июле 2022 г. ООО «Управляющая компания «Северо-Восточная» направило оренбуржцу извещение о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения на сумму около 50 тыс. руб. В октябре того же года должнику было приостановлено оказание коммунальной услуги по водоотведению путем установки заглушки в систему квартирной канализации.

Указанный факт вынудил собственника квартиры обратиться в прокуратуру Оренбургской области. Против руководителя УК в лице Сергея Безрукова было возбуждено дело об административном правонарушении. Впоследствии мировой судья оштрафовал генерального директора общества на 50 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП. Решение судьи устояло в апелляции и кассации.

Читайте также:  Сайт Госдумы Рф Официальный Сайт Законопроекты 2022 Проект Об Амнистии

Блокировка канализации должникам – что об этом нужно знать

  • «ТерминаторПрофи»;
  • «ГЛОТ» – состоит из троса, на конце которого находится манипулятор и миниатюрная видеокамера;
  • «СОВ» – предполагает наличие заглушки в виде гильзы из полимеров, которая вдавливается в участок трубы должника и закрывается на замок.

О блокировке канализации должникам ведется много споров – законен ли этот метод взыскания задолженности перед управляющей компанией, или нет.

Согласно российскому законодательству, в частности, ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) все физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если есть задолженность, управляющая компания (УК) может или подать иск в суд, или отключить коммунальную услугу, которая стала «камнем преткновения» (правда, эта норма не действует в отношении отопления и холодного водоснабжения).

  1. Перекрытие воды.
  2. Демонтаж сливного бака и всех коммуникаций.
  3. Откручивание болтов с унитаза.
  4. Демонтаж раструба. У его основания и находиться блокировка.
  5. Снятие при помощи жесткого крюка. Блокирующее приспособление нужно зацепить крюком и тянуть на себя.
  • для этого необходимо специальное оборудование, которое есть только у управляющих компаний (однако им располагают и другие фирмы, а также частные мастера, но об этом мы поговорим попозже);
  • для этого требуется демонтировать унитаз, что является довольно проблематично.

Одним из обязательных требований к управляющим компаниям при отключении потребителя от коммунальных услуг является официальное своевременное извещение неплательщика о предстоящем отключении. В случае если нет возможности вручить такое оповещение лично в руки должнику и получить его подпись о получении, коммунальные службы вправе обратится к курьерским службам или воспользоваться отправкой заказного письма с уведомлением. На практике отключить горячую воду в отдельной квартире не представляется возможным, так как подача горячей воды осуществляется по общему стояку.

Жильцы в многоквартирных домах обязаны ежемесячно вносить коммунальные платежи за пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства своевременно и в полном объеме. Однако, иногда попадаются неблагонадежные граждане, которые месяцами, а кое-кто и годами не оплачивает коммуналку.

Следует заметить, что за обыкновенный факт неоплаты коммунальных услуг нельзя отключать канализацию. Это связано с тем, что срок неуплаты задолженности должен соответствовать не меньше, чем трем месяцам.Дело в том, что все манипуляции собственник осуществляет из своей квартиры. Заключение Несомненно, образование задолженности – неприятное явление не только для обслуживающих предприятий, но и для самого собственника помещения. Использование коммунальными службами различных мер по взысканию накопившихся сумм вполне обосновано.

Можно сколько угодно сочувствовать неплательщикам, но закон есть закон, и перед ним все должны быть равны. Как же коммунальным службам воздействовать на тех, кто отказывается оплачивать услуги, а штрафы и неустойки не решают проблему? Отключение от канализации — безусловно, мера довольно-таки радикальная, но порой это единственный действенный способ. Этого можно было бы избежать, если бы все граждане были сознательными и пускали бы сотрудников коммунальных служб в свое жилище для опломбирования труб.

Заглушки устанавливаются так, что они блокируют канализационную трубу и не позволяют производить полноценный слив. Существует современный блокиратор от компании Спрут. В противном случае коммунальные службы имеют высокий риск получить еще больше проблем либо с оборудованием, либо со встречным иском за неправомерные действия, если уведомление не было выполнено или было осуществлено за неверный срок.

Как управляющему избежать ответственности за перекрытую канализацию должникам

Осташковский межрайонный суд Тверской области при апелляционном рассмотрении дела, оставил приговор в силе. При этом стоит обратить внимание, что не само по себе приостановление услуги по водоотведению стало основанием для привлечения к ответственности, а отсутствие задолженности именно по услуге водоотведение. Долг был за содержание и текущий ремонт общего домового имущества. Также суд отметил, что ООО «Эгида Город» услуг по водоотведению потерпевшим не оказывало.

  • приостановить можно только ту коммунальную услугу, за которую у потребителя долг.
  • УК обязана известить потребителя о долге именно за водоотведение.
  • услугу сначала ограничивают и лишь потом приостанавливают. Приостановить ее сразу можно, только если ограничение технически невозможно.
  • УК нарушила требования к санитарно-гигиеническим условиям проживания в квартире, что недопустимо.

Ранее Верховный Суд РФ рассматривал подобное дело (Постановление Верховного Суда РФ от 5 марта 2022 г. N 47-АД19-2 http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1751838 ) и подтвердил, что гендиректору УК придется заплатить штраф за нарушение лицензионных требований к управлению многоквартирными домами за перекрытую канализацию. УК поставила заглушку без предварительного ограничения. Об отсутствии возможности для этого она не уведомила.

Конечно управляющие организации сейчас поставлены в такое положение, как между молотом и наковальней, постоянные придирки со стороны жилищной инспекции, требования о выплатах со стороны ресурсоснабжающих организаций, да к тому же правительство среди мер т.н. поддержки во время пандемии новой коронавирусной инфекции, объявило о приостановлении начисления пени на жилищно-коммунальные услуги, что граждане восприняли, как возможность не платить вообще.

Отключение канализации за неуплату — законная мера или произвол

  1. При неполной оплате оказанных услуг. Под таковой понимают задержку перечисления денежных средств по одному виду выполненных работ в сумме, равной начисленным за 2 месяца платежам. Если есть такой долг, то обслуживающая организация, с которой у вас заключен договор, имеет право перекрыть канализационные стоки, подведенные к вашей квартире или дому.
  2. Прежде чем это сделать, за 30 дней она должна известить вас о приостановлении оказания услуги и напомнить о долге. Уведомление направляется заказным письмом с отметкой о вручении или передается лично под расписку.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем
коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то
исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в
платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. То есть когда есть задолженность по всем или конкретному комм. услуге свыше 2-х месяцев.

Если у гражданина или юридического лица имеется 2-х месячная задолженность за услугу водоотведения, обслуживающая организация на законных основаниях может ограничить пользование канализацией в помещении, по которому имеется просрочка платежей. Перед отключением от системы выполняющая работы компания за 30 дней обязана уведомить должника о предполагаемом отключении. Если это условие выполнено, то у вас есть единственный выход — оплатить положенную сумму и представить квитанцию в обслуживающую организацию. В течение 2 суток полноценный доступ к канализации должен быть открыт.

Современные системы блокировки стоков не полностью перекрывают их, тем самым оставляя возможность использовать канализацию, но в гораздо меньшем объеме. Это позволяет соблюсти требование законодательства о поддержании соответствующих санитарных условий в жилом помещении.

  • Если за вами числятся долги по другой услуге, а отключают канализацию. В законе прямо сказано о раздельном подходе к учету просрочек и их возврату.
  • Когда прошел срок исковой давности требования задолженности. Он составляет 3 года, по истечении которых невозможно обратиться в суд или законно приостановить процесс оказания услуги.
  • Если благодаря отключению канализации невозможна эксплуатация помещения. Действия обслуживающей организации не должны приводить к созданию антисанитарных условий в квартире или доме.
  • Демонтаж унитаза. Данный вариант будет эффективным, если унитаз зафиксирован на полу, а не залит цементом как в старых системах. Итак, отключив воду и отсоединив сантехнику, надо выяснить насколько далеко находится заглушка. Далее надо попытаться захватить её и затащить в квартиру. Ни в коем случае не пытайтесь протолкнуть заглушку в водоотвод, иначе перекроете канализацию для всего дома, за что вам спасибо никто не скажет.
  • Химическая атака. В данном случае мы не снимаем заглушку стандартным, механическим методом, а убираем её с помощью химических средств. Конечно, это не так быстро, но зато меньше шансов, что система забьется заглушкой. Её попросту разъест. Только для начала выясните, какая именно заглушка стоит на системе, иначе есть риск, что средства не справятся даже за неделю, которая дается для проведения подобной работы.

Естественно, это не так, в чем владелец квартиры быстро убедится, как только ему придет уведомление об ограничении работы канализации. А после того как оно будет приведено в исполнение, можно уже в полной мере ощущать прелести жизни по старинке. В постановлении №354 за май 2011 года четко указано, что поставщики комунуслуг могут через суд взыскать свои долги. Но даже судебное решение не всегда эффективно регламентирует взаимоотношение потребителя и РСО (ресурсоснабжающей организации).

Максимальный срок восстановления услуг, которое вы имеете право потребовать после того, как долг будет погашен – это два дня. На протяжении этого времени компания обслуживающая ваш дом должна снять средство, перекрывающее доступ квартиры к канализации. Если пока нет возможности оплатить весь долг полностью, его оплату разбивают по месяцам и заглушку тоже снимают.

Услышав все эти аргументы, судьи могут согласиться, что ограничивающие обстоятельства находятся вне закона. Тем не менее, на вопрос законно ли это, можно предоставить и другие аргументы:

Но чтобы это произошло надо написать заявление о возобновлении услуг и отправить его в РСО или управляющую компанию. У каждой из сторон должна быть копия заявления, потому пишите два документа. Кроме того, ни коммунальщики, ни какие-то другие службы, снимающие заглушку, не имеют право требовать с должника оплату услуг по снятию ограничителя.

Могут ли отключить канализацию за неуплату коммунальных услуг и насколько это законно

В остальном обслуживающая организация имеет полное право перекрыть систему водоотведения. Принцип блокировки коммуникации прост: вода в квартиру поступает как прежде. А вот её отведение становится невозможным ввиду установленной заглушки по стояку в зоне квартиры должника.

Нужно помнить, данные мероприятия по отключению услуг ЖКХ не возможны тогда, когда нарушают законность и права жителей, которые исправно оплачивают квитанции, выполняются условия пригодности квартиры для проживания людей, не причиняется вред имуществу дома. Прежде всего нужно выяснить законна ли установка заглушки.


Заглушка – это специальное устройство, которое предназначено для блокировки канализационных стоков. Это изделие устанавливается на определённой высоте в выходящем из квартиры канализационном трубопроводе. С помощью данного устройства можно надёжно заблокировать работу канализационной системы квартиры должника.
Обычно используются пластиковые канализационные заглушки, но также бывают изделия из металла, полипропилена и металлопластика. Их конфигурация может быть любой. Кроме этого, пробки могут быть:

Читайте также:  Текст Переходящий Акт Выполненных Работ За Прошлый Год Датой Этого Года

Несмотря на то, что блокировать и перекрыть канализацию должникам по закону коммунальщики могут, все же есть некоторые моменты, свидетельствующие о неправомерности действий сотрудников предприятий ЖКХ, УК и др. Существует ряд норм и правил, которые специалисты должны соблюдать при отключении должников:

Заглушки для труб канализации из пластика и чугуна могут иметь разную конфигурацию. Форма может быть сплошной, когда течение водостоков будет перекрыто полностью. В то же время это могут быть решетчатые конструкции, задерживающие только фекалии, но не препятствующие прохождению жидкости. Способы фиксации заглушек тоже бывают разными, а именно:

Соглашаясь с выводом судебных инстанций о наличии в совершенном Безруковым С.Н. деянии состава вменяемого административного правонарушения, судья Верховного Суда Российской Федерации исходит из того, что привлекаемым к административной ответственности лицом допущены нарушения приведенных выше норм, регламентирующих, при каких условиях и в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности (с учетом норм части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при рассмотрении данного дела об административном правонарушении соблюдены.

Однако в рассматриваемом случае вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении от 11.07.2022 не отражен. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем (количество) подачи коммунального ресурса и (или) введен график предоставления коммунальной услуги в течение суток в материалах дела не имеется. Предоставление коммунальной услуги водоотведение путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено обществом, генеральным директором которого является Безруков С.Н., минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119 вышеуказанных Правил.

Факт совершения названным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в том числе, копиями обращения Артюшова К.В. в прокуратуру Оренбургской области по факту установки управляющей компанией ограничивающего устройства (заглушки) в систему канализации квартиры, находящейся по адресу: город Оренбург, . (л.д. 14-15), акта проверки от 14.12.2022 государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (л.д. 17-18), уведомления о наличии задолженности от 11.07.2022 (л.д. 31), акта от 17.10.2022 об установке пластиковой заглушки на канализационном выпуске жилого помещения (л.д. 34), акта от 21.10.2022 о произведенном демонтаже указанной заглушки (л.д. 33), протокола от 10.03.2022 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеназванному адресу, которым было принято решение поручить управление названным многоквартирным домом обществу (л.д. 61-62), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-4) и другими материалами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как только Правила 354‑го Постановления заработали и у РСО появилась возможность воздействовать на должников путём отключения услуг, суммарный долг по коммунальным платежам стал резко сокращаться.

  • доказательств тому, что блокированием канализации уменьшается полезная площадь МКД, никто не предоставляет, да это и в принципе неосуществимая затея: ни одна экспертиза не даст заключения по этому вопросу;
  • 36‑я статья ЖК не принимается во внимание, так как вмешательства в общее имущество МКД не происходит;
  • заглушка в канализации должника — это и есть пломбир.

Это означает, что сразу после оплаты или подписания графика нужно в управляющую компанию или РСО написать заявление о возобновлении услуги (писать нужно в двух копиях, одну зарегистрировать и оставить у себя). Если через 2 дня заглушка не будет снята, можно жаловаться в суд или прокурору на действия коммунальщиков.

Блокировка происходит следующим образом: при помощи специального оборудования через центральный канализационный стояк (с чердака или техэтажа) к отводу в квартиру должника подводится специальная заглушка, по диаметру равная отводу.

  • плита отключается от газопровода и заглушается;
  • отключаются счётчики от центральной электросети;
  • перекрываются и пломбируются водопроводные краны (кроме холодной воды);
  • в канализационный отвод квартиры должника вставляется заглушка.

Могут ли отключить водоотведение за долги

Одним из разрешённых методов оказания влияния на коммунальных дебиторов, является ограничение в оказании сервиса. Предприятиям тепло обеспечения или жилищным конторам сложно осуществить препятствие к получению коммунальных благ. Но задолженность по водоотведению приводит к сокращению оказания услуг пользованием внутренней канализацией.

  1. Водоканал направляет дебитору письменное уведомление о возникшей задолженности. Разъясняет права должника на погашение долга в месячный срок или осуществление реструктуризацию накопленных сумм. За собой водопоставщик оставляет право ограничения или приостановления услуги по отводу стоков в случае неуплаты.
  2. Уведомление вручается должнику лично с получением подписи об извещении. При отказе дебитора получить документ его пересылают почтовым заказным письмом. По правилам делопроизводства такие документы сопровождаются описью о вложении.
  3. Если задолжник не отреагировал на предложение коммунальщиков, то они правомочны, при наличии техвозможности, ограничить стокоотведение, но предварительно известив дебитора за три дня до этих действиях. Это извещение вручается неплательщику в установленном порядке.
  4. Также правила регламентируют оповестить органы МС, и санэпиднадзору и МЧС о намерениях блокирования водоотведения отдельного домохозяйства.
  5. Установив заглушку на отводе в квартиру, составляется акт о произведенных работах, копия которого остаётся нерадивому плательщику.
  6. Процедура удаления заглушки происходит после оплаты долгов или подписания рассрочки уплаты.
  7. При отсутствии технической возможности провести блокирование отвода, задолженность будет отсужена в принудительном порядке. Последствием тяжбы является оплата долгов в полном объёме с дополнительными суммами судебных издержек. При самом тяжёлом исходе дела может дойти до описи имущества с последующей его конфискацией.

Блокирование водоотведения задолжникам во всех регионах возможно при существовании задолженности за воду в течение периода не менее двух месяцев. Поскольку счета за потребление воды и отведение стоков объединены, то наказание в виде временного отключения ГВ и перекрывания канализации происходит именно за накопление дебетовых сумм перед организацией – поставщиком водного ресурса. Естественно растет и пеня за задолженность.

Тем самым ограничить сток нечистот коммунальщики имеют право в случае, если такое мероприятие соразмерно количеству задолженности, и не является, нарушаем прав иных собственников. То есть, долг должен быть существенный, а угроза от приостановления доступа к общей канализации здоровью и жизни отсутствует.

На основании действующего ЖК потребители всех коммунальных сервисов обязаны своевременно уплачивать предоставленные счета за коммуналку. Также законодательно прописана ответственность недобросовестных плательщиков за собранные долги. Эти правила разработаны со ссылкой на ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»[1].

Законно ли отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

  1. Когда заработок всех прописанных в квартире ниже прожиточного минимума. После определенной процедуры граждане будут признаны малообеспеченными и могут получить субсидию от государства.
  2. Собственник официально трудоустроен, но работодатель долгое время не выплачивает зарплату. Это нужно подтвердить справкой.
  3. На жилплощади проживает несовершеннолетний или инвалид.

Не разрешается направлять списки должников работодателю с просьбой убедить работника в необходимости оплаты долга. Договор о коммунальных услугах между собственником жилья и РСО или УК имеет частно-правовой характер. Работодатель не имеет к этому никакого отношения, а разглашение фактов частного характера может быть обжаловано.

Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.

Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.

Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.

По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд

С 1 января 2022 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся. Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет. Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?

Камнем преткновения становится Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2022 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Ст. 20.2 гласит, что коммпании сферы ЖКХ должны на общих основаниях при подаче иска в суд указывать «идентификаторы должника»: СНИЛС, ИНН, паспорт.

На деле же у управляющих компаний таких сведений часто нет, потому что письменная форма на оказание коммунальных услуг не обязательна. Более того — после покупки квартиры квитанции выписываются на старого владельца до тех пор, пока новый хозяин не попросит изменить сведения.

  • Зонд с видеокамерой. Все составляющие блока герметичны и не подвергаются агрессивному воздействию канализационных стоков. Видеокамеры имеют настолько хорошую оптику, что позволяют досконально отслеживать состояние стояка.
  • Пульт управления. С его помощью оператор определяет глубину погружения зонда и точку расположения заглушки. Изображение выводится на маленький монитор.
  • Электропровод, позволяющий подключить систему к питанию от сети 220 вольт.
  • Заглушка с фиксатором. Благодаря последнему никто не сможет изнутри квартиры вытолкнуть её внутрь общего стояка. При помощи фиксатора заглушка может оставаться в системе 15-20 лет без реакции на любые температурные изменения.

В остальном обслуживающая организация имеет полное право перекрыть систему водоотведения. Принцип блокировки коммуникации прост: вода в квартиру поступает как прежде. А вот её отведение становится невозможным ввиду установленной заглушки по стояку в зоне квартиры должника.

  • Просто так «сегодня и сейчас, потому что так решили» никто никого не отрезает от центральных коммуникаций. Перекрыть систему водоотведения могут только при более чем 3-месячной задолженности по услуге.
  • Перед отключением обслуживающая организация обязана согласно законам РФ выслать должнику уведомление о задолженности и просьбе погасить ее. В бумаге обязательно прописывается сумма неуплаты, месяцы, за которые она насчитана. Здесь же пользователю услуги предлагают внести средства на счета УК сроком до 20 дней от момента получения уведомления.
  • Бумага о задолженности вручается потребителю либо заказным письмом с уведомлением, или под расписку. Законными считаются и вывешенные на досках объявлений у подъезда списки должников. Если неплательщик в течение календарного месяца не придет на почту за заказным письмом по уведомлению, оно будет считаться полученным.
  • Отключать канализации можно только через 30 дней после вручения уведомления.
  • Запрещено перекрывать систему водоотведения по причине прочих коммунальных долгов, кроме искомых. Это считается грубым нарушением закона.
  • Если срок исковой давности против должника давно истек, действия коммунальщиков будут считаться противоправными. Ограничивать в пользовании системы водоотведения в этом случае уже не могут.
  • Также грубым нарушением со стороны обслуживающей организации считается создание антисанитарных условий в квартире при перекрытии канализации. Согласно закону действия УК не должны приводить к такому результату.
  • Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, отключение канализации недопустимо и считаются неправомерным.
  • Первоначальная проверка стояка квартиры должника на предмет протечек. Производится при помощи щупа через трубу стояка со стороны чердачного помещения/крыши. При наличии протечек блокировка запрещена.
  • Если с герметичностью системы все в порядке, оператор опускает через фановую трубу заглушку. Её правильное положение отслеживают при помощи видеокамеры. Этажность размещения заглушки определяют при помощи специального измерительного прибора. В результате все квартиры по стояку продолжают пользоваться сточной трубой. А должник — нет.
Читайте также:  Выплаты при рождении ребенка в 2022 за второго ребенка

Оборудование имеет те же рабочие узлы, что и две предыдущие системы. Принцип блокировки также заключается в установке заглушки. Чтобы её убрать, следует выполнить обратный порядок действий.

Анастасия, нет, конечно, воду и электричество в 1,7 млн. не занесла, это чисто УК, оплата «содержания общего имущества».
Сейчас пересчитала, т.к. 1,7 млн. это было только по тому, что построили на 1 этапе строительства. Если брать весь дом, который будет построен, то это гораздо больше выходит.

Excali, возможно у автора крик души, коммунальные услуги в нашей стране — это золотая жила, любая УК — коммерческое предприятие, цель которого — получение прибыли и велик соблазн стричь деньги но при этом ничего не делать. Рад за вас, если вам повезло с УК или смогли сформировать ТСЖ и оно эффективно работает

Недавно со мной связался представитель УК и стал угрожать, что мне отключат коммунальные услуги за неуплату. Он объясняет это тем, что поставщики услуг поставляют ресурсы только до дома, а внутри дома за них отвечает УК. И раз я не плачу за услуги УК, то на основании постановления № 354 они имеют полное право ограничить мне доступ к свету, например, или водоотведению.

По закону вы должны перечислять все части платы за жилье независимо от отношений с УК. Платить только за горячую или холодную воду, но игнорировать взносы на текущий ремонт общего имущества не получится. УК начислит вам на сумму долга пени и по закону будет права. А если вы не будете реагировать на требования УК погасить долги, она может подать на вас в суд и таким образом взыскать деньги.

Сменить УК. Если компания действительно плохо справляется со своими обязанностями, вы можете попробовать ее поменять. Это непросто. Нужно провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На основании его решения вы можете отказаться от услуг текущей УК и выбрать другую.

Блокировка канализации «Кит» включает в себя следующие элементы:

  1. Зонд, оборудованный видеоблоком. Данный элемент совершенно герметичен и не поддается влиянию агрессивной среды, всегда имеющейся в канализационной системе. Видеоблок оборудован двумя видеокамерами, которые дают возможность видеть даже в столь затрудненных условиях.
  2. Пульт управления. При помощи пульта определяется квартира должника и место, в котором должна располагаться заглушка. Посредством пульта выполняется управление всеми элементами системы, включая переключение между видеокамерами. Видеоряд с камер подается на небольшой экран.
  3. Катушка с проводом для обеспечения питания. Система подключается к 220-вольтовой сети и может работать на большом удалении от источника питания за счет большой длины кабеля.
  4. Заглушка и фиксатор. Процесс блокировки в данном случае выглядит так же, как в предыдущих системах, но есть одно отличие: при помощи фиксатора заглушка намертво блокирует проход, и вытолкнуть ее самостоятельно должнику не удастся.

Блокировка канализации за неуплату коммунальных платежей – это распространенный и абсолютно законный метод борьбы компаний с неплательщиками. Принцип такой блокировки прост: вода по-прежнему поступает в квартиру, а вот вывести ее через канализацию невозможно. Сотрудники ЖКХ совершенно не нарушают закон, ведь им не нужно попадать в квартиру должника – достаточно лишь перекрыть подвод к стояку на определенном участке, и проблема решена. Из этой статьи можно будет узнать, как отключают канализацию за неуплату.

Отключение канализации за неуплату в данном случае осуществляется по такому алгоритму:

  1. Сначала стояк квартиры должника проверяется на предмет наличия протеканий. Для этого работникам коммунальной службы необходимо подняться на крышу и спустить в стояк щуп, позволяющий найти искомый участок. Если система протекает, то блокировка осуществляться не будет.
  2. Далее в систему через фановую трубу опускается заглушка. При помощи видеокамеры находится нужная квартира, и ограничитель устанавливается именно на ее выход. Таким образом, жильцы других квартир могут спокойно пользоваться канализацией (прочитайте также: «Заглушка на канализационную трубу должникам — как её устанавливают, как убрать самостоятельно»).

К достоинствам системы «СОВ» можно отнести:

  • возможность менять диаметр заглушки, что дает возможность использовать ее, не прочищая трубу;
  • невозможность создания засорения в системе канализации в многоквартирном доме при самовольном извлечении заглушки;
  • зонд в данном случае выполнен в форме шланга, поэтому его можно запускать в систему даже снизу;
  • для установки заглушки не требуется временная остановка стояка;
  • снять такую заглушку самостоятельно не удастся.

Отключение канализации за неуплату в данном случае осуществляется по такому алгоритму:

  1. Сначала стояк квартиры должника проверяется на предмет наличия протеканий. Для этого работникам коммунальной службы необходимо подняться на крышу и спустить в стояк щуп, позволяющий найти искомый участок. Если система протекает, то блокировка осуществляться не будет.
  2. Далее в систему через фановую трубу опускается заглушка. При помощи видеокамеры находится нужная квартира, и ограничитель устанавливается именно на ее выход. Таким образом, жильцы других квартир могут спокойно пользоваться канализацией (прочитайте также: «Заглушка на канализационную трубу должникам — как её устанавливают, как убрать самостоятельно»).

Одним из обязательных требований к управляющим компаниям при отключении потребителя от коммунальных услуг является официальное своевременное извещение неплательщика о предстоящем отключении. В случае если нет возможности вручить такое оповещение лично в руки должнику и получить его подпись о получении, коммунальные службы вправе обратится к курьерским службам или воспользоваться отправкой заказного письма с уведомлением. На практике отключить горячую воду в отдельной квартире не представляется возможным, так как подача горячей воды осуществляется по общему стояку.

Заглушки устанавливаются так, что они блокируют канализационную трубу и не позволяют производить полноценный слив. Существует современный блокиратор от компании Спрут. В противном случае коммунальные службы имеют высокий риск получить еще больше проблем либо с оборудованием, либо со встречным иском за неправомерные действия, если уведомление не было выполнено или было осуществлено за неверный срок.

Еще более частой проблемой для тех, у кого имеются долги по коммунальным платежам, является отключение водоснабжения сотрудниками ЖКХ. Но, как и в случае с канализационными заглушками, эта мера является крайней и точно так же сопровождается множеством технических и законодательных требований. К примеру, горячую воду отключают не менее чем за три месяца просрочки платежа. А отключение отопления или холодной воды является и вовсе неправомерным.

Отключение коммунальных услуг за неуплату является законным

Если обратиться к закону, то отключение должника от канализации является правомерным и не нарушает никаких норм закона. Если выполнить эту процедуру по всем правилам. Как было уже сказано, обязательным в процедуре отключения должника является его уведомление о предстоящей блокировке. В противном случае это будет считаться нарушением закона. В том числе нарушение технических норм, приведших к порче имущества прочих граждан, также является нарушением закона, и управляющая компания будет вынуждена возмещать нанесенный ущерб. Решение о блокировке водоотведения принимает непосредственно управляющая компания. Таким образом, для подобного решение не требуется наличия судебного акта или разрешения иных инстанций.

  • Зонд с видеокамерой. Все составляющие блока герметичны и не подвергаются агрессивному воздействию канализационных стоков. Видеокамеры имеют настолько хорошую оптику, что позволяют досконально отслеживать состояние стояка.
  • Пульт управления. С его помощью оператор определяет глубину погружения зонда и точку расположения заглушки. Изображение выводится на маленький монитор.
  • Электропровод, позволяющий подключить систему к питанию от сети 220 вольт.
  • Заглушка с фиксатором. Благодаря последнему никто не сможет изнутри квартиры вытолкнуть её внутрь общего стояка. При помощи фиксатора заглушка может оставаться в системе 15-20 лет без реакции на любые температурные изменения.
  • Просто так «сегодня и сейчас, потому что так решили» никто никого не отрезает от центральных коммуникаций. Перекрыть систему водоотведения могут только при более чем 3-месячной задолженности по услуге.
  • Перед отключением обслуживающая организация обязана согласно законам РФ выслать должнику уведомление о задолженности и просьбе погасить ее. В бумаге обязательно прописывается сумма неуплаты, месяцы, за которые она насчитана. Здесь же пользователю услуги предлагают внести средства на счета УК сроком до 20 дней от момента получения уведомления.
  • Первоначальная проверка стояка квартиры должника на предмет протечек. Производится при помощи щупа через трубу стояка со стороны чердачного помещения/крыши. При наличии протечек блокировка запрещена.
  • Если с герметичностью системы все в порядке, оператор опускает через фановую трубу заглушку. Её правильное положение отслеживают при помощи видеокамеры. Этажность размещения заглушки определяют при помощи специального измерительного прибора. В результате все квартиры по стояку продолжают пользоваться сточной трубой. А должник — нет.

В остальном обслуживающая организация имеет полное право перекрыть систему водоотведения. Принцип блокировки коммуникации прост: вода в квартиру поступает как прежде. А вот её отведение становится невозможным ввиду установленной заглушки по стояку в зоне квартиры должника.

Несмотря на то, что блокировать и перекрыть канализацию должникам по закону коммунальщики могут, все же есть некоторые моменты, свидетельствующие о неправомерности действий сотрудников предприятий ЖКХ, УК и др. Существует ряд норм и правил, которые специалисты должны соблюдать при отключении должников:

Елена - Дежурный юрист
Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах. Большой опыт работы, высокое качество составления правовых документов и ведения дел.
Оцените автора
Бюро юридического и адвокатского консультирования - Адвокатариус