Специализированная Организация По Оценке Аварийности Здания: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Содержание

Для признания многоквартирного дома аварийным обязательным ли является заключение специализированной организации, либо это заключение может быть выдано межведомственной комиссией

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

П.45 сформулирован довольно расплывчато: Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

Оценка аварийности помещения

42. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие аварийности дома, в соответствии с Постановлениием Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47, являются: — Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. — непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Заключение специализированной организации проводящей обследование дома

В одних случаях необходимость сноса ветхого и аварийного жилья становится рычагом для освоения новых территорий застройки . в других — обузой для государства. По мнению участников рынка, чтобы решить проблему аварийного жилья .

; Сведения отдела вселения и регистрационного учета Московского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство» района Москвы о регистрации граждан и наличии собственников помещений; Справка Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о статусе здания.

Должны ли мы платить за независимую экспертизу по признанию многоквартирного жилого дома аварийным

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

Как можно признать дом аварийным в 2022 году

Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Как признать дом аварийным — законодательная база

Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
Заключение санитарной службы.
Заключение противопожарной службы.
Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

Признание многоквартирного дома аварийным

Основной процент жилого фонда нашей страны был пущен в эксплуатацию еще в Советском Союзе. Конечно, в настоящее время возведение нового жилья набрало хороший темп работы. А вот построенные лет 50 назад здания начинают выходить из строя, становятся опасными для проживания.

Первый нормативный документ регламентирует сферу пригодности жилого помещения к проживанию, помогает признать дома аварийным и регулирует выплаты денежных возмещений собственникам жилья, подлежащего сносу.

Экспертиза многоквартирного дома

Поставленных судом вопросов перед экспертом (в случае проведения судебной экспертизы)
Технического задания Заказчика (в случае проведения досудебной экспертизы)
Площади и объема многоквартирного дома
От удаленности объекта от города
Наличия проектной и технической документации.

Следует отметить, что заключительное решение в деле принимается в ходе проверки состояния здания специальной комиссией, назначаемой судебным органом. В состав данной комиссии может быть включен независимый эксперт, результаты проверки аварийности строения которым фигурировали в деле.

Экспертиза аварийности дома – к кому обратиться

Когда к мировому соглашению стороны не пришли, инициируется судебное разбирательство. Результаты проведенной проверки состояния здания приобщаются к материалам дела, а сам эксперт, услугами которого пользовались жильцы, вызывается в суд в качестве свидетеля. Он подтверждает пригодность или непригодность дома к проживанию, разъясняя различные технические нюансы. Нередко показания эксперта становятся определяющими в деле.

Жильцам важно знать о состоянии дома, чтобы отстаивать свои права. Если здание относится к категории аварийных, то владельцы квартир вправе требовать от властей переселения в новый дом. Иногда здание признается подлежащим сносу, хотя на деле оно пригодно для проживания.

Обследование жилых ветхих сооружений и зданий

квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

Методика выявления признаков аварийности в зданиях жилищного фонда Москвы

3.1. Собственник жилого дома или представитель, уполномоченный собственником осуществлять функции технического обслуживания и ремонта, на все дома, имеющие признаки аварийного состояния, а также предаварийного состояния (п. 1.5), обязан дать заказ проектной организации, имеющей лицензию на выполнение проектно — изыскательских работ и инженерных обследований несущих конструкций указанных зданий.
3.2. Инженерно — техническое обследование должно обеспечить владельца зданий исчерпывающими данными о причинах деформаций несущих конструкций, отмеченных в процессе эксплуатации, а также соответствие данных осмотра конструкций фактическому их состоянию.
3.3. Собственник здания или его уполномоченные эксплуатационные службы должны принимать непосредственное участие в обследовании несущих конструкций и представлять всю необходимую для этих целей эксплуатационную документацию.
3.4. Инженерно — технический контроль состояния несущих конструкций в соответствии с ВСН 55-87(р) надлежит проводить в последовательности:
— изучаются архивные материалы, инвентаризационные данные, данные технического паспорта и акты осмотров конструкций за последние 3 года;
— проводится предварительное общее обследование здания, при котором выявляется конструктивная схема здания, намечаются места вскрытий, зондировок, взятия проб, изучаются состояния несущих конструкций с описанием имеющихся деформаций, повреждений, неисправностей и составлением схем их расположения;
— детально обследуются конструкции, имеющие дефекты и деформации по двум группам их состояния: прогрессирующие деформации, имеющие аварийное состояние, угрожающее безопасности проживающих, и стабилизированные деформации;
— определяется расчетом несущая способность конструкций;
— изучаются данные о состоянии скрытых конструкций с проведением необходимых вскрытий и зондирования, а также взятия проб материала и определения его физико — механических характеристик.

2.1. В соответствии с Положением об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, утвержденным приказом министра жилищно — коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529, предварительные списки непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений составляются:
— при плановых сплошных обследованиях жилого фонда — местным бюро технической инвентаризации;
— при плановых внеочередных осмотрах жилых домов и их несущих конструкций — силами эксплуатационного персонала владельцев зданий.
2.2. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда плановые осмотры проводятся:
— общие, при которых осматривается все здание в целом, включая все конструкции и элементы зданий;
— частичные, при которых осматриваются отдельные элементы зданий и помещений.
Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью.
Частичные осмотры несущих конструкций, имеющих деформации, должны осуществляться не реже одного раза в неделю.
2.3. Осмотры проводятся комиссией, назначаемой эксплуатационной организацией, в составе:
— главного (старшего) инженера эксплуатационной организации;
— техника эксплуатационной организации.
Комиссия должна особенно тщательно осматривать несущие конструкции зданий, имеющих физический износ больше 60%. В процессе осмотра необходимо устанавливать причины возникновения обнаруженных деформаций и дефектов и определять меры по их устранению. При обнаружении прогрессирующих деформаций несущих конструкций, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости здания или отдельных его участков, владелец здания должен принять срочные меры по обеспечению безопасности для проживающих. При необходимости для этого могут привлекаться специализированные проектные и ремонтно — строительные организации. О всех случаях обнаружения в ходе осмотров прогрессирующих деформаций владелец здания обязан сообщить в вышестоящую организацию.
2.4. Наблюдение за состоянием трещин деформируемых элементов проводится работниками эксплуатационных организаций путем установки маяка, который при развитии трещин разрывается. Маяк устанавливается в месте наибольшего раскрытия трещины.
Материалы контроля деформаций несущих конструкций зданий хранятся в течение трех лет и представляются в межведомственную комиссию для определения критического состояния.
2.5. При наблюдении за развитием трещин по длине концы трещин во время каждого осмотра фиксируются поперечными штрихами, нанесенными краской или острым инструментом на поверхности конструкции. Рядом с каждым штрихом проставляют дату осмотра.
2.6. Измерение осадок оснований и фундаментов и прогибов перекрытий работниками эксплуатационных организаций рекомендуется проводить гидростатическим нивелиром, который представляет собой резиновый шланг длиной до 20 м с установленными на его концах водомерными стаканами. Водомерные стаканы представляют собой стеклянные цилиндры длиной до 200 мм с наружным диаметром, соответствующим внутреннему диаметру шлангов. Наличие разности отсчетов уровней жидкости в стаканах позволяет установить величину прогиба или осадки контролируемого участка конструкции. Контроль наличия просадки фундаментов, оснований и прогибов перекрытий производят путем установки в заранее выбранном месте обоих стаканов, в которых отмечается уровень, как правило, подкрашенной жидкости. Затем, перемещая один из стаканов в различные контролируемые точки, оставляя второй стакан неподвижным, фиксируют изменение уровней в стаканах, по величине которых судят о наличии прогибов или осадок конструкции. Точки установки стаканов отмечают на поверхности контролируемой конструкции для последующего контроля.
2.7. Выпучивание поверхностей конструкций с отклонением их от вертикального положения определяется работниками эксплуатационных организаций в процессе осмотра путем контрольного провешивания отвесом.
Расположение трещин, прогибов, выпучивания несущих конструкций наносят на схемы общего вида, развертки стен, фундаментов, перекрытий, отмечая номера обнаруженных дефектов и дату их фиксации при очередном контроле.
2.8. Гидростатическое нивелирование и контроль вертикальности плоскостей несущих конструкций проводится по графику. Высотное и пространственное изменение точек конструкций при каждом очередном нивелировании и провешивании отмечается в журнале контроля.
2.9. По результатам осмотра маяков, гидростатического нивелирования и провешивания несущих конструкций комиссия жилищно — эксплуатационной организации составляет акт, в котором указываются:
— дата осмотра;
— фамилия и должность лиц, проводивших осмотр и составивших акт;
— чертеж с расположением дефектов конструкции и мест их контроля за весь период осмотра;
— сведения о состоянии трещин, маяков, прогибов и выпучивания конструкций в процессе осмотра и замена разрушенных маяков новыми.
2.10. В соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания материалы осмотров хранятся в течение 3 лет и представляются в межведомственную комиссию для оценки аварийности зданий и помещений.

Что входит в оценку помещения в аварийном доме

В настоящее время огромное количество жилого фонда, построенного пятьдесят — сто лет назад, находится в очень плачевном состоянии и требует не проведения ремонта, а расселения и сноса аварийного жилья. К сожалению, местные органы власти не успевают расселять такое огромное число аварийных домов вследствие ограниченности бюджета и длительного строительства новых домов. Государственные и муниципальные органы власти зачастую не торопятся признавать такое жилье подлежащим сносу. Подобная ситуация носит угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан. Поэтому жильцы дома сами вправе инициировать процесс объявления жилья ветхим и подлежащим сносу. Рассмотрим процедуру признания дома аварийным и когда дом признается непригодным для проживания, а также переселение из аварийного приватизированного жилья. Порядок и сроки объявления дома ветхим и подлежащим сносу четко определены жилищным законодательством РФ. Если вы являетесь хозяином жилья в многоквартирном аварийном доме, то вправе обратиться с заявлением об объявлении дома или жилого помещения аварийным. Такое заявление направляется в межведомственную комиссию по оценке соответствия дома, требованиям установленным законодательством РФ.

Кроме того, оно должно будет уточнить процедуру оценки технического состояния конструкций. Внести документ на рассмотрение Правительства Минстрой должен до 15 октября. До этого срока проект пройдёт все необходимые процедуры общественного обсуждения. Уже тогда станет известно, какими могут быть новые критерии. Какое помещение сегодня может быть признано аварийным?

Заключение специализированной организации о признании дома аварийным

Межведомственная комиссия выполняет в качестве второго этапа окончательную экспертизу дома. Организация помимо анализа поступивших документов оценивает жилищное состояние МКД, его фундамента, несущих конструкций, а также инспектирует состояние жилища на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарной безопасности, огнестойкости и т.д.
В заключении указывается принятое решение, которое должно быть обосновано законом и фактическими данными на основе представленной документации. Документ должен быть подписан всеми членами комиссии, включая самим председателем, его заместителем и секретарем.

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

Порядок признания дома аварийным: комиссия

Все заключения, которые касаются оценивания жилья, оформляются только по окончанию экспертизы. Оценка необходима в том случае, когда собственник желает получить новую квартиру взамен аварийной, или субсидию, чтобы эту квартиру купить. Независимая экспертиза устанавливает рыночную стоимость жилого помещения. В соответствии с жилищным законодательством, в оценку входит:

Нарушена конструкция фундамента, несущие стены, крыша;
Серьёзная деформация жилого помещения, представляющая угрозу для жизни граждан, если строение обрушится;
Несоответствия жилья санитарным, строительным и техническим нормам, наличие вредоносных примесей в воздухе, повышенный уровень шума или радиации, постоянные вибрации, электромагнитные волны;
Жилье располагается на территориях паводка, который невозможно устранить или предупредить затопление;
Отсутствуют инженерные системы коммуникаций (электричество, водоснабжение, прочее) и установить их невозможно.

Специализированная Организация По Оценке Аварийности Здания

Из изложенного следует, что заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома прилагается в рассматриваемом случае собственниками к заявлению для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, а затем уже комиссия приступает к рассмотрению заявления, проведению оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям(п.44 Положения).

по апелляционной жалобе Ключкиной Е.С., Беккера И.И., Сильского С.А., Абдырахманова Н.С., Кокшиной Т.В., Кириченко А.Н., Антонян Н.В., Сафиной А.Р., Хомко Э.Н., Васильева С.П., Цымбала С.А., Богдан О.В. на решение Сургутского районного суда от 28 февраля 2012 года, которым в иске отказано.

Как пользоваться ресурсом

в Вашем вопросе не ясно понятие о жилье. это квартира или весь дом. просто Положение заявляет:
«Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.». — пункт 45. вот здесь уже, к сожалению, обязанность заявителя. но её Вам, как пользователю помещением, можно избежать, опять-таки воспользовавшись обращением, в данном случае, в гос жил инспекцию администрации Владимирской области (она, при наличии основании подготовит заключение и направит его в межведомственную комиссию при администрации).

и там же:
«44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
.
определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
.
определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
.
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;»