Кто теперь ставит электросчетчик садоводу-члену СНТ
С 1 июля ответственность за учет потребления электроэнергии на розничных рынках этого ресурса перенесена с потребителей на гарантирующих поставщиков (для МКД) и сетевые организации (для остальных), в частности, именно они обязаны «оприборить» потребителя, если его собственный счетчик электроэнергии сломался, требует поверки, замены или вовсе отсутствует (письмо Минэнерго России от 3 июля 2022 г. № 09-2324, письмо Минстроя России от 3 июля 2022 г. № 20753-ОГ/04).
Отметим, что вопросы «оприборивания» МКД, жилых домов и прочих потребителей прописаны в законодательстве достаточно подробно, в том числе очевидна обязанность сетевой организации поставить узел учета для самого СНТ. Кроме того, она же занимается ИПУ «конкретных» садоводов, если сети товарищества переданы ей на баланс, и, соответственно, потребители-садоводы находятся в прямых договорных отношениях со сбытом. Однако довольно запутанным остается вопрос о том, кто ставит (и ставит ли вообще?) ИПУ электроэнергии у садовода, если садовое электросетевое хозяйство остается на балансе СНТ, и именно оно выступает стороной договора энергоснабжения в интересах садоводов. Непонятно также, существует ли вообще в этом случае обязанность ставить ИПУ электроэнергии, – например, Закон об энергосбережении N 261-ФЗ упоминает об обязанности оприборить СНТ, но отдельно ничего не сообщает о простых садоводах.
Ведомства, которые могут дать разъяснения на этот счет, – это Минэнерго России (регулирует сферу энергосбережения и учета используемых энергетических ресурсов вообще) и Минстрой (регулирует сферу обеспечения энергоэффективности, в том числе в садоводческих товариществах).
- по мнению Минстроя России, с 1 июля 2022 года установку, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета электрической энергии, установленных на садовых земельных участках, осуществляют сетевые организации;
- в то же время, по мнению Минэнерго, вышеупомянутая обязанность сетевой организации устанавливается относительно точек поставки электрической энергии, предусмотренных заключенным договором на оказание услуг по передаче электрической энергии. Другими словами, сети поставят садоводу ИПУ электроэнергии (а с 2022 года – еще и «умный» ИПУ), только если он заключит отдельный договор с сетевой организацией.
В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки. Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего. Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры. Теперь это невозможно сделать без оформления технического паспорта на дом, а стоимость его изготовления составляет в среднем 10 000 рублей.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
- определения объектов, на которые распространяется действие федерального закона 217;
- при определении границ на одной территории невозможно создать несколько СНТ;
- количество учредителей товарищества ограничено минимальным пределом – не менее семи;
- минимальный состав членов правления – 3 человека, что не более 5 % от общего количества членов СНТ или ОНТ;
- председателю запрещено выдавать доверенность с правом передоверия (п.6 ч.1 ст.19 Закона);
- голосование на общих собраниях может быть очно-заочным;
- расширены полномочия индивидуальных садоводов, также наравне с членами товарищества они обязаны участвовать в содержании общего имущества;
- установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст.6 Закона);
- увеличен до 5 лет срок полномочий председателя и правления товарищества (ч.5 ст.16 Закона);
- до момента избрания нового правления эти функции исполняет прежний состав (ч.6 ст.16 Закона);
- количество вопросов, решаемых большинством голосов, расширен;
- уведомление о проводимых собраниях и их итогах стало возможно рассылать новыми способами (ч.13 и 14 ст.17 Закона);
- подписание протокола собрания должно происходить всеми присутствовавшими (ч.25 ст.17 Закона);
- продукты частного садоводства и огородничества необходимо реализовывать при наличии регистрации в качестве ИП с соответствующей отчетностью и налогообложением.
- нормы Закона 66-ФЗ;
- понятие дачного товарищества;
- обязанность участия в общих собраниях;
- право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
- возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
- полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
Однако, п.2 ст.23 имеется оговорка, что такая территория должна быть включена в перечень зон, для которых утверждены регламенты градостроения. Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.
— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.
— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.
Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».
Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т .е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ »). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов »). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.
— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения ) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
Прекращение деятельности организаций, которые создавались гражданами для садового, огородного или дачного хозяйства до момента вступления в силу действующего ФЗ №217 не требуется. Говоря проще, СНТ, а также иные формы организаций, которые существовали до 1 января 2022 года, могут не прекращать свое существование, а просто привести в порядок документы, руководствуясь новым регламентом.
На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.
Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
Изменения в 2022 году для садоводов отключение электроэнергии
- физические лица
- в случае ТП к электрическим сетям до 15 кВт по 3 категории надёжности электроснабжения для бытовых нужд и нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
- юридические лица и индивидуальные предприниматели
- в случае ТП к электрическим сетям до 150 кВт по 2 и 3 категориям надёжности электроснабжения
- индивидуальные потребители (физические лица)
- члены садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения (далее – СНТ/ОНТ)
- граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ/ОНТ
- СНТ/ОНТ как юридические лица
- индивидуальные предприниматели (ИП)
- юридические лица
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.
Перед рассмотрением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с общими теоретическими сведениями и российским законодательством. Благодаря этому можно исключить вероятность возникновения различного рода недопонимания с контролирующими органами. Под жилищно-коммунальными услугами подразумеваются услуги, которые призваны обеспечить граждан элементарными благами.
Не всегда спор удается закончить мирным путем, поэтому многие решают проблему отключения электричества в СНТ за неуплату взносов посредством обращения в суд. В таком случае в письменной форме составляется иск. Документ должен соответствовать всем правилам оформления подобных бумаг и иметь столько экземпляров, сколько ответчиков.
Однако суд с такой точкой зрения не согласился. В судебном решении говорится, что действующим законодательством (а именно — Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и цен на элетро — и тепловую энергию на розничном потребительском рынке») садоводческие некоммерческие объединения приравнены (в части действия тарифов на электроэнергию) к категории «население».
При этом решение о размере тарифа на электроэнергию для населения принимает уполномоченный региональный орган исполнительной власти. В случае Красноярского края — Региональная энергетическая комиссия (РЭК). И оплата потребления электроэнергии членами СНТ должна производится именно по тарифу, утвержденному Красноярской РЭК.
Со стороны СНТ на суде были представлены возражения в том смысле, что 2 руб. за кВт.ч. это не тариф, а «плата за электроэнергию». Она установлена как «комплексный показатель для расчетов внутри садового товарищества», с его помощью покрываются расходы на потери и содержание электросетей товарищества, и это совсем не то же самое, что региональный тариф на электроэнергию.
Первая причина тому — технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 1 0 % от «входящих» объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.
Далее. Согласно действующему на данный момент (ноябрь 2022 года) закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ), СНТ — это «некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства».
217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2022 год с изменениями и комментариями
- нормы Закона 66-ФЗ;
- понятие дачного товарищества;
- обязанность участия в общих собраниях;
- право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
- возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
- полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2022 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.
С 2022 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2022 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах. Однако, итоговый вариант Федерального закона от 29.07.2022 № 217-ФЗ таких точных регламентов не содержит.
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
В течение 30 рабочих дней (как пишут на сайте МОЭСК, но в реальности — только оценка имущества занимает около 2 месяцев) после получения заявки от товарищества МОЭСК проводит экспертизу электросетей в СНТ. По результатам председатель получит:
- договор о передаче сетей, подписанный электросетевой компанией;
- либо мотивированный отказ от подписания договора.
МОЭСК может отказать в приеме заявления, если:
- не предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица, осуществляющего сделку;
- не предоставлены документы, подтверждающие право собственности;
- специалисты компании не смогли получить доступ к объектам для их ревизии и обслуживания;
- в товариществе отсутствуют приборы учета электроэнергии.
Если ответ от МОЭСК будет положительным, председателю нужно приехать в офис компании для подписания актов.
4. Таблица со списком абонентов и показаниями их счетчиков;
5. Комплект документов по каждому подключенному потребителю. Содержание этого комплекта:
5.1 индивидуальный реестр распределения мощности,
5.2 документы, подтверждающие право собственности на участок и жилой дом,
5.3 копия паспорта потребителя,
5.4 согласие на обработку персональных данных,
5.5 фотографии прибора учета.
6 Список всех документов, приложенных к индивидуальному реестру.
При подаче заявки председателю предстоит предоставить перечень документов от СНТ. В том числе:
- учредительные документы товарищества;
- свидетельство о госрегистрации юрлица;
- выписку из ЕГРЮЛ, полученную не позднее двух месяцев назад;
- документ, подтверждающий полномочия председателя;
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (АРБПиЭО);
- документы, подтверждающие право собственности на объекты электрохозяйства;
- протокол общего собрания с решением о передаче сетей в ведомство МОЭСК по установленной форме.
Также председателю потребуется составить «Реестр распределения мощности». Это комплект документов следующего содержания:
- Титульный лист
- Содержание реестра распределения мощности
- Реестр распределения мощности объектов общего пользования неприсоединенных объектов, включающий списки:
3.1 общественных приборов учета;
3.2 участков, не подключенных к электросетям товарищества,
3.3 участков, владельцы которых заключили прямые договоры;
Но, несмотря на плюсы, не все дачники согласны на консолидацию электросетей, организованную МОЭСК. Не желая вникать в тонкости процедуры, многие садоводы просто жалеют сил, которые они вкладывали в оборудование электросетей. «Мы сами строили-строили, а теперь дарим», — так рассуждают некоторые члены СНТ и отказываются от передачи электросетей.
Но в плюсе будут и остальные дачники. После передачи сетей компании они перестанут отдавать деньги за потери электроэнергии и за тех, кто незаконно крадет электричество. Каждый собственник участка будет платить только за собственный расход электроэнергии по фиксированному государственному тарифу.
Что ждет садоводов и дачников в 2022 году: главные изменения
- здесь не требуются уведомления и согласование строительства с администрацией,
- гражданин вызывает кадастрового инженера, тот проводит необходимые обмеры и составляет технический план (на основе декларации, которую заполняет заявитель),
- диск с техническим планом гражданин передает в МФЦ — и через несколько дней он уже получает документ о регистрации права собственности на свой дом.
Тогда решения собрания будут законными и без предварительного уведомления всех участников, если все вопросы в повестке — те, что указаны в уставе. Но если на собрание выставляются другие вопросы, не предусмотренные уставом, то уведомлять о нем членов СНТ все же придется (Закон № 369-ФЗ от 09.11.2022).
Но теперь ситуация изменилась. 7 сентября 2022 года Минфин опубликовал новые разъяснения, согласно которым владелец садового участка может сделать налоговый вычет, если дом на этой земле был оформлен в его собственность в 2022 году или позже (№ 03-04-07/78389).
Таким образом, если по документам на участке числится здание с назначением «жилое» или «жилое строение», оно приравнивается к жилому дому, и его собственник может воспользоваться вычетом и вернуть себе налог в сумме до 260 000 рублей (если у него еще есть право на этот вычет, т. к. его можно сделать только один раз в жизни).
Подключение электричества в СНТ
Нахождение объектов электросетевого хозяйства у СНТ не в собственности, а на основании договора аренды или безвозмездного пользования не влияет на объем прав и обязанностей СНТ. Правила № 861 не делают различий между собственником и иным законным владельцем. СНТ, владея сетями по договору, является законным владельцем и может осуществлять все предусмотренные Правилами № 861 действия. Если в договоре аренды/безвозмездного пользования предусмотреть запрет для СНТ на подачу заявок на технологическое присоединение, данное условие будет противоречить Правилам № 861 и может быть признано недействительным в судебном порядке.
Согласно п. 34 Основных положений гражданин, осуществляющий ведение садоводства на территории СНТ, для заключения прямого договора предоставляет любые документы, подтверждающие наличие технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства СНТ.
Согласно п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.
В настоящее время (апрель 2022 г.) готовится проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Правила № 861, который устраняет все особенности подключения энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ. В случае принятия этих изменений собственники объектов на территории СНТ смогут подать в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение в общем порядке без участия СНТ. Справка с паспортными данными всех собственников тоже не будет нужна.
Запрет СНТ препятствовать в пользовании своими сетями соответствует положениям как действующего закона о садоводстве № 217-ФЗ, так и ранее действовавшего закона № 66-ФЗ, согласно которым имущество общего пользования создается, приобретается и содержится СНТ за счет взносов, которые обязаны уплачивать как члены СНТ, так лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Все садоводы вправе пользоваться имуществом общего пользования на равных условиях.
Прежде всего, надо иметь в виду, что правовые нормы закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — закон №66-ФЗ) будут пониматься и применяться правильно только во взаимосвязи с иными нормами гражданского права. Иначе неминуемы ошибки, которые и наблюдаются во многих случаях в настоящее время.
Электросчетчик должен быть класса не ниже 2,0 (иметь погрешность не более 2%). Счетчик может быть самым простым, отечественного производства или импортным, из разрешенных к применению органами стандартизации. Устанавливается счетчик на принадлежащей гражданину территории, в месте удобным для его функционирования и для обеспечения его сохранности. Никакие требования энергосбытовых организаций, председателей СНТ, решения общих собраний об установке счетчиков на ближайшем столбе юридической силы не имеют. Установка счетчиков на опорах в качестве контрольных (но не расчетных), является мероприятием, облегчающим энергосбыту процесс технологического контроля, но устанавливать такие счетчики, как на своей территории, так и на территории СНТ (с разрешения СНТ), энергосбыт обязан за свой счет.
На электроэнергию садоводческое товарищество с индивидуалом договор заключать не вправе, товарищество не имеет права продавать или перепродавать электричество. этот вид деятельности требует разрешения двух контор — Минэнерго и тарифного органа, кроме того, торгующая организация должна быть коммерческой. У индивидуала должен быть прямой договор с энергоснабжающей организацией.
Вообще, садоводы могут эту поселковую сеть отдать или продать любому дяде от Иванова, до ООО или ОАО. В Московской области есть Щаталинский В.В., главный советник главного садовода России, который создал ОАО и предлагает всем СНТ передать ему сети. А он будет их обслуживать, это несколько тысяч сетевых вкраплений по области. И добивается, где-то даже через Думу, что появится этот самый норматив на потери и техобслуживание.
Если постоянно понимать, что для внешнего мира СНТ — это представитель типа адвоката, который всего лишь представляет интересы садоводов по общей доверенности в виде решения общего собрания, то будет правильная картинка. Внутри председатель тоже не директор, чьи распоряжения обязательны для садоводов (они не работники, они хозяева), он всего лишь исполнитель решений общего собрания, правления и хранитель печати. Директор он для тех, кто получает зарплату.Электроснабжение садовода-индивидуала .
Прежде чем обесточить конкретный дачный участок, председатель обязан провести детальную проверку, а также вынести предупреждение его владельцу в виде письменного уведомления, если будет выявлен факт нарушений. Извещение отправляют через почту, на электронный ящик (если он указан в договоре) либо вручают лично (с оформлением расписки). В нем обязательно указывают сроки, которые даются для погашения задолженности. Если через указанный период долг остается, руководитель переходит к активным действиям.
По закону товарищество обязано оплачивать не только энергию, которую потребили по факту, но и технологические потери. То есть, те, которые происходят на линиях и оборудовании, и обусловленные физическими процессами. Они не учитываются расчетными приборами (счетчиками), установленными в каждом отдельном доме. Размер технологических потерь указано в договоре, заключенном между товариществом и поставщиком.
В ноябре 2022 года вступило в силу Постановление №1351, согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры относительно некоторых категорий потребителей. Последние изменения коснулись условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество, электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть, подключение осуществляется по упрощенной схеме. Однако не только получить, но и лишиться света в садовом доме можно быстрее.
Обратите внимание! Бывшие участники товариществ, покинувшие ряды членов организации, также обязаны оплачивать коммунальные платежи. Но после выхода из сообщества они должны составить специальный договор. В противном случае председатель отключит электроэнергию на законных основаниях.
Между председателем и членами садового товарищества иногда возникают недопонимания. В частности, они связаны с использованием электрической энергии. Что делать, если председатель СНТ отключил электричество, и какие обстоятельства дают ему право действовать на законных основаниях?
В случае если задолженность за электроэнергию сложилась ввиду неисполнения руководством СНТ своих обязанностей либо вследствие нарушения действующего законодательства общее собрание СНТ правомочно прекратить полномочия председателя и правления и избрать новых.
Если сложилась указанная ситуация сообщаем, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Ревизионная комиссия обязана, помимо прочего, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления.
Ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса предусматривает, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
В соответствие с нормами данного Федерального Закона, у органов управления товарищества (председатель, правление, общее собрание) нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет. СНТ вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.
Порядок подключения снт к электричеству
Обратите внимание! Если владельцам участков не удалось достичь единого решения или кто-то несогласен с предоставленными условиями, тогда индивидуум может осуществить самостоятельное подключение. В этом случае весь путь придется пройти самостоятельно. Обычно это обходится в несколько раз дороже, чем осуществлять подключение вместе с членами СНТ.
При этом присоединение будет производиться на границе земельного массива товарищества: электросетевая компания тянет линию только до границы садоводческого товарищества. И уже дальше последнее должно построить разветвленную сеть за счет взносов членов объединения.
- имеющееся в СНТ оборудование изрядно изношено ввиду длительной эксплуатации (больше 15, а иногда 20 лет). Как результат – в электролинии, питающей жилой дом и участок, фактическая мощность составляет не больше 1,5-2,0 кВт. Нормативный показатель – 15;
- присутствие в СНТ должников (лиц, не оплачивающих счета по электроэнергии). Действующие правила запрещают проводить отключение таких потребителей. Любая задолженность, присутствующая в СНТ, распределяется среди всех членов товарищества. Таким образом, все платят за кого-то одного. Если долг будет присутствовать, под риск отключения может попасть все СНТ;
- устав СНТ содержит условия, подразумевающие чрезмерные расходы на обеспечение соединения объектов потребителей с электрической сетью.
Процесс рассмотрения поданного пакета чаще всего занимает тридцать дней. После окончания срока сетевая компания должна предоставить образец договора на предоставление услуг. Предоставляются технические условия, которые обязательны к выполнению всеми членами СНТ на своем личном участке. Перед тем как подписать договор, необходимо с юристом проверить его на нарушение норм законодательства. При отсутствии расхождений договор должен быть подписан главой в месячный срок, после чего он передается в сетевую компанию.
Регламент процедуры подключения определён таким образом, чтобы не дать монополистам затормозить ход присоединения. При этом способ техприсоединения определяется организацией самостоятельно, и на сетевую организацию возлагаются обязательства по части урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя».
Н.Дидух (член СНТ «Лавсан»): Садоводческое общество «Лавсан», Дидух Нелли Петровна. Каждую весну дачники устремляются в специализированные магазины для покупки семян. Надо сказать, что семян у нас продаётся достаточно много. В основном семена в Россию поступают из Польши и Голландии. Но, к сожалению, они не совсем приемлемы в наших климатических условиях. Есть, конечно, и отечественные семена, но к качеству большие претензии – где-то 50% всхожести. Плюс ко всему всегда наблюдается пересортица: посадишь один овощ, а вырастает совершенно другой. А семена достаточно дорого стоят. Поскольку дачники в основном пенсионеры, это им влетает в копеечку. В связи с этим у меня к Вам просьба от всех дачников – усилить пограничный контроль за фитосанитарной продукцией, ввозимыми семенами, очень строго подходить к контрафактной продукции. И, естественно, нужно поддержать наших российских производителей семян, потому что наши семена действительно подходят нам больше. Только чтобы они были хорошего качества.
Третье, о чём хотел бы сказать: систематизируются формы садоводческих организаций. Упраздняются несущественные различия между садовым и дачным участком, которые нервы портили людям. Теперь товарищества будут создаваться двух видов – мы предлагаем садоводческие и огороднические.
Последнее – по поводу контрафакта. Тоже проблема очевидна абсолютно. Когда покупаешь семена в магазине, понять, что из этого получится, невозможно, несмотря на то, что они продаются в ярких упаковках, на них красивые названия. Но что из этого получится, неясно. Причём потом претензии кому-то предъявлять почти невозможно, потому что даже если это солидная фирма, она скажет: да вы в неправильных условиях сажали, неправильно ухаживали. Нам нужно здесь перейти на собственные технологии. Будем обязательно этим заниматься.
Второе. В законопроекте определяется единый бесконкурсный порядок выделения садоводам земли, которая находится в государственной или муниципальной собственности. В действующем законе установлена конкурсная, тендерная процедура. Сейчас это требование снимается. Это позволит вовлечь в оборот неиспользуемую землю.
Теперь в отношении тарифов. Здесь ситуация такая: в принципе размер тарифа – это не федеральное решение, а региональное. В разных регионах по-разному к этим проблемам относятся, но по действующим правилам садоводческие товарищества у нас приравнены к категории потребителей, которая называется «население». Электроэнергия им поставляется по государственным расценкам, причём региональные власти вправе устанавливать понижающие коэффициенты к этим тарифам, то есть устанавливать льготные тарифы, вплоть до тех тарифов, которые применяются к сельским жителям.