Что можно получить при переселении из ветхого жилья в самаре: актуальная информация, пошаговые советы 2024

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, оплата сноса непригодного для проживания жилища возлагается на собственника. Соответствующее требование направляется администрацией после признания недвижимости непригодной для проживания. Если его не выполнить, могут обязать сносить через суд.

Совет юриста: лучше вовремя выполнить требование администрации и снести все. Если это будет сделано принудительно по решению суда, придется заплатить гораздо больше, причем процедуру будут сопровождать судебные приставы. Помимо оплаты работ, взыщут и исполнительский сбор.

Аварийное помещение признается непригодным для проживания по решению администрации после обследования межведомственной комиссией. В ее состав входят сотрудники МЧС, градостроительного комитета, отдела ЖКХ и других ведомств. По результатам экспертизы составляется акт и заключение. На основании решения администрации людей расселяют или выплачивают выкупную цену.

Нередко на одном участке жилыми помещениями строятся и гаражи. Их стоимость тоже учитывается при расчете выкупной цены. Сюда же относятся и другие нежилые постройки: в ст. 35 Конституции РФ сказано, что принудительное изъятие любого имущества граждан для нужд государства или муниципалитета возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подается заявление в администрацию.
Проводится экспертиза.
Оформляется акт обследования и заключение.
Муниципалитетом выносится решение о признании жилища непригодным для проживания.
Подается заявление о выплате возмещения.
Заключается соглашение с муниципалитетом.

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

Итак, в соответствии с законом о реновации с этого года местные органы власти сами будут определять территорию комплексного развития своего города. О какой территории идет речь? Речь идет о тех участках в центре любого российского города, которые застроены жилыми домами в предыдущие годы, но перспективных для переустройства и возведения там новых домов. Главным условием является то, что земельные участки должны быть интересны для освоения инвесторами.

Содержание

Что можно получить при переселении из ветхого жилья в самаре

— При предоставлении квартир количество жильцов аварийного дома не учитывается. В расчет берут метраж старого жилья и количество комнат , чтобы люди получали не менее той жилой площади, которая имелась у них в аварийном фонде. Даже для жильцов коммунальных квартир покупаем только изолированные жилые помещения со всеми удобствами. Как правило, это квартиры в новых домах с готовым ремонтом, — рассказал заместитель руководителя департамента управления имуществом Самары Виктор Федоренчик.

По закону бывшее аварийное жилье переходит в муниципальную собственность и подлежит сносу или реконструкции. Если же жители квартиру приобрели по договору найма у муниципалитета, они остаются в статусе нанимателей и новых квартир. Впоследствии граждане имеют право на приватизацию.

Что можно получить при переселении из ветхого жилья в самаре

Одной из приоритетных задач жилищной политики городского округа Самара является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, решение проблемы аварийного жилищного фонда, не соответствующего установленным санитарным и техническим нормам.

507 аварийных жилых домов, расселяемых по Программе в 2022 — 2025 годах, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и средств бюджета городского округа Самара;

Финансирование Программы за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством

Причиной возникновения аварийного жилищного фонда является продолжение интенсивного роста величины износа жилищного фонда, который приводит к увеличению доли аварийного жилищного фонда в городском округе Самара. Проживание в аварийном жилищном фонде оказывает негативное влияние на здоровье граждан, увеличивает социальную напряженность, создает неравные условия доступа граждан к коммунальным услугам.

В рамках данного проекта необходимо решить задачу по созданию механизмов переселения граждан из жилых помещений, находящихся в непригодном для проживания жилищном фонде, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

— оригиналы и копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права собственности и правоустанавливающие документы на жилое помещение: договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону (либо по завещанию) и т.п.);

Департамент управления имуществом городского округа Самара напоминает, что на территории городского округа Самара реализуется национальный проект «Жилье и городская среда», в рамках которого действует государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2022 года» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2022 № 179.

— для зарегистрированных в жилом помещении до 05.08.1998: на каждого члена семьи справку из Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по форме-2 о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества в собственности на территории города Самары и Самарской области (ул. Скляренко, д. 12 или МФЦ). Для граждан, родившихся после 05.08.1998 года, справка не нужна.

В настоящее время городским Департаментом управления имуществом переселение граждан из многоквартирных домов осуществляется в рамках государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года. Работа ведется по объектам, которые были признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) до 01.01.2012. Профильное ведомство отмечает, что частично жилые помещения домов включены в другие адресные программы.

В связи с этим гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в аварийных многоквартирных домах (согласно прилагаемому перечню), необходимо обратиться в Департамент управления имуществом городского округа Самара по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д. 17 (единое окно). Прием ведется по предварительной записи по телефону: 977-77-99. Приемные дни: понедельник — четверг с 09:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница с 09:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00.

– Если квартира в аварийном доме находится в собственности, расселение регламентируется статьей 32 Жилищного кодекса, – комментирует специалист мироновского Центра в Самаре. – По закону, собственнику должны выплатить так называемую выкупную цену изымаемого помещения. Это рыночная стоимость потерянного жилья и все убытки, которые собственник несет в связи с изменением места жительства. Сюда входит пользование съемной квартирой до приобретения в собственность другого жилья, переезд, поиск квартиры и оформление права собственности на нее и даже упущенная выгода. Поэтому вместо доли в большой квартире можно смело требовать с администрации деньги.

Администрация города Октябрьск Самарской области радостно отчитывается о выполнении программы расселения ветхого фонда. Даже в газете «Октябрьское время», вышедшей накануне выборов, рассказывают, как прекрасно обстоят дела с предоставлением квартир жителям аварийных домов. Уже выкуплено 60 квартир. В планах приобретение еще 53-х. На деле все оказывается не так радужно. Потеряв отдельное, хоть и небольшое жилое помещение в ветхом доме, взамен люди получили лишь долю в квартире. Оставшаяся часть остается в собственности муниципалитета, и власти предлагают выкупить ее за 600 тысяч рублей. Объяснение более чем понятное – квартиры нужной площади попросту нет. Некоторые уже подписали договор с администрацией, но все равно остались недовольны подобным решением проблемы расселения. А кто-то так и не согласился с условиями муниципалитета и до сих пор вынужден скитаться по чужим квартирам, ведь аварийный дом уже снесен. Власти Октябрьска стоят на своем – соглашайтесь, других вариантов не будет.

– В соответствии с Гражданским кодексом, соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изъятого может быть расторгнуто собственником. В этом случае администрации также придется выплатить людям выкупную цену потерянной квартиры в аварийном доме. Эти деньги люди могут потратить на покупку нового жилья.

По Жилищному кодексу РФ при расселении учитываются метраж и количество комнат в занимаемой квартире. И площадь, и число комнат в новом жилье должны быть аналогичными аварийному. Для собственников комнат в коммунальных квартирах приобретают отдельное жилье со всеми удобствами. Департамент градостроительства администрации Самары курирует покупку нового жилья. Состояние предлагаемых квартир контролирует Департамент управления имуществом. Сюда можно обратиться с заявлением о возникших нарушениях.
В следующем году благоустроенное жилье смогут получить еще 465 самарских семей.
Площадь квартир, которую они занимают сейчас в аварийном фонде, составляет в целом почти 17 тысяч кв. м. Собственникам ветхого жилья предлагают микрорайоны Волгарь и Крутые Ключи, ЖК «Рассвет» на 18-м км Московского шоссе, дома в Кировском районе Самары.

В этом году в Самаре по нацпроекту «Жилье и городская среда» 348 семей станут новоселами в рамках государственной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2012-го до 1 января 2022 года. 264 семьи уже получили жилье. Еще четыре готовятся к переезду. На очереди — 80: им готовы предоставить благоустроенные квартиры не меньше тех, что у них в собственности сейчас. Таким образом, до конца этого года расселят несколько десятков аварийных домов Самары общей площадью больше 12 тыс. кв. м. Около 80 % участников программы согласились с предложенными вариантами.

Особенное внимание — новоселам с ограниченными возможностями здоровья. При подборе жилья максимально учитывают их пожелания. Участники программы могут вместо квартир получить денежную компенсацию. Все собственники аварийных помещений получили уведомления, в которых прописана стоимость недвижимости с указанием суммы возможной компенсации.

Что можно получить при переселении из ветхого жилья в самаре

Также в 2022 году приступили к решению жилищных вопросов семей, вошедших во второй этап программы. Он касается 465 семей. Квартиры закуплены. В настоящее время их передают в муниципалитет. Это квартиры в новостройках микрорайонов «Волгарь», «Крутые Ключи», ЖК «Рассвет», а также в микрорайоне «Новая Самара».

— Переселение граждан из аварийного жилья — одна из ключевых задач нацпроекта «Жилье и городская среда», разработанного Минстроем России в соответствии с указом президента Российской Федерации Владимира Путина. Планируется, что до 2025 года в Самаре в комфортные и безопасные квартиры из аварийного жилья переедут 4370 семей, — поделились информацией в администрации Самары.

Поскольку реализация каждого из этапов занимает 2 года, сейчас в Самаре завершают работу по первому этапу программы. Он охватывает 348 семей и 12 тысяч квадратных метров аварийной жилплощади. Более 300 семей уже въехали в новые квартиры, работа продолжается. Граждане получили новые квартиры в жилом районе «Волгарь», в микрорайоне «Крутые Ключи», в жилом комплексе «Рассвет» на 18 километре Московского шоссе и на улице 8-го марта в поселке Управленческом.

— Даже в период пандемии мы работаем с переселенцами из аварийного жилья, потому что эту работу прерывать нельзя. Реализация программы — это в первую очередь безопасность граждан. На входе проверяем температур у граждан, просим всех пользоваться масками, работаем через стекло. Работаем по предварительной записи, но в активном режиме. Продолжаем реализацию программы, — рассказал заместитель руководителя Департамента управления имуществом по жилищным вопросам Виктор Федоренчик.

Необходимо пояснить, что существует 2 вида переселенцев. Это наниматели и собственники. Основное отличие заключается в том, что нанимателям предоставляют только жилье, а у собственников есть право выбора — жилье либо компенсационная выплата. Правда есть и исключения. Так, если квадратные метры приобрели после признания дома аварийным, за исключением наследования, то возможна только выплата компенсации. Важно отметить, что закон не требует при переселении предоставлять жилье рядом с прежним местом проживания. Его определяют границами города.

Что можно получить при переселении из ветхого жилья в самаре

Следует понимать, что предоставление нового жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома является мерой компенсационного характера, в связи с чем, например, предоставление однокомнатной квартиры площадью 30 кв. м. взамен такой же, но находящейся в аварийном доме, семье из 4 и более человек является законным и обоснованным (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.

Так, Верховным судом РС (Я) указано, что положения ст. ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением из аварийного дома, не содержат требований к инфраструктуре жилого района (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2022 года). Разрешая спор, суд апелляционной инстанции указал, что отказ ответчиков от переселения по мотиву отсутствия инфраструктуры и удаленности от школы не основан на законе, в связи с чем суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении заявленных Окружной администрацией г. Якутска исковых требований, выселив ответчиков из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащего сносу, в другое жилое помещение.

В части вопросов о необходимости граждан осуществить доплату за предоставленное жилье соразмерно увеличившейся по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением площади до недавних пор суды общей юрисдикции неизменно удовлетворяли иски органов местного самоуправления с такими требованиями, обязывая граждан уплатить в местный бюджет значительные для них суммы, вплоть до миллиона рублей.

Конституционное право граждан на жилище имеет ряд проявлений, одним из которых является гарантия защиты жилищных прав в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом особенности механизма защиты прав граждан зависят от формы собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме.

Собственникам жилых помещений следует понимать, что с одной стороны изъятие у них жилого помещения не допускается без заключения с ними соглашения, в котором должны быть определены условия такого изъятия, в том числе способ возмещения, но с другой стороны жилищное законодательство прямо предусматривает возможность принудительного изъятия жилья у граждан в судебном порядке.

и границ действий государства в отношении прав владельцев;

Закон о фонде содействия реформе ЖКХ;

Градостроительный кодекс;

Санитарные и гигиенические нормы и стандарты, устанавливаемые ведомствами и министерствами;

Постановление Правительства по вопросам признания жилья аварийным или ветхим;

Акты региональных органов власти (постановления правительств региона, решения законодательных органов).

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

объект недвижимости расположен недалеко от места техногенной катастрофы и может в любой момент обрушиться;
фундамент и стены дома деформированы и на них есть крупные трещины, несущие стены изношены;
если здание пострадало от различных аварий (землетрясения, пожара и т.д.) и его невозможно реконструировать;
объект недвижимости находится на территории, которая представляет собой экологическую угрозу (высокий уровень шума и вибрация, выше нормы, большая концентрация вредных веществ в почве и воздухе);
дом расположен в месте, где есть повышенный риск для природных катастроф;
дом расположен на территории, которая выделена под производство, инженерную и транспортную инфраструктуру.

в первую очередь переселяются лица, которым негде жить;
если владелец проживает в ином населенном пункте, то он может претендовать на денежную компенсацию;
новая жилплощадь должна соответствовать параметрам предыдущей (это касается площади и благоустроенности);
если ранее на каждого жильца приходилось менее 18 кв.м, государство предоставляет возможность улучшить условия проживания и увеличить площадь до установленных норм;
лица, которые проживали в исторических районах, имеют возможность самостоятельно выбирать новое место жительства;
собственникам не могут быть предложены коммунальные квартиры.

Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах с некачественными коммуникациями, просевшим фундаментом, не подключенными разными системами или с значительными разрушениями стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются аварийными.

[box type=»shadow» align=»» width=»»] В 2022 году будет заблаговременно организована работа и в рамках 3-го этапа программы переселения. Это позволит уже до середины 2022-го заключить контракты на квартиры, которые планируется приобрести. Таким образом, к середине следующего года будет определен полный объем расселения жилья в 2022 — 2023 годах.

Большую часть жизни Елена Мот проработала на заводе имени Тарасова ведущим экономистом. Уже пять лет женщина на пенсии. Теперь она решила посвятить жизнь заботе о внуках. Старшему Жене сейчас 12 лет. Он рад, что теперь будет ходить в школу рядом с домом — до нее всего один квартал. Раньше мальчику приходилось тратить больше времени на дорогу. В новом классе ему нравится, здесь он уже отметил 1 сентября.

В столице губернии продолжают расселять аварийные дома. Масштабная работа проходит в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В этом году квартиры должны получить 348 семей. Около 70% из них уже переехали в новое жилье. В основном самарцам предоставляют квадратные метры в ЖК «Рассвет» на 18-м километре, в микрорайонах Волгарь и Крутые Ключи. Также есть варианты переселения в поселок Управленческий.

— Мы переселяем людей в новостройки, — рассказывает заместитель руководителя департамента управления имуществом Виктор Федоренчик. — Это современные квартиры с ремонтом, сантехникой, газовой или электрической плитой. Согласно закону людям предоставляют не меньше квадратных метров, чем у них было.

— Мы отметили новоселье в конце июля, — говорит Елена. — Квартира была полностью готова: красивые двери, обои, напольное покрытие, натяжной потолок. На кухне — электроплита. Лоджии застеклены. Помещение очень хорошее, в нем много воздуха и света. Нашей семье понравилось. Удивили размеры жилья, огромный коридор и два санузла. В старом доме площадь нашей квартиры составляла 65 квадратных метров, а тут — 99. Мы даже представить себе не могли, что у нас будет такое жилье. Осталось только обставить его мебелью — докупить шкафы, диван и телевизор.

Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)

Суды, отказывая в удовлетворении данных требований, сослались на то, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии и не входит в полномочия судебных органов. Данная комиссия создается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления, то есть в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.

Сергей Степашин: Пожалуй, это единственная программа из нацпроектов, перевыполняемая с результатами, которым не смогла помешать даже пандемия коронавируса. На 1 октября выполнение целевого показателя года достигнуто в 45 субъектах РФ (выполнение составило от 100 до 500 процентов). В среднем по Российской Федерации, с учетом перевыполнения плана 2022 года, достижение целевых показателей 2022 года составило 166,37 процента по числу переселенных граждан и 148,82 процента — по площади расселяемых домов. С начала года переселены 90,84 тысячи человек из аварийного жилья площадью 1,49 миллиона квадратных метров при плане 54,6 тысячи человек и миллион квадратных метров. А с начала реализации федерального проекта ликвидировано более 1,6 миллиона квадратных метров аварийного жилья, переселены 99 тысяч человек.

В этих случаях действия, а, скорее всего, бездействие, комиссии могут быть признаны судом неправомерными, а заключение – вынесенным без учета требований законодательства. В противовес заключению комиссии здесь может быть представлено заключение независимого эксперта, нанятого за счет самих жильцов ветхого жилья. Если комиссия не сможет опровергнуть выводы независимой экспертизы, ее действия будут считаться незаконными. Кроме того, о бездействии будет свидетельствовать и отсутствие у комиссии технических заключений и актов органов жилищного надзора, из которых следует соответствие, либо несоответствие состояния помещений требованиям СНиПов.

«Органы местного самоуправления должны выявить граждан, имеющих только одно жилое помещение в аварийном доме, и разъяснить им, что если субъект принял решение не строить новые дома, а предложить денежное возмещение и если при этом размер возмещения недостаточен для покупки нового жилья, то собственник имеет право на субсидию в размере разницы или на субсидию на уплату процентов за кредит на покупку нового жилья», — говорит зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.

Следовательно, если соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имеется, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жильем. С другой стороны, если между органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, не может быть удовлетворено и требование о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи.

В конце декабря прошлого года городские власти сообщали об окончании первого этапа расселения. На тот момент город уже купил для переселенцев 331 новую квартиру. Их городские власти покупают в отдаленных районах – «Волгаре», Крутых Ключах, «Новой Самаре», «Рассвете» и в пос. Управленческий. Чтобы не превысить предельную цену в 48 611 руб./кв. м, установленную областным правительством на 2022 год. По такой же цене за квадратный метр будут покупать жилье и в этом году.

В настоящее время Департаментом управления имуществом городского округа Самара всем гражданам направлены приглашения о необходимости обратиться в Департамент для предоставления пакета документов, а также для проведения анкетирования собственников жилых помещений по способу переселения.

Так, согласно данным на текущий момент, с учетом увеличения объема расселяемой площади в рамках 3 этапа финансирования планируется расселение 115 многоквартирных аварийных домов, в которых расположено 801 жилое помещение. В этом фонде проживают 2112 человек. Они занимают общую площадь в 26036,51 кв.м, из которых:

Уже в 2022 году Департаментом градостроительства и Департаментом управления имуществом городского округа Самара организована работа в рамках 3 этапа программы переселения из аварийного жилищного фонда – это решение стало обоюдным для областного МинСтроя и городских властей. Необходимость такой работы обусловлена тем, что это позволит заблаговременно — уже до конца июля 2022 года заключить контракты на объекты, которые планируется приобретать для потенциальных новоселов – участников 3 этапа расселения. Кроме того, к середине 2022 года планируется определить полный объем жилья, подлежащего расселению в 2022-2023 годах.

«Обращаем внимание на то, что если ранее новоселы занимали жилые помещения по договору найма у муниципалита, то вначале, сразу после переселения, они остаются в статусе нанимателей и новых квартир. Но в дальнейшем такие граждане имеют полное право их приватизировать» , — пояснил заместитель руководителя Департамента управления имуществом г. о. Самара по жилищным вопросам Виктор Федоренчик.