Несмотря на то, что ФЗ №15 вступил в действие еще в 2013 году, некоторые вопросы остаются открытыми до сих пор. В частности, речь идет об электронных сигаретах – распространяется ли на них и электронный кальян действие закона? Итогом многочисленных дискуссий и обсуждений в 2022-2022 гг стало появление изменений в закон, которые уже внесены рассмотрение, о приравнивании электронных сигарет к табачным изделиям. А это означает, что в 2022 году на них будет в полной мере распространяться действие закона.
Как известно, старые стандартные дома не могут нас порадовать комфортом планировок, просторной территорией, звукоизоляций и, к сожалению, хорошей вентиляцией. Поэтому, если в доме существуют проблемы с вентиляцией, и табачный дым попадает в соседние квартиры, то соседи имеют право обратиться в соответствующие службы – ЖЭУ и местное отделение милиции.
Простого заявления, конечно, будет недостаточно. Для принятия мер потребуется проведение экспертной диагностики состава воздуха в квартире некурящих соседей, предоставление справок о наличии у членов семьи проблем со здоровьем дыхательных путей и т.д. Процедура в целом не из простых, но, с другой стороны – выполнимая. Поэтому оптимальный вариант – позаботиться об обустройстве хорошей вентиляционной системы и герметично закрывающихся окнах и дверях.
Когда речь идет о коммунальной квартире, то не все её зоны рассматриваются, как индивидуальная частная собственность. Кухня, санузел и коридор – это места общего пользования. Соответственно, согласно статьям закона, курить здесь можно только при согласии остальных собственников. Исключением может стать туалет, если в нем установлена мощная, многоступенчатая система вытяжки. Однако наилучший вариант – заручиться разрешением всех соседей.
Итак, сколько нужно быть готовым выложить курильщику согласно КОАП? Если курение в квартире приводит к тому, что табачный дым проникает в соседние квартиры или это осуществлялось в зонах общего пользования коммунальной квартиры, и это было доказано в судебном порядке, то сумма административного штрафа может составить от 500 (минимальный штраф) до 1500 рублей. Если в процесс были вовлечены несовершеннолетние, то штраф составляет от 2000 до 3000 рублей. Штраф для несовершеннолетних за нарушение закона должны будут оплатить родители.
Закон о курении в 2022 году – разрешено ли курить на балконе квартиры
В Правилах противопожарного режима РФ существует новый пункт № 436, в котором обозначены некоторые источники открытого горения. К ним принадлежат сигарета, зажигалка, горящая спичка и т.д. В действующем законодательстве больше нет никакой информации по поводу того, какие именно предметы способны формировать открытый огонь. В связи с этим проблема запрета курения на балконе остаётся актуальной.
Здесь следует сделать акцент на том, что процесс курения табака сам по себе исключает открытое горение. Табак после раскуривания тлеет, а не горит. Другое дело, когда при раскуривании табачных изделий зажигают спичку. Она как раз источает открытое пламя. Поэтому окончательно прекратить споры вокруг запрета курения на балконах можно, изменив законодательство. Правительство должно в законах более чётко обозначить источники открытого горения.
Если соседи курят, а запах проникает через систему вентиляции кухни или туалета, можно пожаловаться сотрудникам ЖЭУ. Собственник жилья ежемесячно оплачивает уход, ремонт общественных мест многоэтажного здания, поэтому вправе рассчитывать, что система вентиляции дома будет улучшена.
Вопрос курения на балконах будет оставаться открытым до тех пор, пока соседи будут молча терпеть запах дыма в своих квартирах. Многие люди на протяжении всей жизни мирятся с этой проблемой. Так как в законодательстве не прописан четкий запрет на курение на балконах, то решать вопрос приходится путем переговоров.
Если сосед не реагирует на действия сотрудников ЖКХ и инспекторов службы по благоустройству, то на него подают заявление в полицию на имя участкового. Составляют документ по образцу, предоставленному в отделении. Указывают фамилию участкового, инициалы истца и ответчика. В тексте заявления подробно излагают проблему, если был факт конфликта с соседом, то это тоже следует описать. В конце заявления ставят число и подпись.
Изменения для курящих с 2022 года
В 2013 году принят закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака. ». Согласно статье 9 данного законодательного акта, утверждается право всех граждан на благоприятную среду проживания. В пункте 10 части 1 статьи 12 прописан прямой запрет на курение в помещениях общего пользования многоквартирных домов, в частности, в подъездах. На основании Жилищного кодекса к общей собственности относятся помещения за пределами квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме.
Запрет на курение в общественных местах введен с 2013 года. Так, курить разрешается на расстоянии не менее 15 метров от входа в аэропорт или вокзал. Перечень объектов, где введен запрет на курение, с 2022 года пополнился. На основании Постановления Правительства «Об утверждении правил противопожарного режима» с января 2022 года введен запрет на курение:
Таким образом, российское законодательство с 2013 года содержит запрет на курение в общественных местах. В числе таких мест – подъезды и лифты, а также детские площадки. За нарушение запрета на курение лицу грозит административная ответственность в виде штрафа. Штраф составляет от 500 до 3000 р. Если сосед курит у себя дома, то это может нарушить права других собственников.
Помимо курильщиков, к ответственности можно привлечь управляющие компании. К обязанностям управляющей компании относят надлежащее содержание общего имущества, обеспечение санитарно-эпидемиологических мероприятий, контроль за пожарной безопасностью. Поэтому по результатам контроля пожарного надзора или Роспотребнадзора могут выявить нарушения правил противопожарной безопасности и управляющую компанию привлекут к ответственности по части 2 статьи 6.25 КоАП. Штрафы для юрлица составляют 50-80 тыс. р., для должностных лиц – 20-30 тыс. р.
Также в декабре 2022 года Госдума приняла закон об изменениях минимальной цены на табачные изделия. Стоимость пачки должна возрасти до 107,78 р. Цена будет единой для всех производителей сигарет и начнет рассчитываться с учетом минимальной ставки акциза за 1 тыс. сигарет, ставки НДС и повышающего коэффициента 1,4. Нормативный акт вступает в силу 1 апреля 2022 года.
- показания свидетелей, например, других жильцов квартиры;
- фотографии, на которых четко виден нарушитель и обстановка вокруг него, чтобы можно было определить, где все происходит;
- видеоматериалы, например, с камеры видеонаблюдения или запись, сделанная на мобильный телефон.
В коммунальной квартире обычно проживают несколько семей, каждой из которых принадлежит одна или несколько комнат. Кухня, коридор, санузлы и подсобные помещения считаются совместным имуществом и используются всеми жильцами на равных правах. Собственность на квартиру оформляется договором купли-продажи или приватизации. В случае, если квартира находится в муниципальной собственности, проживание в ней возможно по договору социального найма.
В марте 2022 года Министерство Здравоохранения представило поправки к действующему антитабачному закону, в которых предлагалось запретить курение во всех помещениях коммунальной квартиры. Однако это предложение не нашло поддержки. В частности, в отзыве Министерства экономического развития указывалось на необходимость разрешения жильцам коммуналки самостоятельно договариваться о возможности употребления табачных изделий в помещении.
Если жилец коммунальной квартиры курит в своей комнате, как-либо подействовать на него будет сложно. Поскольку по закону он право употреблять табачную продукцию в принадлежащем ему помещении. Оптимальный вариант – попытаться договориться с курильщиком, объяснить, что дым идет в соседние помещения и дышать им приходится всем соседям. Но такие разговоры далеко не всегда дают результат. Зачастую человек не собирается уступать, заявляя, что на своей территории он волен делать то, что считает нужным.
Для того, чтобы наказать курящих соседей, понадобится доказать факт правонарушения. Идеально, если вызванный участковый застанет курильщика, дымящего в одном из мест общего пользования. В этом случае будут все основания для привлечения к административной ответственности.
Закон о курении в коммунальной квартире 2022
Но в целом по России не приветствуется курение в многолюдных местах, около остановок и подъездов. Кодексом об административных правонарушениях РФ статьей 6.24 предусмотрена ответственность в виде штрафа за курение в неположенных местах от 500 до 1 000 рублей, вблизи детских площадок – от 2 000 до 3 000 рублей. Любая квартира является частной собственностью.
Вероятно, с внесением поправок в новый Закон ситуация поменяется. Так, 20 сентября 2022 года появилось сообщение от правительства РФ о принятии постановления № 1216, в соответствии с которым вносились правки в 90-й пункт правил противопожарного режима в России. С 1 октября 2022 года под запрет попали предметы, являющиеся источником открытого огня в пределах квартирных лоджий и балконов.
- в гостиницах и иных помещениях, где оказываются жилищные услуги.
- в общественных местах – это все локации, где имеются скопления
- в офисах – исключение: специально оборудованные зоны с вентиляцией и урнами («курилки») в зданиях, специально отведенные и обозначенные места рядом со зданиями.
Штраф за курение в квартире может быть значительно крупнее, если в результате причинен вред здоровью или нанесен финансовый ущерб. В случае, когда вследствие курения в квартире возник пожар, повлекший серьезные увечья, гибель людей или крупный ущерб, наступает уголовная ответственность.
Как правило, курение соседей на балконе никак предотвратить нельзя. Связано это с тем, что практически невозможно доказать факт того, что «нам пахнет или воняет». В этом случае рекомендуется решать вопрос с соседями мирно, путем заключения соглашений и взаимных уступок.
Напомним, петербургские парламентарии активно занимаются антиникотиновой политикой. Не так давно они приняли закон, запрещающий продажу вейпов и курительных смесей лицам младше 18 лет. Причем запрет этот распространяется даже на смеси, не содержащие никотина.
— Мы запретили курилки в аэропортах, но теперь их пришлось вернуть, — подчеркнул парламентарий. — Лично я как человек некурящий запретил бы курение в общих помещениях коммунальных квартир, если интересы другой стороны также будут учтены. Надо понять, где люди могут дымить и при этом не доставлять проблем соседям.
Табачный дым является веществом, сильно загрязняющим жилые помещения, в которых курят люди, а также жилые помещения соседей по коммунальной квартире. Это приводит к ухудшению здоровья, болезням некурящих жителей соседних комнат коммунальных квартир. Также табачный дым приводит к порче имущества. Табачный дым в коммунальной квартире является неустранимым вредным фактором. Он негативно сказывается на здоровье соседей, среди которых могут быть: беременные, кормящие женщины, несовершеннолетние дети, а также лица, имеющих хронические заболевания, несовместимые с вдыханием больших концентраций табачного дыма. Нередки ситуации, когда из-за одного курящего жителя коммунальной квартиры страдают все остальные жители квартиры. Табачный дым в коммунальной квартире почти не встречает преград на пути своего распространения. Часто курящие жители коммунальной квартиры равнодушны к проблеме распространения табачного дыма в квартире и последствиям пассивного курения для здоровья некурящих жителей соседних комнат, а также к последствиям влияния табачного дыма на имущество соседей. Также курение в квартире является фактором повышенной пожарной опасности для большого количества человек, что может привести к их гибели, а также порче и уничтожению их имущества.
Проблема курения в коммунальных квартирах никак не затронута в действующем законодательстве.
- На улице в любом месте, не перечисленном в пунктах выше.
- Курить можно в специально отведенном месте, обозначенном соответствующим указателем.
- Дымить сигаретой можно в своей квартире, частном доме, и как мы упомянули выше — на балконе многоквартирного жилого дома.
- В своей машине, если она не припаркована ближе чем за 15 метров от входа в здание, подпадающее под запрет.
В 2022 году сами граждане чаще стали инициаторами привлечения к ответственности курильщиков, в особенности на территории многоквартирных жилых домов. При этом, не стоит забывать о том, что мало будет просто позвонить в полицию и пожаловаться на курящего соседа. Для того, чтобы нарушитель был наказан и получил штраф, необходимо зафиксировать факт нарушения (фото, видео, свидетели) и предоставить собранные доказательства сотрудникам полиции. В этом случае нарушителю не удастся избежать наказания, и, скорее всего, в следующий раз он десять раз подумает, прежде чем дымить сигаретой в подъезде жилого дома.
