Чернобыльский отпуск изменения с мая 2022 года

Таким образом, для тех, кто пострадал в результате аварии на ЧАЭС, законом предусматриваются льготы, одними из которых является дополнительный отпуск. Продолжительность его зависит от принадлежности к определенной категории граждан, а оплату осуществляет государство, а не работодатель.

Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного — первый оплачивается из средств бюджета РФ.
То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения по месту жительства работника (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»).

Отпуск без сохранения заработной платы — юридическое название дополнительного неоплачиваемого времени отдыха. Трудовое законодательство предполагает предоставление гражданам не только всеми любимого ежегодного оплачиваемого отпуска, но и возможность отсутствовать на работе, не увольняясь, но и не получая в это время деньги от работодателя. При этом возможности самого работодателя инициировать такой отдых сильно ограничены.

На законодательном уровне еще в 1991 году принят специальный закон № 1244-1. Он посвящен гарантиям для лиц, которых затронула ситуация с Чернобылем. Формально он делит граждан, кому положен чернобыльский отпуск, на группы в зависимости от условий его предоставления. Перечислим их в общих чертах.

Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.

Изменились правила предоставления оплачиваемого отпуска россиянам: Кто и на что имеет право

Указанный порядок действует, если работник уходит отдыхать в соответствии с графиком отпусков либо подал заявление на внеплановый отпуск не позднее 3 дней до его начала. В противном случае работодатель имеет право выплатить отпускные не позднее 3 дней с момента начала отпуска.

Новый законодательный документ подразумевает предоставление работнику ежегодного отпуска без учета праздничных дней, а отпуск за свой счет исчисляется в календарных днях, при этом в период входят не только рабочие дни, но и выходные. Исключениями являются увольнение по вине сотрудника или, в некоторых случаях, отправление в отпуск с последующим увольнением по причине истечения срока действия трудового договора. Положения закона об отпуске определяются нормативами Трудового Кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то что законодатель довольно подробно освятил соответствующий вопрос в ТК РФ, работодатель имеет возможность конкретизировать определённые положения и предложить более выгодные условия своим сотрудникам. В соответствии с законодательством РФ, работнику ежегодно положен оплачиваемый отпуск.

В 2022 году вышеуказанные положения не изменятся. Однако планируется поменять сам порядок взаимоотношений работника и работодателя. С 1 октября 2022 года вступают в силу поправки в Гражданский Кодекс (Федеральный закон от 18 марта 2022 г. N 34-ФЗ), которые призваны усовершенствовать взаимодействие субъектов экономики посредством электронных технологий. В частности, вводится понятие цифровых прав, урегулируется возможность дистанционного совершения сделок.

• выращивание овощей – не более 50%;
• строительство – не более 80%;
• торговля алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями – не более 15%;
• деятельность пассажирского и грузового сухопутного транспорта – не более 26%;
• спортивная деятельность – не более 25%.

Обзор важных изменений законодательства за май 2022

Размер оплаты больничного по уходу за заболевшим ребенком до 7 лет (включительно) с 1 сентября 2022 г. не будет зависеть ни от стажа работника, ни от варианта лечения, ни от его продолжительности. Однако Минтруд уже разъяснил, что размер пособия, как и для остальных больничных, не должен превышать максимальное значение, рассчитанное исходя из суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности, установленных на каждый календарный год расчетного периода (https://mintrud.gov.ru/social/326).

• объект предназначен не для эксплуатации зданий, а для изготовления готовой продукции либо обслуживания производственного процесса (Письма Минпромторга России от 23.03.2022 N ОВ-17590/12, Минфина России от 24.12.2022 N 03-05-05-01/94044);
• объект может выступать в гражданском обороте самостоятельно, так для него возможен неоднократный демонтаж и перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик (Письма ФНС России от 01.03.2022 N БС-4-21/2512, Минпромторга России от 23.03.2022 N ОВ-17590/12);
• демонтаж объекта технологического оборудования не причиняет несоразмерного ущерба объекту недвижимого имущества, в котором он установлен, независимо от того, входит ли соответствующий объект в состав зарегистрированного объекта недвижимого имущества согласно техническому паспорту на объект или нет (Письмо Минфина России от 24.08.2022 N 03-05-05-01/54266);
• установка этого оборудования в здании (сооружении) не была предусмотрена на этапе разработки проектной документации и получения разрешительных документов (Письма Минфина России от 24.02.2022 N 03-05-05-01/12591, от 12.03.2022 N 03-05-05-01/18536).

• скорректированные документы для расчетов по НДС (счета-фактуры, журналы учета, книги покупок и продаж) (Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 534);
• новый порядок выставления и получения электронных счетов-фактур (Приказ Минфина России от 05.02.2022 N 14н).

При формировании вывода нужно исходить из совокупности критериев. Прочная связь с землей не может однозначно свидетельствовать о том, что перед нами недвижимое имущество. И наоборот, отсутствие отдельного инвентарного объекта в учете или сведений в ЕГРН может быть результатом ошибки и потому не может использоваться в качестве безусловного критерия для оценки.

Напомним, что начиная с отчетности за 2022 г. субъекты МСП должны подавать годовую бухгалтерскую отчётность в налоговый орган в электронном виде (Письмо Минфина России от 31.03.2022 N 07-04-10/23533). Остается только сожалеть, что начало выдачи бесплатных электронных подписей (01.07.2022) и крайний срок сдачи бухгалтерской отчетности за 2022 г. (31.03.2022) разошлись во времени.

Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2022 года

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 2022 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2022 г.» (далее — Указ) с 4 по 7 мая 2022 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы в целях сокращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Поскольку в период нерабочих дней работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается. Нерабочие дни, установленные Указом, относятся к отработанному времени как у тех работников, кто выходил на работу в этот период, так и у тех, кто был в режиме нерабочих дней с сохранением заработной платы.

2. Наличие в мае 2022 г. нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

При определении размера средней заработной платы (среднего заработка) в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочие дни с 4 по 7 мая 2022 г. и сохраненная заработная плата за этот период не учитываются согласно подпункту «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.

Заработную плату выплачивают в сроки, установленные организацией (работодателем). В нерабочие дни работники (сотрудники) должны получить заработную плату не позже установленных в организации (у работодателя) дат. Если срок выплаты заработной платы совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить заработную плату до их начала.

• непосредственные участники устранения аварии, а также работающие непосредственно на месте или в зоне отчуждения в первые два года после катастрофы сотрудники;
• получившие облучение и инвалидность из-за влияния радиации;
• местное население, которое, не взирая на произошедшее, не покинуло дом и продолжало жить в нем четыре и больше года (до 2013 года включительно);
• ликвидаторы, работающие на месте от 3 и более месяцев.

Специалистам-вредникам, положен сверхнормативный отдых (ст. 117 ТК РФ). Отметим, что положения ТК РФ касаются только тех специалистов, условия труда которых были признаны таковыми по результатам спецоценки. То есть, проведенной спецоценкой рабочих мест были присвоены 2, 3 и 4 класс вредности и/или опасности.

Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.

• общий заработок чернобыльца за 12 месяцев определяется исходя из месячного дохода;
• исчисляется количество дней в году. Для этого среднемесячный показатель (29,4) умножается на 12 месяцев;
• определяется, дневной заработок человека (общая сумма делится на получившееся количество дней);
• отпускной период умножается на средний дневной заработок.

Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.

Те, кто будет отдыхать в нерабочие дни получат зарплату в том же размере и на окладе, и на сделке. Работодатель должен оплатить должностные оклады, компенсационные выплаты. Премии работникам тоже нужно выплатить, но с учетом порядка, предусмотренного ЛНА и трудовыми договорами.

• Отпуск по графику.
• обязан перенести отпуск по заявлению работника, если нарушил срок выплаты отпускных или не уведомил работника об отпуске за 2 недели до его начала (ст.124 ТК РФ). В остальных случаях он может не переносить отпуск. Тем более график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя.
• Отпуск по заявлению.
• вправе отказать в переносе. Особенно, когда отпуск оплачен или у работника много «не отгулянных» дней.

В 2022 любой работодатель вправе вывести сотрудников на работу 4-7 мая. Это следует из пункта 2 Указа Президента: организациям определить количество работников, обеспечивающих с 1 по 10 мая 2022 г. включительно функционирование этих организаций. И подтверждают опубликованные на сайте Минтруда 26.04.2022 Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента от 23.04.2022 № 242 «Об установлении на территории РФ нерабочих дней в мае 2022»: работодатели самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования соответствующих организаций, включая возможность работы дистанционно.

Те, кто будет работать 4-7 мая 2022 получат оплату «в обычном, а не повышенном размере». За работу с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая 2022 г. оплата производится в двойном размере по ст.153 ТК РФ. Это подтвердил Минтруд в письме от 26.04.2022. Это же он писал в 2022 в письме от 26.03.2022 N 14-4/10/П-269 «О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2022 № 206».

Президент установил нерабочие дни с сохранением заработной платы с 4 по 7 мая 2022. В коронавирусный 2022 утверждали специальные списки организаций, имеющих право работать в нерабочие дни. Такие организации выводили на работу всех или частично переводили «на удаленку».

Минтруда и соцзащиты – о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС

• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;
• предоставление социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году;
• предоставление отпуска в летнее или другое удобное время по желанию работника. Указанная гарантия предоставляется также работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.

Медицинским, фармацевтическим, педагогическим работникам, работникам культуры, специалистам сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, работникам и специалистам системы потребительской кооперации, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, выплачивается единовременная выплата:

Наиболее значимые льготы предусматриваются для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевших и перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения).

Граждане, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение, имеют право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в повышенном размере (150 процентов этого пособия).

Согласно законодательству участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предоставляется социальная поддержка в зависимости от периода их участия в работах по ликвидации последствий аварии, а также от уровня радиоактивного загрязнения территории, на которой проводились такие работы.

Изменения в льготах в 2022 году ликвидаторам чернобыльской АЭС

Однако до сегодняшнего дня все альтернативы атомной энергетики обладают внушительным набором минусов. Этот тип энергетики позволяет снизить выбросы парниковых газов в атмосферу и при нормальной эксплуатации несёт значительно меньше рисков для окружающей среды, чем другие типы энергогенерации. И пока термоядерный синтез остаётся недостижимой мечтой человечества, мы будем свидетелями развития мирного атома.

1. Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
2. Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2009 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.

Несмотря на то, что авария на Чернобыльской АЭС произошла более 30 лет назад, ее последствия ощутимы – это серьезно испорченное здоровье участникам ликвидации аварии, проживающим в зоне катастрофы и их детям. Также в истории СССР были и другие техногенные аварии, связанные с радиацией. Пострадавшим в этих авариях полагается обширный список льгот и выплат.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, компенсации и льготы, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.
Внимание! Граждан РФ признают пострадавшими от тяжелых последствий аварии на ЧАЭС, вне зависимости от отсутствия или наличии конкретных болезней. При необходимости этим лицам предоставляют все вышеприведенные послабления, положенные различным категориям чернобыльцев.

Если в графике запланирован отпуск на начало мая, то работодатель не обязан переносить его на другой срок. Если работник, узнав о решении Путина, подает заявление о переносе, то руководитель вправе самостоятельно принять решение — удовлетворить просьбу и перенести период отдыха либо отказать.

Многие сотрудники, зная о рабочих днях между праздниками, специально оформляли на этот период отпуск, чтобы иметь возможность организовать свой отдых, отправиться в поездку, но решение президента вызвало вопрос: что делать, и что будет с отпускными днями, если они выпадают на майские выходные, можно ли оформить перенос или продление отдыха.

Прежде всего, нужно понимать, что нерабочие дни по Указу президента не являются причиной для продления периода отдыха — такого основания не закреплено в трудовом законодательстве. Продлить отпускной период можно только в случае попадания в него официальных праздничных дней — ст. 124 ТК РФ.

Узнав о решении президента объявить четыря дня нерабочими с сохранением заработной платы, работники в спешном порядке пытаются отказаться от отгулов или перенести их на другой срок. Что делать в таком случае? Обязан ли работодатель пойти навстречу трудящимся и отменить их отпуск?

Например, если оплачиваемый ежегодный отпуск предоставляется с 1 мая 2022 на 14 дней, то продление осуществляется только на 2 официальных праздника (1 и 9 мая), при этом на работу человек выходит 17 мая. Все остальные дни (календарные выходные, нерабочие по указу) входят в отпускной период и не являются основанием для его продления.

По аналогии полагаем, что предоставление отпуска работникам исключительно на период праздничных дней также противоречит трудовому законодательству и не рекомендуем практиковать данный подход. Это действительно нарушает права работников на законный отдых, а обнаружение подобных приказов проверяющими органами может вызвать их негативную реакцию, и, соответственно, штрафные санкции. Ведь праздничные дни — это законные выходные работника.

В этой статье мы рассмотрим, что же меняется, на что следует обратить внимание, как работодателям, так и работникам. На основании статьи 93 ТК РФ, неполное рабочее время работодатель устанавливать по просьбе: – одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), – лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый. Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха. Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.

Работникам также нужно помнить, что нормы закона касаются и их самих. Т.е. и работодатель вправе отправлять уведомления и требования в электронном виде. Но закон даёт работникам возможность в одностороннем порядке отказаться от электронного обмена в любой момент действия трудового соглашения, даже если в нем прописан его порядок. Это не может служить основанием расторжения договора и не влияет на другие его пункты.

Одним из главных нововведений закона является изменение порядка начисления и выплаты отпускных. В настоящее время ст. 136 ТК РФ устанавливает, что отпускные должны быть выплачены работнику не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска. Закон предлагает заменить календарные дни на рабочие. Это выгодно сотруднику, поскольку в некоторых случаях он сможет получить деньги раньше, чем по старым правилам.