Конституционные принципы российского гражданства
Суть принципа допущения двойного гражданства не в том, что Российская Федерация разрешает в определенных случаях своим гражданам приобретать иностранное гражданство и не разрешает этого делать тогда, когда приобретение второго (третьего и т. д.) гражданства не предусмотрено ее законами или международными договорами. Допущение двойного гражданства (при наличии закона, международного договора) означает, что Российская Федерация признает те юридические последствия, которые вытекают для нее из состояния ее граждан в гражданстве иностранных государств. Однако Российская Федерация не признает подобных последствий, если второе (третье и т. д.) гражданство у российских граждан не основано на ее законах или международных договорах. В любом случае приобретение российским гражданином иного гражданства само по себе не влечет за собой прекращение у него российского гражданства. Калинин В.Н. Двойное гражданство как фактор защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом // Всеобщая Декларация прав человека: проблемы совершенствования российского законодательства и практики его применения. Материалы межвузовской региональной конференции. Академия управления МВД России. — М., 2000.
Кроме того, законодатель вводит ряд правил, предотвращающих рост числа лиц без гражданства. Так, не может быть прекращено российское гражданство ребенка, если в результате этого он станет лицом без гражданства.
Об утверждении Положения о республиканских службах гражданской защиты
Основными задачами служб являются:
планирование и обеспечение мероприятий гражданской защиты по защите населения и снижения ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций, поражающих факторов современных средств поражения;
организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ, оказание помощи пострадавшему населению;
создание и подготовка формирований гражданской защиты, поддержание их в готовности для проведения работ по предназначению;
организация управления подчиненными органами и силами, обеспечение их необходимыми материально-техническими средствами;
подготовка руководящего состава, обучение персонала и населения способам защиты от поражающих факторов современных средств поражения и действиям в чрезвычайных ситуациях;
создание и поддержание в готовности систем управления гражданский защиты, оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, о применении современных средств поражения;
организация постоянного наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим (биологическим) заражением (загрязнением);
организация и поддержание взаимодействия с соответствующими органами управления и силами военного командования, органами внутренних дел;
руководство эвакуационными мероприятиями подведомственных организаций, принятие мер по заблаговременной подготовке районов размещения в безопасной зоне;
разработка планов гражданской обороны и планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководство планированием в подведомственных звеньях;
подготовка предложений соответствующим начальникам гражданской обороны для принятия решений на ведение аварийно-спасательных и неотложных работ;
руководство подчиненными силами и средствами служб при выполнении задач, поставленных соответствующими начальниками гражданской обороны;
руководство разработкой и реализацией мероприятий по уменьшению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости работы отраслей и организаций;
осуществление непосредственного руководства всем комплексом мероприятий гражданской обороны в пределах компетенции служб.
Противопожарная служба гражданской защиты создается с целью обеспечения пожарной безопасности мероприятий гражданской защиты в мирное и военное время.
Задачи службы:
1) проведение поисково-спасательных работ, локализация и тушение пожаров в зонах чрезвычайных ситуаций;
2) разработка и своевременная корректировка планов гражданской обороны службы;
3) создание, содержание, укомплектование личным составом и оснащение материальными средствами формирований службы;
4) организация взаимодействия с органами управления центральных и местных исполнительных органов, силами гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
5) осуществление контроля за готовностью пожарных подразделений к ликвидации чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
ИНСТИТУТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГРАЖДАНСТВА
Таким образом, несмотря на разные формулировки и редакционные несовпадения, во всех (кроме Чеченской) конституциях признается двойное гражданство, хотя и не манифестируется, не декларируется и не раскрывается смысл самого этого понятия.
Не случайно, как уже указывалось выше, в конституциях двух новейших государств, образованных на базе бывших союзных республик Беларуси и Туркменистана — институт собственного гражданства признается неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета. Думается, что если бы в нынешней России республиканско-российское гражданство было бы определено и оформлено дополнительной нормой — «двойное», то «республикан- ско-иностранное гражданство» пришлось бы именовать не двойным, а тройным. Между тем многие республиканские конституции содержат нормы, в которых настойчиво утверждается возможность двойного гражданства, под которым, однако, имеется в виду сочетание республиканского гражданства с гражданством какого-либо другого, кроме России, государства.
Республиканская Гражданство
Либерализм и республиканизм несколько расходятся именно с того момента, когда встал вопрос о применении республиканской модели к большим сообществам, а именно после Американской Революции. Последовавшие жаркие споры о принципах управления породили во многом ту модель представительной демократии, которую зачастую сейчас ассоциируют с демократией вообще. В этом контексте кажется неслучайным выбор второго классика, тенью стоявшего за плечом докладчика, 4-го президента США Джеймса Мэдисона. Он был самым молодым подписантом Декларации Независимости, буквально пропитанной республиканской идеей, одним из авторов Конституции, соавтором журнала «Федералист». Республиканские идеи Гроция, равно как и теория общественного договора Томаса Гоббса, оказали влияние на Джеймса Мэдисона еще на университетской скамье. Тем не менее, именно он оказался одним из вождей «федеральной» партии, ратовавшей за создание сильного федерального правительства и палаты представителей, т.е. Конгресса США, избираемого по территориальному признаку, а не на основе равного представительства от каждого штата. Противники «федералистов» – «антифедералисты» – упрекали первых в попытке создать деспотическую систему, ущемляющую права, как отдельных штатов, так и граждан. Спор закончился Великим компромиссом, несколько сблизившим позиции обеих партий, однако идея представительной демократии, плохо совместимая с классической республиканской теорией, начала с этого момента свое победное шествие по миру.
Мартин ван Гелдерн, специалист по истории политической мысли, поделился своими соображениями о том, насколько велик разрыв между классической республиканской теорией и политическим устройством современного ЕС, на которое докладчик постарался взглянуть с точки зрения двух важнейших идеологов республиканизма: Джеймса Мэдисона и Гуго Гроция.
Республиканская Гражданство
После ежегодных летних каникул возобновился учебный процесс в Центре. До начало учебы в кабинетах был произведен косметический ремонт, закуплены и установлены новые технические средства обучения, а преподавательский состав Центра обновил свои конспекты, слайдовые материалы, составили расписание. Одним словом основательно подготовились к новому учебному периоду.
Большая работа проводилась по организации проведения занятий с представителями опасных производственных объектов, с организациями в сфере гражданской защиты, которые периодически могут улучшать свои знания по специальным темам по реагированию на чрезвычайные ситуации.
Республиканская Гражданство
До 1938 г. Республика Дагестан обладала правом приема в гражданство определенных категорий людей. В настоящее время Республика Дагестан также могла бы иметь такое право, хотя бы в отношении лиц разделенных народов (аварцев, азербайджанцев, лезгинов), которые проживают в Азербайджане, в Грузии и т.д., по основаниям: воссоединение с семьями при заключении брака (создании семьи) и т.д. Это обоснованно, поскольку гражданство республик в существующем виде имеет скорее символическое, чем юридическое значение.
Заслуживает внимания мнение С.А Авакьяна.: «Следует полностью исключить всякие попытки регулирования федеральными органами вопросов гражданства в республиках на почве исключительно национальной принадлежности человека, категорий титульной нации, коренного населения»1 .
Гражданство РФ
Республиканское гражданство основывается на тех же основных принципах, что и гражданство Российской Федерации — оно равное независимо от оснований приобретения, гарантируется право выбора и изменения гражданства, запрещается лишение гражданства и так далее.
Закон о гражданстве исходит из принципа единого гражданства. Это означает, что граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, являются одновременно и гражданами этой республики.
Институт гражданства в РФ
Двойное гражданство должно быть скорее исключением, чем правилом. Оно не только расширяет возможности граждан, но и порождает для них, да и для государств, проблемы (где и как платить налоги, отбывать воинскую обязанность; как быть, если государства того и другого гражданства оказываются в ситуации военного конфликта).
Нормы института гражданства содержатся в Конституции РФ (ст. 6, 61-63), Законе о гражданстве, Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, ряде иных нормативных актов, а также в международных договорах (например, в договорах с Казахстаном и Киргизией об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации, Казахстана, Киргизии гражданами стран — участниц названных договоров), в том числе заключенных еще Союзом ССР (например, в Конвенции о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.)
Республиканская Гражданство
sss: Людмила пишет: Статья 5. Гражданство союзной республики Гражданство союзной республики определяется законом о гражданстве союзной республики. Каждый гражданин союзной республики на территории любой союзной республики пользуется равными правами с ее гражданами и несет равные с ними обязанности. Вот именно! Это так же было закреплено во всех Конституциях республик! Из этой статьи совершенно не следует что гражданин одной республики переехав на проживание в другую республику приобретал гражданство этой другой республики или утрачивал гражданство республики из которой выехал. Так что по-моему это как раз доказательство того что в каком гражданстве родился в том и остался. А из Закона о гражданстве СССР совершенно не следует что оно могло возникнуть без республиканского гражданства само по себе! И когда говориться что утрата (лишение) гражданства СССР прекращает и гражданство республики в составе СССР, то на мой взгляд понимать из тех НПА что были при СССР надо так — что человек утрачивал гражданство республики, а союзное без республиканского существовать не могло. Иначе бы союзный договор от 1922 года был бы фикцией и никакого права союзных республик на выход из союзного договора быть не могло, если существовало только гражданство СССР само по себе без республиканского.
Граждане РСФСР: Андрей Н. пишет: Отвечу сразу на все вопросы. По поводу предков: — прадед по отцу, из г. Кинель Самарской губернии инженер — строитель направленный в Среднюю Азию на строительство; — остальные, прадед по матери из Ростова, из донских казаков. Андрей, ну, а в чём же дело тогда . и расписуй по предкам принцип континуитета . почему бы сразу с этого не начать. Правда сейчас не знаю как это сделать . стоит ли?! Людмила Андреевна пусть подскажет.
Принципы гражданства
Принцип экстерриториальности гражданства означает сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими или пребывающими за рубежом (ч. 3 ст. 4 Закона о гражданстве). Этот принцип означает, что обладание российским гражданством не обусловливается обязательным проживанием в России. Выезд российского гражданина на постоянное место жительства за рубеж не влечет автоматического прекращения гражданства.
Принцип сокращения числа лиц без гражданства (ч. 6 ст. 4 Закона о гражданстве). Государственная поддержка и предоставление широкого набора политических, социально-экономических, культурных, личных прав — надежная жизненная опора для индивида. Однако государство оказывает такую поддержку в полном объеме лишь своим гражданам. В отличие от граждан и иностранцев, пользующихся поддержкой своих государств, в невыгодном положении оказываются лица без гражданства. Поэтому Россия проводит целенаправленную политику, направленную на сокращение их числа. Данная политика основывается на поощрении приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства. Кроме того, законодатель вводит ряд правил, предотвращающих рост числа лиц без гражданства. Так, например, не может быть прекращено российское гражданство ребенка, если в результате этого он станет лицом без гражданства.
Республиканская Гражданство
В настоящее время за рубежом постоянно проживает или временно пребывает значительное число российских граждан. Само нахождение за границей не может рассматриваться как основание для ограничения их конституционного положения. Они должны оставаться равноправными гражданами. Формальным основанием для осуществления защиты и покровительства гражданину РФ за рубежом является документ, подтверждающий его российское гражданство: общегражданский заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). В государстве своего проживания или пребывания гражданин становится на консульский учёт в дипломатическое представительство или консульские учреждения РФ и с этого момента должностные лица названных органов обязаны охранять его интересы и оказывать ему необходимую помощь.
Принцип равного гражданства (п.2, ст.4 ФЗ о гражданстве). В рамках отношений гражданства принцип равного статуса людей независимо от социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности дополняется установкой, согласно которой все граждане РФ равны между собой независимо от их времени, состояния в российском гражданстве и основания его приобретения.
Республиканский гражданский форум — Общество и власть-2022
Темой обсуждения стала роль общественных институтов и НКО в защите прав человека и гражданина в нашем регионе. Главной особенностью круглого стола в рамках Республиканского гражданского форума «Общество и власть-2022» является большое внимание к обмену успешными практиками деятельности некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия общества и власти.
Главная мысль, прозвучавшая на круглом столе — правозащитным орагнизациям стоит больше сотрудничать, обмениваться практиками и находить общие точки роста, в том числе в диалоге с органами власти и местного самоуправления.
Республиканский Гражданский форум — «Наша сила — в единстве»
Спикерами Форума выступили генеральный директор Фонда Президентских грантов РФ Илья Владимирович Чукалин, заместитель генерального директора Фонда Президентских грантов РФ Иннокентий Андреевич Дементьев, руководитель Ресурсного центра поддержки СОНКО представляющих услуги в сфере социального обслуживания Ольга Анатольевна Вешникова.
В рамках мероприятий, посвященных Году Консолидации в Республике Саха (Якутия) в г. Якутске 4-5 июля 2022 года состоялся Республиканский Гражданский форум «Наша сила в единстве». Форум проводился с целью содействия в развитии гражданского общества, организации открытого диалога, консолидации некоммерческого сектора, органов власти и бизнес сообщества в решении вопросов социально-экономического развития региона.
Республиканская Гражданство
Определение в Законе гражданства как связи человека с государством, выражающейся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанной на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека, знаменовало собой утверждение новой концепции взаимоотношений личности и государства.
2. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.
