Расследования Травматизма Военнослужащих Мчс России

Проект Приказа МЧС России — Об утверждении Инструкции о порядке расследования фактов причинения вреда здоровью военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России — (подготовлен МЧС России )

16. На основании заключения и справки военно-врачебной комиссии о тяжести травмы органом военного управления оформляются соответствующие документы по выплатам страховых сумм и единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

уведомление руководителя медицинской организации о поступлении на стационарное лечение или обращение за медицинской помощью военнослужащего, предоставление медицинских документов из медицинской организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности об обращении военнослужащего за медицинской помощью по факту увечья (ранения, травмы, контузии);

АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И ТРАВМАТИЗМА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МЧС РОССИИ ЗА 2010–2012 ГОДЫ

Профессионально ускоренные заболева — ния – это нарушения состояния здоровья, в воз — никновении которых производственные факто — ры вносят определенный вклад. Считается, что для этих заболеваний характерны большая рас- пространенность, недостаточная изученность количественных показателей условий труда, оп — ределяющих развитие болезни (иначе они были бы профессиональными), значительные соци — альные последствия (негативные воздействия на такие показатели, как смертность, продол — жительность жизни, длительные заболевания с временной утратой трудоспособности), сниже — ние профессиональной работоспособности, профессионального долголетия и т. д. Профес — сионально обусловленная заболеваемость – заболеваемость (стандартизованная по возра — сту) общими заболеваниями различной этио — логии, не относящимися к профессиональным, имеющая тенденцию к повышению по мере уве — личения стажа работы в неблагоприятных усло — виях труда и превышающая таковую в профес — сиональных группах, не контактирующих с вред — ными факторами [5].

ем токсичных продуктов горения и дыма, темпе — ратурными нагрузками, недостатком кислорода, а также высоким уровнем интенсивности труда, риском для жизни. Эти факторы могут приводить к перенапряжению функциональных резервов организма у пожарных и спасателей, формиро — вать развитие профессионально ускоренных за — болеваний и расстройств поведения [3, 5].

Приказ МЧС России 138 от Об организации профилактической работы по защите жизни и здоровья личного состава МЧС России

Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (за исключением главных управлений МЧС России по Республике Крым, г. Москве и г. Севастополю), образовательных организаций, спасательных воинских формирований и организаций МЧС России центрального подчинения:

1 ДТП 2 Падение с высоты 3 Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.п. 4 Нарушение эксплуатации техники и ПТВ 5 Поражение электрическим током 6 Воздействие экстремальных температур 7 Воздействие вредных веществ 8 Физические перегрузки 9 Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми, пресмыкающимися 10 Утопление 11 Отравление продуктами горения 12 Взрыв газовых баллонов 13 Вспышка и выброс пламени 14 Повреждения в результате противоправных действий других лиц 15 Личная неосторожность 16 Иные причины и обстоятельства 17 ИТОГО Сведения о профилактических мероприятиях по охране жизни и здоровья личного состава МЧС России

Предупреждение гибели и травматизма военнослужащих

Военнослужащие в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности в свободное от исполнения обязанностей военной службы время.

Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация охраны труда в подразделении ГПС МЧС России

предохранительная подушка указанной толщины делается из засыпки, состоящей на 50% из опилок, которая насыпается слоем толщиной 50 см на пружинистое основание, толщина основания — 50 см; между пружинистым основанием и засыпкой делается прокладка из рогож; для отвода воды из приямка делается дренаж или другое устройство, обеспечивающее сток воды; яма предохранительной подушки может быть оборудована устройством для отогревания материалов подушки в холодное время года (паропровод).

В помещении пожарной техники необходимо предусматривать газоотводы от выхлопных труб для удаления газов от работающих двигателей автомобилей. Система газоотвода должна быть постоянно подключена к выхлопной системе автомобилей и саморазмыкаться в начале его движения.

Расследования по травме

Расследование проводится с целью определения: обстоятельств и причин получения травмы; степени вины пострадавшего военнослужащего; лиц, непосредственно причинивших травму; должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, определенных руководящими документами, регулирующими порядок поведения военнослужащих и их начальника на конкретном объекте или при проведении того или иного мероприятия (уборка закрепленной территории, физическая зарядка, обслуживание боевой техники, занятия по специальной и иным видам подготовки и т.д.); наличия прямой причинной связи между действиями (бездействием) лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, и наступившими последствиями (получение травмы, длительность расстройства здоровья, гибель).

Получившуюся сумму умножить на количество дней в календаре, которые приходятся на время восстановления. Таковой и является окончательная сумма ежемесячных выплат. Получается, что если имеет место производственная травма, то размер пособия не ограничен, все зависит от количества дней, проведенных на больничном.

Порядок действия военнослужащего получившего травму

По результатам административных расследований о причинении военнослужащим менее тяжких телесных повреждений, не выявивших признаков преступлений, наряду с принятием решений о реализации необходимых профилактических мер, устранении причин травматизма командирам соединений(частей) как органам дознания целесообразно также принимать постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, их копии направлять военному прокурору гарнизона.

В случае гибели (смерти) военнослужащих либо получения ими повреждений здоровья от причин, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплате не подлежат.

Расследования Травматизма Военнослужащих Мчс России

Составленный в результате расследования страхового случая третий экземпляр акта с материалами расследования направляется командиром воинской части (руководителем военной организации) в исполнительный орган Центрального отраслевого отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя.

В настоящее время также следует руководствоваться Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 N 275. Приложение N1,2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275

В каком размере и порядке должно выплачиваться единовременное пособие военнослужащему системы МЧС в случае его увольнения вследствие военной травмы

Расследование обстоятельств. В случае получения военнослужащим увечья или иного повреждения здоровья по решению руководителя органа, учреждения МЧС не позднее 10 дней со дня подачи рапорта (письменного заявления) военнослужащего в установленном законодательством РФ порядке назначается расследование обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с исполнением обязанностей военной службы. По результатам расследования оформляется заключение.

Решение об отказе в выплате единовременного пособия принимается в случае непризнания военнослужащего получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевания при исполнении обязанностей военной службы по причине:

Предупреждение гибели и травматизма военнослужащих

• при работе с вооружением и военной техникой необходимо обеспечивать ее проведение в строгом соответствии с установленными технологическими требованиями; допуск военнослужащих на право управления техническими средствами для выполнения работ по их обслуживанию и ремонту разрешается только после обучения и сдачи зачета на право самостоятельной работы;

• при организации и несении боевого дежурства следует определять необходимые требования безопасности, соответствующие степеням боевой готовности и позволяющие своевременно выполнять внезапно возникающие задачи; допуск военнослужащих к несению боевого дежурства разрешается только после обучения их безопасным методам выполнения служебных обязанностей, действиям в аварийных и нештатных ситуациях, правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях;

Организация охраны труда в подразделении ГПС МЧС России

Структура службы охраны труда и численность ее работников. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда. Обеспечение безопасности производственного оборудования. Средства индивидуальной защиты. Обучение безопасности труда и виды инструктажа.

Состояние травматизма на предприятии. Организация работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Организация работы на предприятии.

Расследования Травматизма Военнослужащих Мчс России

Вопросы безопасности военной службы постоянно находятся в центре внимания руководства Министерства обороны РФ. Обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья военнослужащих является главным фактором повышения престижа службы, достижения положительного результата в решении задач по реформированию Вооруженных Сил РФ.

• комплексное практическое занятие по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности (перед началом периода обучения в течение 4-5 часов в составе воинской части);
• комплексное практическое занятие по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности (не реже одного раза в месяц под руководством командиров подразделений в течение 2-3 часов перед началом парково-хозяйственных дней);
• месячник безопасности военной службы;
• месячник сплочения воинских коллективов;
• недели безопасности дорожного движения;
• изучение предмета «Основы безопасности военной службы» с военнослужащими, призванными на военную службу, а также с иностранными гражданами, поступившими на военную службу в ВС РФ по контракту, в период прохождения ими начальной военной подготовки до принятия Военной присяги (обязательства) в объеме 10 часов;
• изучение предмета «Обеспечение безопасности военной службы» с офицерами в объеме 10 часов, с сержантами(старшинами) в объеме 10 часов;
• специальные практические занятия по изучению требований безопасности (в период подготовки подразделений и воинских частей к учениям; перед проведением смотров вооружения и военной техники, перед выполнением наиболее важных технологических работ на вооружении и военной технике; при подготовке личного состава к несению службы в карауле на втором и третьем этапах подготовки, по решению старшего командира (начальника) и в других необходимых случаях);
• начальная подготовка по электробезопасности (с военнослужащими, не относящимися к электротехническому персоналу, но занятыми на выполнении работ, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током);
• инструктажи по требованиям безопасности (вводный, первичный, целевой, повторный, внеплановый);
• стажировка на месте исполнения должностных обязанностей (после первичного инструктажа по требованиям безопасности в течение двух недель);
• проверка теоретических и практических навыков военнослужащих (первичной, периодической и внеочередной);
• работа соответствующих квалификационных комиссий воинской части по приему зачетов на допуск к самостоятельной работе военнослужащих, штатные должности которых требуют получения соответствующего допуска (механики-водители, водители автомобилей, погрузчиков, электрогазосварщики, сварщики, заправщики, машинисты бульдозеров, экскаваторов, слесари-ремонтники, сантехники, трубопроводчики, электромонтажники, трактористы и др.);
• работа комиссии по безопасности военной службы (в течение года под руководством одного из заместителей командира воинской части);
• поддержание вооружения и военной техники, зданий, сооружений, оборудования, а также мест исполнения должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) в состоянии, соответствующем санитарным требованиям и требованиям безопасности военной службы;
• определение в воинской части перечня разовых (не относящихся к должностным обязанностям военнослужащих) работ с повышенной опасностью и порядок их безопасного (безаварийного) выполнения;
• создание безопасных условий военной службы на каждом месте исполнения должностных, специальных обязанностей (на рабочем месте) и снабжение военнослужащих положенными средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно-профилактическими средствами;
• аттестация мест исполнения военнослужащими должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) на их соответствие условиям военной службы (не реже одного раза в два года);
• непрерывный контроль за соблюдением требований безопасности при выполнении служебных задач (упражнений, работ) и иных мероприятий служебной деятельности.

Расследования Травматизма Военнослужащих Мчс России

19. Материалы расследования, решение командира воинской части на устранение причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим, и другие документы по факту получения травмы хранятся в штабе воинской части в установленном порядке.

16. В случае утверждения заключения с выводом о наличии в обстоятельствах получения травмы признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках преступления командир воинской части, как орган дознания, принимает решение о производстве проверки обстоятельств получения травмы в соответствии с требованиями статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Безопасность и защита от терроризма – основа качественного и надежного функционирования сложных техногенных систем транспорта

Однако решение важнейших проблем, связанных с обязательной сертификацией систем различного иерархического уровня и сложности, в рамках их ответственности комплексным требованиям безопасности и антитерроризма на международном, государственном, региональном и отраслевом уровнях практически не подкреплено соответствующими нормативными документами.

По результатам рассмотрения СГП СНГ поручил КТС СНГ совместно с Антитеррористическим центром СНГ, Исполкомом СНГ, компетентными ведомствами государств СНГ разработать перечень мероприятий по комплексному обеспечению безопасности на транспорте в государствах – участниках СНГ.

Порядок осуществления в военных организациях расследования и учета производственного травматизма

Обязательные мероприятия при возникновении несчастных случаев. В соответствии с законодательством можно выделить следующие обязательные мероприятия работодателя при возникновении несчастных случаев на производстве:

Более того, согласно ст. 231 ТК РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом.[53]

Приказ Министра обороны РФ от N 400

при организации несения личным составом караульной и внутренней служб особое внимание обращать на соблюдение требований безопасности при обращении с оружием, психологическую готовность каждого военнослужащего к выполнению задач караульной и внутренней служб, обеспечение систематического контроля за выполнением должностными лицами суточного наряда своих функциональных обязанностей. Личный состав, допущенный к несению караульной службы, должен быть обучен правилам обращения с оружием и боеприпасами, знать и строго соблюдать порядок заряжания оружия, требования безопасности при его применении.

Значительное число военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации гибнет и получает травмы во внеслужебное время вследствие нарушений правил эксплуатации личного автотранспорта, злоупотреблений спиртными напитками, конфликтов в семейно-бытовой сфере.