Судебная Практика Безучетное Потребление Тепловой Энергии Ответственность
Для теплоснабжения бездоговорное потребление определяется иначе, чем в электроэнергетике, причем приведенный перечень исчерпывающий (п.29 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении»):
— потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;
— потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (техприсоединения);
— потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;
— потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.
Безучетное потребление тепловой энергии
При рассмотрении дел 3 ААС оставлены без изменения решения судов первой инстанции по 31 делу (81,6%), по 7 делам (18,4%) решения судов первой инстанции отменены и приняты новые судебные акты. Из 13 рассмотренных ФАС Восточно-Сибирского округа кассационных жалоб только доводы одной признаны обоснованными, судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (А33-18745/2011 ).
Под безучетным потреблением электроэнергии подразумевается потребление электроэнергии без соответствующего прибора учета или же вмешательство (как умышленное, так и неумышленное) в работу электросчетчика. Также к безучетному потреблению электроэнергии относят несоблюдение сроков информирования потребителем поставщика электроэнергии о выходе из строя прибора учета электроэнергии.
Безучетное потребление тепловой энергии
При доказывании по этим делам, наибольшее внимание, по мнению 3 ААС, должно уделяться акту о неучтенном потреблении электроэнергии как единственному доказательству факта безучетного потребления электрической энергии.
152 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – ОПФРР). Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.
Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф
Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу.
К основным нормативным документам, регламентирующим куплю-продажу (поставку) электрической энергии, следует отнести ОПФРРЭ (Положения функционирования розничных рынков электроэнергии), утвержденные Постановлением правительства № 442, и «Правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные правительственным Постановлением № 354.
Судебная Практика Безучетное Потребление Тепловой Энергии Ответственность
При этом, стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается на основании п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, правил о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно материалам судебной практики (например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2013 г. N 09АП-37386/2013, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2013 г. по делу N А56-49671/2012) к требованиям о взыскании суммы долга за безучётное потребление электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, применяется общий срок исковой давности — три года.
Безучетное потребление электроэнергии: судебная практика
Это существенно больше, чем пришлось бы заплатить в случае законного использования. Трудно предположить, что все электроприборы в квартире круглосуточно работают одновременно. Или же что владелец участка в СНТ находится там круглый год, причем ежедневно. Отключение всех незаконных подключений не отменят обязанность оплатить использованное электричество.
Основанием для привлечения нарушителя к ответственности служит протокол об административном правонарушении. К нему прилагается акт, составленный по результатам проверки контролирующей организацией. В нем обязательно отражаются следующие сведения:
Юридический блог о банкротстве
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
Обзор судебной практики по спорам, связанным с бездоговорным и безучетным потреблением электроэнергии
Между гарантирующим поставщиком и абонентом заключен договор энергоснабжения, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, непрерывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать потребленную электрическую энергию и оказанные услуги.
Доводы заявителя о недостаточности отсутствия одной пломбы из трех для вмешательства в работу прибора учета отклонены судами, поскольку сам по себе факт срыва пломбы влечет возникновение права гарантирующего поставщика на определение объема потребленной энергии расчетным путем.
Безучетное потребление тепловой энергии
В таком акте должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его претензии к составленному акту ч.
N , действовавших в рассматриваемый период далее — Правила при отсутствии индивидуальных приборов учета в нежилых помещениях многоквартирного дома, отсутствии общедомового прибора учета, размер платы за коммунальные услуги, в том числе тепловой энергии, должен определяться по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ в рассматриваемом субъекте, исходя из объемов потребления, которые определяются для отопления — в соответствии пп.
Включается ли бездоговорное потребление в потери теплосетевой
Вопрос: Мы муниципальное предприятие. ООО нам выставило с-фактуры за теплоэнергию.За прошлые периоды никогда не предоставляли. С-фактуры принесли нарочным в марте 18 года- за январь, февраль и март. Вместе с ними принесли договор на услуги по теплоснабжению. Расчеты произведены по нормативу. Какие есть причины отказаться от отражения данных с-фактур за январь-март, если договор не подписан. Мы ведь как муниципальное предприятие должны работать по 44-ФЗ. А это значит, что должны включить в график закупок и т.д. Может подскажите, как нам грамотно отказаться от проведения данных услуг. В настоящее время мы пробуем установить приборы учета на тепло, приобрели их.
Ответ: В данном случае необходимо учитывать регулирование, которое закреплено положениями пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и предоставляет ресурсоснабжающей организации (поставщику) в случае неоплаты потребителем бездоговорного потребления право на взыскание убытков в полуторакратном размере от стоимости бездоговорного потребления. При этом стоимость бездоговорного потребления не взыскивается.
Юридические вопросы и ответы
В связи с этим, арбитражные суды в ходе разбирательства и принципа состязательности сторон в судебном процессе, занимают позицию более подготовленной стороны процесса. Как правило, этой стороной является энергосбытовая компания. Кроме того, у судов пока еще не сложилось единого правового подхода на проблему рассмотрения актов о безучетном потреблении электроэнергии.
За передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность (статья 19.12).
Судебная Практика Безучетное Потребление Тепловой Энергии Ответственность
Неоднократное обнаружение случаев бездоговорного потребления электрической энергии поставщиком происходит при внеплановых внеочередных проверках, согласно которым составляется соответствующий документ о фиксировании незаконного факта потребления электроэнергии. Согласно этому Акту потребитель обязуется выплатить стоимость рассчитанного объема, но не штраф, в течение 10 дней после предъявления счета.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Бездоговорное потребление тепловой энергии, проблемы доказательства в суде
- представитель теплоснабжающей или теплосетевой организации;
- потребитель, или иное лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, или их представитель;
- два независимых лица, в случае, когда потребитель или иное лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, отказались от подписания акта или от присутствия при его составлении;
- отказ от присутствия или подписания акта должен быть отражен в составляемом акте о бездоговорном потреблении или зафиксирован отдельным актом.
Как подчеркивается во всех нормативных актах, касающихся такого понятия как теплоснабжение, оно относится к совершенно отдельной сфере. Думаю, не стоит напоминать о важности и нужности регулирования отношений по теплоснабжению, особенно в рамках нашей страны. В Бюро так же имеется подобная практика. Специалистом в данной сфере является ведущий юрисконсульт ЮБ «Константа» А.С. Лямзин.
Кому выставляли штраф за безучетное потребление электроэнергии
Дело в том, что ущерб причиняется предприятию – юрлицу. Дополнительные документы Протокол об административном проступке выступает в качестве основания для вменения виновному санкции по КоАП. К протоколу должен прилагаться акт, оформленный проверяющим сотрудником.
- рядовым гражданам присуждается штраф в размере 3 – 4 тысяч рублей;
- для руководителей назначается наказание в пределах 6 – 8 тысяч рублей;
- предприятия и организации наказываются за незаконное подключение электроустановок штрафом в размере 60 – 80 тысяч рублей.
Административная ответственность за безучетное потребление электроэнергии
Требования новых владельцев электросетей оплатить бездоговорное (у них с пользователями договора нет) использование электроэнергии в этом случае будет необоснованным. Возможность нечаянно попасть в нарушители может быть связана и с сообщением о неисправности счетчиков. Если такая информация была передана по телефону, что чаще всего и происходит, то она может быть воспринята не как просьба об устранении неисправности, а как повод для проверки на выявление безучетного потребления электроэнергии, то есть правонарушения.
Если в ходе подсчета выяснится, что ущерб превышает указанное число, то нарушителю грозит наказание в виде лишения свободы.
Потребителям, будь то граждане, организации, предприятия или СНТ, электроэнергия поставляется на возмездной основе. То есть за нее необходимо платить. Сумма зависит от действующего тарифа и потребленного количества энергии, которое определятся по показаниям прибора учета. Любая попытка получить больше, а заплатить меньше является правонарушением – безучетным (самовольным) потреблением электроэнергии.