Справка о несудимости для учителей

Справка о несудимости для учителей

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Требования к образовательной организации о ежегодном обновлении справок об отсутствии у работников судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не являются правомерными.

Обоснование позиции:
В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ.
При применении ст. 351.1 ТК РФ следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2. Суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними (смотрите также вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Согласно части первой ст. 65 ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее также — Справка).
Таким образом, все работники образовательной организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять Справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять Справку повторно после заключения трудового договора или дающих работодателю право требовать от работников «ежегодного обновления» Справки, законодательство не содержит (смотрите также ответ на вопрос с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). Аналогичную позицию занимают и судебные органы (смотрите, например, решение Перовского районного суда г. Москвы от 03.05.2022 по делу N 2-998/2022)*(1).
Форма и порядок выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Приказ N 1121). Как следует из п. 2 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного Приказом N 1121, указанную справку получает сам гражданин, желающий устроиться на работу, или его представитель). Таким образом, из Административного регламента также следует, что необходимость получения указанной Справки связана с устройством на работу, и получить такую Справку за гражданина другое лицо не вправе, если только гражданин сам не уполномочит на это другое лицо в добровольном порядке.

————————————————————————-
*(1) В судебной практике встречаются судебные постановления, в которых суды приходят к выводу о том, что в обязанности работодателя входит ежегодное обновление сведений об отсутствии у работающих сотрудников судимости и непривлечении их к уголовной ответственности (смотрите, например, решение Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 06.02.2022 по делу N 2-790/2022, оставленное в силе апелляционным определением СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.05.2022 по делу N 33-14211/2022). Однако мы считаем, что такой вывод не является обоснованным, поскольку в данных судебных актах отсутствуют ссылки на нормы, прямо устанавливающие такую обязанность работодателя.

Письмо; Минобрнауки РФ от N МД-1703/03; О предоставлении справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования

В связи с поступающими вопросами о порядке получения справки о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования работников детских образовательных учреждений Минобрнауки России в рамках своей компетенции сообщает.

Приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. N 1121 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2011 г., регистрационный N 22509) (далее — Административный регламент).

В соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Согласно пунктам 23 и 50 Административного регламента справка о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляется по запросу государственных или муниципальных органов за подписью руководителя кадрового подразделения в информационные центры территориальных органов МВД России в виде списка лиц, подлежащих проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращение уголовного преследования.

1. Через Госуслуги.
   Срок получения — 2-3 недели.
   Если вы зарегистрированы на Госуслугах, то закажите справку на сайте, выбрав способом получения ответа пункт “Лично в информационном центре”. Вам на e-mail придет уведомление, и вам нужно будет поехать в МВД, чтобы её забрать. При этом теперь в тот же срок, когда готова бумажная справка о несудимости, в личный кабинет приходит также электронная справка. Она приходит в любом случае, даже если вы заказывали личное получение.
2. В МВД по месту прописки.
   Срок получения — 1 месяц.
   Для этого обратитесь в любой Информационно-аналитический центр МВД, который находится в столице вашего региона. Читать подробнее.
3. В ближайшем МФЦ.
   Срок получения — 2-3 недели.
   Многофункциональных центров по всей России очень много, в любом из них вы можете заказать справку о несудимости. Особенностью получения справки о несудимости в МФЦ является то, что там могут выдать справку с печатью МФЦ или с печатью МВД.
   Вариант 1: Справка о несудимости с печатью МФЦ.
   При заказе справки о несудимости в этой инстанции вам по умолчанию выдадут распечатанную электронную справку о несудимости с печатью МФЦ. Вот таким образом выглядит расписка в МФЦ на получение справки о несудимости. На образце видим, что в правом верхнем углу сотрудник по умолчанию указал справку с печатью МФЦ. Рядом находится образец справки, полученной по такой расписке. Это распечатанная электронная справка о несудимости, подписанная уполномоченным представителем МФЦ с печатью.

   Вариант 2: Справка о несудимости из МФЦ с печатью МВД.
   В этом варианте расписки сотрудник МФЦ в верхнем правом углу сделал пометку, что нужна справка именно с подписью и мокрой печатью МВД. Для того, чтобы сотрудник сделал такую пометку, заранее предупредите сотрудника МФЦ заранее, что вам нужна справка именно с печатью МВД. Обратите внимание на отличия данной справки от предыдущей: на ней нет электронной цифровой подписи, только мокрая печать МВД и подпись уполномоченного лица.

   Интересно то, что для обе эти справки совершенно разные: одна с электронной цифровой подписью и печатью МФЦ, другая стандартная справка из МВД, но были они получены в одном и том же МФЦ по одинаковым распискам. Отличием является только небольшая пометка сотрудника инстанции. Ниже я расскажу какую справку нужно получать именно в вашем случае.

4. В консульстве РФ.
   Срок получения — 1-3 недели в зависимости от консульства.
   Если вы находитесь за границей, возможен также этот вариант получения справки. Обратитесь лично в ближайшее консульство РФ и подайте заявление на выдачу справки о несудимости. Справку могут выдать как на русском, так и на иностранном языке в зависимости от консульства.
   На образцах ниже представлена справка о несудимости из консульства РФ в Мексике (полностью на русском языке) и из консульства РФ в Китае (на русском и китайском языках).

Гарантированный срок действия справки составляет 3 месяца с даты выдачи, а не с даты легализации. Довольно часто за границей принимают срок до 6 месяцев, поэтому обязательно уточните у принимающей стороны, какой срок их устроит и рассчитайте так, чтобы с учетом времени на легализацию справка осталась актуальной.

На блоге есть статья об электронном нотариальном заверении документов, это современный способ заверения, при котором нотариусы пересылают друг другу электронные документы, заверенные цифровой подписью. Справку о несудимости также можно получить в электронном виде с цифровой подписью МВД, это делается через Госуслуги. При регистрации на сайте Госуслуг вы вводите данные своего паспорта, ИНН, СНИЛС, медицинского полиса, которые проходят проверку. Поэтому при заказе справки о несудимости необходимости повторно загружать все документы нет. Единственный документ, который нужно загрузить, это российский паспорт.

Справка о несудимости – это документ, подтверждающий наличие или отсутствие судимости. В разных странах справка о несудимости может называться по-разному. Так, к примеру, в Китае справку называют No Criminal Record, в ОАЭ – Good conduct certificate, в Италии – Certificato del casellario giudiziale, в России она называется еще сложнее – Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Справка о несудимости может потребоваться в разных случаях жизни за границей, например, при трудоустройстве, получении гражданства, воссоединении с семьей, покупке жилья, открытии компании, а в некоторых странах даже при заключении брака. Конечно, это не полный список ситуаций, их может быть множество. Суть в том, что тема очень актуальная для всех стран, поэтому мы решили собрать все способы получения справки о несудимости в одном месте.

Если документы выполнены на иностранном языке, представляется их перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке. Для проставления апостиля необходимо обращаться в Зональный информационный центр (ЗИЦ) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве по адресу: Москва, улица Велозаводская, дом 6а

Для иностранцев и лиц без гражданства — паспорт иностранного гражданина или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

• фамилию, имя, отчество (для граждан тех государств, где наличие отчества не предусмотрено, — фамилию и имя), в том числе имевшиеся ранее;
• дату рождения;
• адрес места жительства (места пребывания) заявителя;
• адрес места жительства (места пребывания) заявителя на территории Российской Федерации (регионы Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее) — для иностранных граждан;
• основание обращения (лично, по доверенности либо иному документу, подтверждающему родство или факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства).

«>заявлением (заполняется на месте), вам нужно будет представить:

«>паспорт ;
Для иностранцев и лиц без гражданства — заверенный перевод на русский язык паспорта иностранного гражданина или документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, — один экземпляр.

оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя ( Документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность, или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Документ, подтверждающий полномочия представителя, должен быть оформлен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации , и должен быть действительным.

Справка об отсутствии судимости учителя

В таком случае обязана ли я доказывать отсутствие судимости путем предоставления справки об отсутствии таковой, если да то опять таки чем регламентировано? В случае если я не имею судимости и не предоставлю данную справку, то какие санкции может применить работодатель и на каком основании? Наталья

Наталья! Обязанность представить справку об отсутствии судимости в
отношении работников, принятых на работу до 07 января 2011 — до вступления в
силу изменений внесенных в ст. 65
ТК РФ отсутствует. Уволить их за отказ от предоставления указанной справки
нельзя. Однако, руководитель организации обязан собрать сведения о своих
работниках, в противном случае прокуратурой и судом это расценивается как
нарушение права детей, обучающихся в данной организации, на обучение и
воспитание в условиях, гарантирующих охрану их жизни и здоровья.

Исходя из существующей судебной практики работодатель обязан
организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости или факта
уголовного преследования у всех работников, в том числе принятых на работу до
01 января 2011 года. Порядок выдачи справок определяется Административным регламентом МВД РФ по
предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии)
судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного
преследования. Работодатели, то есть организации, в качестве заявителей на
получение указанных справок в данном документе не называются.

Согласно ст. 331 ТК РФ К
педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость,
подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц,
уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим
основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и
достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический
стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной
нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а
также против общественной безопасности; имеющие снятую или непогашенную
судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Справка об отсутствии судимости

Особо обращаем внимание на необходимость иметь с собой удостоверение личности, но в данном случае любой документ с вашей фотографией не подойдет, только общегражданский действительный паспорт. Причем это касается не, только заявителей, но и всех представителей, в том числе законных представителей, усыновителей, родителей, опекунов.

№ 660 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (29 января 2022 года зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 57322).

В ряд организаций, и на определенные должности, с наличием судимости трудоустройство граждан стало совершенно невозможно. Это касается и лиц имеющих погашенную, в установленном законом порядке, судимость. Например, педагогом в школу или на любую должность, в том числе дворника и сторожа, суды и прочие подобные организации.

• изготовление, восстановление утраченного паспорта,
• оформление, продление вида на жительство,
• получение визы,
• получение разрешения на учебу (работу) за границей,
• эмиграция, получение гражданства другого государства,
• требование кредитора,
• оформление разрешений на пользование огнестрельным оружием,
• трудоустройство в спецслужбы,
• оформление опекунства.

Зачем нужна справка о несудимости

Судимым считается человек, которого суд признал виновным в совершении уголовного преступления. Если уголовное дело возбудили, но до суда оно не дошло, обвинения с человека снимают. Никаких последствий, кроме потери времени, нервов и денег на адвоката, для него не наступает.

Заявление о выдаче справки может подать уполномоченное лицо — например, опекун или тот, у кого есть нотариальная доверенность от получателя справки. Без доверенности либо без личного участия заявителя запросить справку невозможно. Например, если работодатель направит запрос в МВД, ему ответят, что работник должен обратиться за такой справкой сам. Другого порядка законом не предусмотрено.

А вот статистику обо всех осужденных до сих пор ведет МВД. Поэтому неважно, по какой статье человек получил судимость — за государственную измену, незаконную порубку леса или поджог, — за справкой ему придется обращаться в МВД. Даже суд, который выносит приговоры, такие справки выдавать не может. Часто справка требуется тем, кто судимости никогда не имел, — им тоже нужно обращаться в МВД.

С тех пор все изменилось. Сначала НКВД разделили на МВД и КГБ, в которых появилось свое следствие, потом их неоднократно реформировали и разделяли. Сейчас принимать сообщения о преступлениях и вести следствие и дознание может не только МВД, но и ФСБ, Минобороны, Минюст и даже МЧС — по статьям УК, находящимся в их подследственности.

Кем выдана справка. Справки выдают информационные центры региональных МВД или УМВД. Так сложилось исторически, еще с тех времен, когда в СССР была одна спецслужба — НКВД, которая занималась всем, от внешней разведки до следствия. А раз МВД в те времена вело следствие и передавало дела в суд — оно и собирало статистику о том, кто был осужден, по каким статьям и когда.