С 1 января 2022 года вступят в силу новые правила путешествий детей без родителей
Каникулы любят не только дети, но и родители: в это прекрасное время взрослые могут со спокойной душой заниматься своими делами, а дети — получать яркие эмоции в увлекательных поездках. Однако с введением нового закона родителям придётся потратить чуть больше времени и средств, чтобы отправить детей в поездки.
С 1 января 2022 года в силу вступают правки, внесённые в документ «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Одно из главных нововведений регламентирует размещение детей в гостиницах. Так, с начала года размещение детей до 14 лет будет возможно только при наличии нотариально заверенной доверенности от родителей сопровождающему лицу. Отмечается, что доверенность оформляется один раз при условии, что она действует до совершеннолетия ребенка.
Представители туризма считают, что новые правила изменят не только оформление поездок в лагеря, но и путешествия детей в целом, так как многих сопровождают другие родственники (на бабушек и дедушек тоже нужно будет оформлять доверенность). Более того, из-за изменений в законе оформление групповых поездок станет дороже, а значит, многие могут отказаться от детских лагерей.
«Для двухдневной групповой поездки доверенность обойдется примерно в 20% от стоимости тура, и родители должны будут потратить время на её оформление. Собирать группы теперь будет значительно тяжелее», — утверждает пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.
- обязанность гостиниц заключать договора со всеми постояльцами;
- введение понятия «гарантированного бронирования» — гостиница ожидает потребителя до расчётного часа дня, следующего за днем запланированного заезда, при незаезде с потребителя взимается плата не более чем за сутки;
- исключение положения о праве гостиницы в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.
Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:
Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.
- дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
- менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
- менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).
- На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.
- В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.
- Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.
Тюмень до сколько несовершеннолетним можно находится на улице
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 01 февраля 2012 года №59-РЗ «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике» на территории региона, в том числе в Ижевске, введены ограничения пребывания несовершеннолетних в общественных местах в ночное время. Так, в соответствии с Законом Удмуртской Республики №59-РЗ не допускается нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время. В период с 1 мая по 30 сентября это время начиналось с 23:00 до 06:00 часов
В рамках реализации Закона №59-РЗ регулярно сотрудниками органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся рейдовые мероприятия по выявлению несовершеннолетних в общественных местах, где пребывание несовершеннолетних ограничено или запрещено.
При выявлении несовершеннолетнего в ночное время без сопровождения взрослого (родителя, законного представителя) сотрудники полиции, в первую очередь, принимают меры по удалению его с улицы и возвращению домой. В случае выявления фактов уклонения родителей/законных представителей от воспитания несовершеннолетних указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от Согласно ему, ночным временем признается период с 22 летом в некоторых регионах — с х, а для детей младше 14 лет в любое время года — с 21 до 6 часов. В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.
В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру: Однако, как уже отмечалось, этот лимит может быть изменен региональными властями.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.
Власти Тюмени расширили список мест, в которых в позднее время нельзя находиться несовершеннолетним. Теперь в него входят и кальянные, сообщили в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города. Напомним, нахождение подростков в возрасте до 16 лет в общественных местах не допускается с 22 до 6 часов в период с 1 ноября по 31 марта и с 23 до 6 часов в период с 1 апреля по 31 октября. В прошлом году полицейские задержали несовершеннолетних тюменцев, которые находились в позднее время на улицах и в общественных местах без сопровождения взрослых.
Но не все так однозначно. У законопроекта уже есть и сторонники, и противники. С одной стороны инициатива направлена на защиту детей, с другой — несовершеннолетних, нарушивших закон, полиция забирает в отделение. Непонятно — почему нельзя отвозить их домой? Еще об одном минусе говорят волонтеры, которые ищут пропавших детей. Они считают, что должна быть градация по возрасту. Нельзя 17-летних сравнивать с первоклассниками, а в отношение самых маленьких меры должны быть весьма жесткими.
Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
Ответственность для взрослых, которые по каким-либо причинам не смогли уследить за своими детьми, предусматривается в виде начисления административного взыскания на основании ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей).
- Быть постоянно на связи, имея с собой заряженный телефон.
- Четко проговаривать маршрут своего следования, избегая глухих мест, заброшенных строек и гаражей.
- Дать контакты друзей, с которыми проводят время.
- Следовать правилам безопасности. Например, не пользоваться попутным транспортом и т. д.
— С какого возраста ребенок может один ходить в школу? Есть ли закон на эту тему? С какого возраста можно самостоятельно пользоваться общественным транспортом (автобусом, метро)? Кто понесет наказание, если с ним что-то случится на пути в школу (например, собьет машина)? Могут ли в данном случае родители быть признаны виновными по статье «оставление в опасности»?
