Решение Суда По Многодетной Семье

Суд первой инстанции указал, что Сбоева не могла повторно получать выплаты из бюджета. Согласно Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 05.10.2022 № 339-п, деньги на жилье полагаются семье, которая ничего не получала по иным региональным программам. Поэтому суд обязал Сбоеву возвратить 460 650 руб. в качестве неосновательного обогащения.

Олеся Сбоева* и ее муж воспитывают троих детей. Своего жилья у них нет, поэтому пришлось взять кредит, который семье стало сложно выплачивать самостоятельно (сумма в актах не указана). Сбоева решила обратиться за помощью к власти и в 2022 году подала заявление в Центр социальных выплат региона ХМАО-Югра о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья.

Дело № 69-КГ21-11-К7 рассмотрела тройка судей под председательством Людмилы Пчелинцевой. Коллегия напомнила, что согласно ст. 1109 ГК в качестве неосновательного обогащения не могут быть взысканы деньги, которые были предоставлены как средства к существованию, если не было счетной ошибки или недобросовестных действий со стороны гражданина. Единовременная денежная выплата на приобретение жилья относится к средствам на существование, считает коллегия. А в деле нет данных о недобросовестных действиях со стороны Сбоевой или о счетной ошибке, поэтому судебные акты нижестоящих инстанций нельзя признать законными, решил ВС.

Коллегия также сослалась на Постановление Конституционного суда от 14.10.2022 № 2-П, где указывалось, что суды не должны решать подобные споры формально, чтобы не нарушать принципа правовой определенности и не подрывать доверия граждан к закону. ВС учел, что региональные органы сами допустили ошибку, из-за чего и возникла переплата. Но суды почему-то решили возложить последствия этой ошибки на гражданина, что нарушило право ответчика на справедливую и эффективную судебную защиту, посчитала коллегия.

В октябре 2022-го Сбоева еще раз обратилась в Центр социальных выплат. Через четыре дня ее заявление рассмотрел начальник Центра, который согласился предоставить семье единовременную выплату в размере 460 650 руб. в счет погашения долга по ипотеке. Банк закрыл кредитный договор Сбоевой 30 октября 2022 года.

Решение Суда По Многодетной Семье

В связи с принятием Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ п. 2 ст. 28 ЗК РФ дополнен новым положением, предусматривающим право граждан, имеющих трех и более детей, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок бесплатно, а также без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Довод апелляционного представления о том, что оспариваемая норма лишает возможности бесплатного получения участков тех граждан, кто ранее приобрел земельные участки у организаций (участником, акционером) которых является Белгородская область или муниципальное образование, и осуществляет строительство на данных участках и создает неравные условия в получении льготы для граждан одной социальной категории, основан на произвольном толковании норм и не может повлечь отмену обжалуемого судебного постановления (определение Верховного Суда РФ от 21.05.2014 № 57-АПГ14-1).

Поскольку в ЗК РФ отсутствуют обязательные предписания о порядке предоставления бесплатно земельных участков многодетным гражданам на основании п. 2 ст. 28 ЗК РФ, суд правомерно сделал вывод о том, что установление в оспариваемом региональном нормативном правовом акте указанных условий являются элементами порядка предоставления земельного участка указанной категории граждан бесплатно.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона Белгородской области № 74 от 08.11.2011 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на территории Белгородской области при одновременном соблюдении условий, одним из которых установлено, если ранее члены многодетной семьи не приобретали в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) у организации, учредителем (участником, акционером) которой является Белгородская область или муниципальное образование Белгородской области, а также в собственности членов многодетной семьи отсутствует земельный участок, приобретенный у такой организации для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) по договору купли-продажи на условиях частичной оплаты рыночной стоимости, строительство индивидуального жилого дома, на котором не завершено.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (под. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Решение Верховного суда: Определение N 4-АПГ12-19 от Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

Закон Московской области от 1 июня 2011 года № 73/2011 -03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с последующими изменениями) определяет случаи нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства дачного строительства, ведения садоводства.

В связи с этим законодатель Московской области, устанавливая механизм реализации бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, не лишен был возможности сформулировать понятие «многодетная семья».

Заявители считали, что предоставление земельного участка в порядке статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации является мерой социальной поддержки для многодетной семьи и, следовательно, понятие «многодетная семья», сформулированное в Законе Московской области от 12 января 2006 года № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», должно распространять свое действие на отношения, регламентированные оспариваемым Законом Московской области.

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2022 годы (указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года№ 761).

Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (статья 7, часть 3 статьи 19, часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72, частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, последние не могут противоречить федеральным законам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения Кравцова И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Правительства Московской области Колосовой Е.В., представителя Министерства социального развития Московской области Грачевой М.А., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Агафонова И.Е., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным и поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов.

В Москве заявление на оформление удостоверения многодетных подают в МФЦ или на сайте mos.ru. В других регионах обращаются в многофункциональные центры «Мои документы» или в центры социальной защиты. Например, в Ульяновской области удостоверение многодетной семьи оформляют в МФЦ, а в Томской области — в центрах социальной поддержки.

Например, сейчас в моей компании идет сокращение штата из-за эпидемии коронавируса. У меня трое детей, а младшему сыну два года. Но моя жена в отпуске по уходу за ребенком, то есть у нее есть работодатель, который предоставил этот отпуск. Поэтому меня все равно могут сократить. Если бы она не работала вообще, меня не могли бы сократить. Но и здесь есть исключения. Даже многодетного отца могут уволить, если он совершил виновные действия или если организацию, где он работает, ликвидируют.

Читайте также:  З Сотки Участка Есть Постройки Надо Регистрировать Постройки

Сколько действует. Удостоверение действует до тех пор, пока семья считается многодетной. В разных регионах сроки различаются. В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Наш младший сын Андрей родился 3 июля 2022 года. Поэтому срок действия удостоверения — до 3 июля 2033 года.

Полный перечень льгот конкретного региона перечисляется в соответствующих законах каждого субъекта. Найти текст закона можно на сайтах администраций или в справочно-правовых системах, например в «Гарант» или «Консультант-плюс». Еще легко такие законы можно найти, если в поисковой строке задать запрос «о мерах социальной поддержки многодетных семей в *ваш регион*».

В законах нет официального определения многодетной семьи. Но обычно такой считается семья, в которой воспитываются трое и больше несовершеннолетних детей. Государство поддерживает такие семьи льготами и пособиями, чтобы им было легче воспитывать детей. В каждом регионе свой перечень мер поддержки.

Решение суда об обязании признать семью многодетной семьей города Москвы и оформить удостоверение многодетной семьи города Москвы № 02-0530/2022

Согласно статье 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Письмом от 22.10.2014г. № 3126 в удовлетворении заявления отказано, поскольку истец и ее сын А.К. не имеют места жительства в г.Москве, в связи с чем правовые основания, предусмотренные законодательством г.Москвы для назначения социальных выплат на детей и оформления удостоверения многодетной семьи города Москвы, отсутствуют.

Таким образом, разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что истец, несмотря на то, что имеет троих несовершеннолетних детей, не имеет права на получение «Удостоверения многодетной семьи города Москвы», поскольку в г.Москве истец Королева О.В. и ее сын А.К. имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: ***, при этом не имеют регистрации по месту жительства в г. Москве, как то подразумевается действующим законодательством.

истец обратилась в суд с иском к УСЗН Бабушкинского района г.Москвы об обязании признать семью многодетной семьей города Москвы и оформить удостоверение многодетной семьи города Москвы. В обоснование исковых требований указала на то, что 13.10.2014г. обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи многодетной семьей города Москвы и оформлении удостоверения многодетной семьи города Москвы. Письмом от 22.10.2014г.в удовлетворении заявления было отказано, с чем не согласна, поскольку в период с 10.06.2005г. по настоящее время проживает и осуществляет трудовую деятельность на территории г.Москвы, что подтверждается письменными доказательствами, вместе с ней проживает ее сын А.К., ***г.р. С 29.10.2011г. состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ А.С., по месту жительства которого, по адресу: *** истец зарегистрирована и проживает вместе со своими детьми. Указанные обстоятельства в полной мере подтверждают, что истец проживает и осуществляет трудовую деятельность на территории г.Москвы на протяжении семи лет. Законом города Москвы от 23.11.2005г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» определено понятие многодетной семьи города Москвы 0 это семья, в которой родились и/или воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16-лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующим общеобразовательные программы – 18 лет. Указанный закон распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства в г.Москве, подтвержденное органами регистрационного учета, то есть зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в г.Москве. На основании изложенного просит обязать УСЗН Бабушкинского района г. Москвы признать семью истца многодетной семьей города Москвы и оформить удостоверение многодетной семьи города Москвы в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликаты», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012г. № 301-ПП.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве.

Присвоение статуса многодетной семье в Московской области

Заявитель вправе обратиться за присвоением льготного статуса путем направления заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью с использованием государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» uslugi . mosreg . ru (далее – РПГУ).

В случае наличия в семье ребенка (детей), достигшего (-их) совершеннолетия и обучающегося в образовательных организациях, с учетом которого семье присваивается льготный статус, принимается решение о присвоении льготного статуса на один учебный год с даты принятия решения до окончания обучения ребенка на соответствующем курсе с правом продления действия льготного статуса на очередной срок.

После принятия решения о присвоении (продлении) льготного статуса в Личный кабинет Заявителя в РПГУ направляется удостоверение многодетной семьи в виде электронного документа. OR -код, содержащийся в электронном документе, используется для подтверждения льготного статуса.

Льготный статус присваивается многодетным семьям – лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо материям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

— при рождении третьего или последующего ребенка (детей) в медицинской организации Московской области и наличии сведений, подтверждающих рождение третьего или последующего ребенка (детей), внесенных в Единую автоматизированную информационную систему «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее — ЕАИС СОЦ) специалистами органа ЗАГС Московской области при государственной регистрации рождения ребенка на основании письменного согласия заявителя;

1. Многодетным семьям предоставят 450 тыс. руб. для погашения ипотеки при условии, что третий и последующие дети рождены в период с начала 2022 до конца 2022 г. Компенсация является единовременной и может быть направлена на погашение одного ипотечного кредита 1 .

  • возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
  • возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
  • в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.

2. Заемщикам, которые воспользовались правом на «ипотечные каникулы», и многодетным семьям, получившим 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, не нужно платить налог на доходы физических лиц. От этого налога освобождена материальная выгода, полученная при реализации заемщиком права на «ипотечные каникулы» 2 .

  • родителям-одиночкам необходимо будет подтвердить факт отсутствия второго родителя;
  • представителям потребуется доверенность;
  • изменившим Ф.И.О. – свидетельство о перемене имени;
  • усыновителям – решение суда об усыновлении;
  • для компенсации покупки школьной одежды нужна справка с места обучения.

    Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:

    В Москве заявление на оформление удостоверения многодетных подают в МФЦ или на сайте mos.ru. В других регионах обращаются в многофункциональные центры «Мои документы» или в центры социальной защиты. Например, в Ульяновской области удостоверение многодетной семьи оформляют в МФЦ, а в Томской области — в центрах социальной поддержки.

    Засчитывают женщине не только трудовой стаж, но и периоды, когда она ухаживала за ребенком до полутора лет. За каждый год, пока ребенку не исполнится полтора года, матери назначают определенный пенсионный коэффициент: 1,8 — за уход за первым ребенком, 3,6 — за вторым и 5,4 — за третьим и последующими детьми.

    Сколько действует. Удостоверение действует до тех пор, пока семья считается многодетной. В разных регионах сроки различаются. В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Наш младший сын Андрей родился 3 июля 2022 года. Поэтому срок действия удостоверения — до 3 июля 2033 года.

    Например, сейчас в моей компании идет сокращение штата из-за эпидемии коронавируса. У меня трое детей, а младшему сыну два года. Но моя жена в отпуске по уходу за ребенком, то есть у нее есть работодатель, который предоставил этот отпуск. Поэтому меня все равно могут сократить. Если бы она не работала вообще, меня не могли бы сократить. Но и здесь есть исключения. Даже многодетного отца могут уволить, если он совершил виновные действия или если организацию, где он работает, ликвидируют.

    Полный перечень льгот конкретного региона перечисляется в соответствующих законах каждого субъекта. Найти текст закона можно на сайтах администраций или в справочно-правовых системах, например в «Гарант» или «Консультант-плюс». Еще легко такие законы можно найти, если в поисковой строке задать запрос «о мерах социальной поддержки многодетных семей в *ваш регион*».

    7) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации — сведения об основном документе, удостоверяющем личность Заявителя (представителя Заявителя), личность супруга (супруги) Заявителя, ребенка (детей) Заявителя старше 14 лет на территории Российской Федерации;

    Читайте также:  Гражданский Кодекс Молодая Семья

    4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

    8. Заявитель вправе обратиться за присвоением льготного статуса в Подразделение путем направления заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (далее — Заявление), с использованием государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее — РПГУ), а также в иных формах по выбору Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

    2. Льготный статус присваивается многодетным семьям — лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее — образовательная организация) и не достигли 23 лет.

    при рождении третьего или последующего ребенка (детей) в медицинской организации Московской области и наличии сведений, подтверждающих рождение третьего или последующего ребенка (детей), внесенных в Единую автоматизированную информационную систему «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее — ЕАИС СОЦ) специалистами органа ЗАГС Московской области при государственной регистрации рождения ребенка на основании письменного согласия Заявителя по форме согласно приложению 1 к Порядку;

    3.3.3.7. При наличии оснований для предоставления государственной услуги готовит проект решения о предоставлении государственной услуги и передает личное дело заявителя с проектом решения о предоставлении государственной услуги должностному лицу ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, уполномоченному на подписание результата предоставления государственной услуги.

    3.7. В пункте 2.5.1.1.1 приложения 7 к постановлению слова «приложению 22 к постановлению Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. N 301-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы» заменить словами «приложению 9 к настоящему постановлению».

    2.5.1.1.9. Иностранными гражданами и лицами без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства в городе Москве, представляется вид на жительство в Российской Федерации, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.

    5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

    3.4.3.3.1. Личного дела заявителя, содержащего решение, подтверждающее результат предоставления государственной услуги, должностному лицу ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ответственному за направление заявителю уведомления, подтверждающего результат предоставления государственной услуги.

    После принятия решения о присвоении (продлении) льготного статуса в Личный кабинет Заявителя в РПГУ направляется удостоверение многодетной семьи в виде электронного документа. OR -код, содержащийся в электронном документе, используется для подтверждения льготного статуса.

    Льготный статус присваивается многодетным семьям – лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо материям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

    Заявитель вправе обратиться за присвоением льготного статуса путем направления заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью с использованием государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» uslugi . mosreg . ru (далее – РПГУ).

    В случае наличия в семье ребенка (детей), достигшего (-их) совершеннолетия и обучающегося в образовательных организациях, с учетом которого семье присваивается льготный статус, принимается решение о присвоении льготного статуса на один учебный год с даты принятия решения до окончания обучения ребенка на соответствующем курсе с правом продления действия льготного статуса на очередной срок.

    — при рождении третьего или последующего ребенка (детей) в медицинской организации Московской области и наличии сведений, подтверждающих рождение третьего или последующего ребенка (детей), внесенных в Единую автоматизированную информационную систему «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее — ЕАИС СОЦ) специалистами органа ЗАГС Московской области при государственной регистрации рождения ребенка на основании письменного согласия заявителя;

    Дело № 5-АПГ13-24

    Правительством г. Москвы 3 июля 2012 г. издано постановление № 301-пп «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг департаментом социальной защиты населения города Москвы», которое было опубликовано в печатном издании «Вестник Мэра и Правительства Москвы» 10 июля 2012 г., № 37.

    Довод апелляционной жалобы о том, что статус многодетной семьи и меры социальной поддержки многодетным семьям устанавливаются законодательством г. Москвы как субъекта Российской Федерации и реализуются исключительно за счет средств субъекта, а, соответственно, законодательством субъекта могут быть установлены ограничения по кругу лиц получателей названных мер социальной поддержки, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку данный вопрос отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обязанность принятия такого законодательства и ряда гарантий многодетным семьям установлены на федеральном уровне, а, соответственно, должны быть реализованы на всей территории Российской Федерации с учетом того, что в федеральном законодательстве не установлено таких ограничений для реализации названных гарантий, как регистрация граждан органами регистрационного учета по месту жительства.

    Решением Московского городского суда от 1 апреля 2013 г. заявление Молодцовой Н.П. удовлетворено частично, признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу пункт 24 Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, пункт 2 этого же Положения в части слов «зарегистрированным органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве», пункт 2.5 Административного регламента в части слов «зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве». В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

    В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72, частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, последние не могут противоречить федеральным законам.

    В силу статьи 26.3. Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 данной статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами. Особенности финансового обеспечения указанных полномочий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1).

    Обращайтесь в суд»: почему многодетным семьям отказывают в льготах из-за тонкостей оформления прописки

    С проблемами при получении удостоверения многодетной семьи столкнулся также отец троих детей Александр Зашеловский, который недавно с семьёй переехал в Ростов-на-Дону. Изначально семья жила в Волгоградской области, но затем Александр сменил работу и перебрался в Москву вместе с женой и детьми.

    «Статус многодетной семьи нам не дают из-за прописки. Дело в том, что постоянная прописка у нас по разным адресам: в Волгоградской области у нас частный дом, но жена и двое детей прописаны не там. При оформлении удостоверения многодетного родителя в управлении соцзащиты по Светлоярскому району требуют справку о составе семьи и выписку из домовой книги. А по этим бумагам выходит, что у нас семья — это я, мой дядя и сын», — рассказывает многодетный отец.

    По её словам, льготы, предоставляемые по удостоверению многодетных, очень помогли бы семье: это и бесплатный проезд, и скидки на оплату детского сада, развивающих кружков, посещение музеев. Тем более что со средствами и без того тяжело: помимо содержания троих детей, супруги выплачивают ипотеку, а сами впятером ютятся в однокомнатной квартире мужа Анжелики.

    «Сейчас мы с семьёй снова переехали, потому что я получил новую работу в Ростове-на-Дону. Мы можем, конечно, прописаться вместе, но особой роли это уже не сыграет — дело в том, что по имеющимся документам мы в течение пяти лет не проживали по одному адресу, а следовательно, в понимании закона семьёй не являлись», — объясняет мужчина.

    Когда у супругов родился третий ребёнок, им отказали в предоставлении статуса многодетных — оказалось, что временной регистрации в столице недостаточно для получения льгот. Тогда семья обратилась в соцзащиту Светлоярского района Волгоградской области, где прописаны сам Александр и один ребёнок, однако и на этот раз попытки супругов получить удостоверение не увенчались успехом.

    Читайте также:  Дети Ликвидаторов Чернобыльской Аэс Льготы После 18 Лет

    Как получить удостоверение многодетной семьи в Московской области

    Предоставление услуги курирует Министерство социального развития Московской области. Чтобы получить удостоверение многодетной семьи, заявителю следует лично обратиться в многофункциональный центр или местный орган социальной защиты населения, или направить электронное заявление через региональный портал государственных услуг. Люди, которые состоят в зарегистрированном браке, должны совместно представить комплект документов для сверки. Комплексная услуга включает в себя первичное получение удостоверения и продление срока его действия.

    Удостоверение многодетной семьи могут получить жители Подмосковья, которые имеют трех и более родных или усыновленных детей. Услуга предоставляется семейным парам, состоящим в зарегистрированном браке, а также матерям и отцам-одиночкам. О том, как обратиться за предоставлением услуги, на какой срок можно продлить действие ранее выданного удостоверения и какими льготами имеют право пользоваться его обладатели, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Для обращения за услугой заявитель должен обязательно представить удостоверяющий личность документ, выписку из домовой книги, свидетельство о рождении, собственноручно подписанное заявление и личную фотографию на матовой основе размером 30×40 миллиметров в черно-белом или цветном исполнении.

    — бесплатный проезд на общественном транспорте Москвы, а также в подмосковном автомобильном и наземном электрическом общественном транспорте (льгота доступна одному из родителей и детям из многодетной семьи, в которой есть ребенок до семи лет; для реализации этой льготы необходимо оформить социальную карту жителя Московской области);

    • нарушение установленного регламентом срока регистрации заявления;
    • нарушение установленного регламентом срока предоставления услуги;
    • требование у заявителя непредусмотренных регламентом документов;
    • отказ в приеме документов на непредусмотренных регламентом основаниях;
    • отказ в предоставлении услуги на непредусмотренных регламентом основаниях;
    • отказ должностного лица исправить допущенные опечатки в документах, выданных в результате предоставления услуги, или нарушение срока исправления опечаток.

    Многодетным семьям также положена компенсация за детский сад: чем больше детей, тем больше может быть скидка на нахождение ребенка в дошкольном учреждении – от 20 до 70%. Дошкольникам и сопровождающему лицу положен также бесплатный проезд на общественном транспорте. Дети из многодетных семей могут рассчитывать на бесплатное посещение кружков, клубов и секций, школы искусств и тому подобного.

    В школах детям предоставляется бесплатное питание, бесплатные или частично бесплатные путевки в детские лагеря и санатории или компенсация уже приобретенных путевок. Детям из многодетных семей предоставляют бесплатные или почти бесплатные билеты на посещение выставок, музеев и парков развлечений.

    Период с 2022 по 2027 годы определены президентом как десятилетие детства. Правительство должно создать условия для увеличения числа многодетных семей и выправления демографической ситуации. Благодаря этому 2022 год сохранил и внес новые льготы для многодетных семей на федеральном и региональных уровнях.

    Дети в многодетной семье должны проживать совместно с родителями, кроме тех, кто учится в другом городе. Они могут быть: родными, приемными, усыновленными или удочеренными или быть от разных браков. Чтобы получить статус многодетной семьи не требуется гражданство РФ, но необходима постоянная регистрация в одном из регионов.

    Многодетным семьям положены льготы, связанные с лечением, обучением и отдыхом детей. После получения матпощи семья должна составить отчет о целевом расходовании средств. Детям до шести лет могут выдавать лекарства, витамины, препараты и БАДы по рецепту врача. Платные услуги в поликлинике предоставляются по льготным ценам.

    2.7. Выписка из протокола заседания специальной комиссии о постановке на учет многодетной семьи является основанием для издания соответствующего постановления администрации Пушкинского муниципального района Московской области о постановке ее на учет, проект которого подготавливает КУИ.

    1.2. Рассмотрение обращения многодетной семьи о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляется при наличии письменного заявления, направленного в адрес руководителя администрации Пушкинского муниципального района Московской области, с приложением документов, предусмотренных настоящим Положением и подтверждающих соответствие многодетной семьи на дату подачи заявления следующим условиям, установленным в части 1 статьи 3 закона МО:

    3.2. Предоставление многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо дачного строительства, либо ведения садоводства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов.

    2.9. Решение о постановке на учет многодетной семьи принимается в течение месяца со дня предоставления полного пакета документов с соответствующим заявлением и получения выписок из ЕГРП либо иных документов об отсутствии прав членов многодетной семьи на земельные участки, жилые дома (строения) и зарегистрированных договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 3 закона МО.

    2.1. Обращение подает один из родителей, с которым совместно проживают трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), либо одинокая мать (отец) о предоставлении многодетной семье земельного участка на территории Пушкинского муниципального района Московской области в виде письменного заявления с указанием:

    Особенности расторжения брака многодетных семей

    Проблемы с бракоразводным процессом могут возникнуть, если многодетная мама оформила на себя и выплачивает ипотечный кредит. Если женщина работает, его разделят между супругами, но если мать является неработающей, то после развода не сможет выплачивать долг.

    Когда в семье подрастают трое и более несовершеннолетних детей, при разводе возникают определенные вопросы, особенно если супруги выплачивают ипотеку, имеют совместное имущество и пользуются льготами. Распад семьи во многих случаях чреват появлением материальных, жилищных и других проблем.

    При судебных разбирательствах, осложненных спорами о детях, процесс может растянуться на продолжительное время, особенно если стороны не хотят достигнуть договоренности. Сократить длительность тяжбы в суде до минимального срока можно, если муж и жена заранее решат друг с другом вопросы, связанные с проживанием детей, их содержанием и воспитанием, общением с ними.

    В статье мы расскажем, как оформить развод с тремя и более несовершеннолетними детьми, куда обращаться, кто может быть инициатором расторжения брачного союза, перечень документов для подачи искового заявления, размер госпошлины и сроки бракоразводного процесса, теряется ли статус многодетной семьи при разводе, с кем останутся дети, права многодетных матерей после развода.

    Каждый из перечисленных факторов суд рассматривает внимательно и в комплексе. Например, высокие доходы одного из родителей не всегда являются решающим аргументом в пользу оставления с ним детей, учитываются его моральные качества, характеристики окружающих, наличие вредных привычек и т. д. Суд обязательно обратится за заключением к органу опеки и попечительства, которое составляется после исследования жилищных условий.

    Как оценивается нуждаемость семьи

    Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в июле 2022 года, то будут учитываться доходы с марта 2022 года по февраль 2022 года, а если в августе 2022 года – с апреля 2022 по март 2022 года.

    • доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
    • доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
    • пенсии, пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
    • денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
    • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
    • доходы от ценных бумаг;
    • доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
    • доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
    • содержание судей;
    • доходы, полученные за пределами РФ;
    • проценты по вкладам.

    Но людей разводят всегда, вне зависимости от количества детей. Вышеописанные факторы могут только отсрочить это время, но не лишить мужчину возможности строить свое счастье с другой. Во всех остальных случаях отец и мать могут разводиться без каких-либо сложностей.

    • материальное положение (если кто-то безработный, суд может воспринять это негативно, но неработающая мама не повод не оставить ей детей, ведь она всегда может выйти на работу);
    • жилищные условия;
    • детская привязанность и эмоциональная связь с детьми;
    • возраст (когда детям более 10 лет, они могут сами принять решение, с кем они хотят остаться).
    • ребенок поступил в ВУЗ на очную форму (актуально не во всех регионах РФ);
    • родился четвертый и последующие малыши;
    • многодетная мать после развода (или же отец) вступили в брак с лицом, у которого тоже есть несовершеннолетние (только для регионов, где допустимо включать в состав такой семьи пасынков и падчериц).

    Бракоразводный процесс – всегда сложная процедура, но развод в многодетной семье проходит тяжелее. Причина кроется в необходимости определить, с кем останутся дети после распада семьи. Определенное влияние на сложность подобного процесса оказывают сопутствующие факторы: наличие/отсутствие ипотеки, возможность потери статуса многодетной семьи, появление материальных, жилищных и других проблем. Поэтому стоит разобраться, что нужно узнать о расторжении брака многодетной семьи и выяснить, теряется ли статус многодетной семьи при разводе.

    • в семье больше трех детей (в отдельных субъектах РФ нужно больше 4-5 несовершеннолетних);
    • возраст детей должен быть до 18 лет (допустимо его продление до 23 лет при условии, что ребенок учится на очной форме (иногда учитывается, бюджетная ли форма обучения или нет));
    • в браке подобный статус предоставляется каждому из родителей, но если происходит развод в многодетной семье, он остается за тем, с кем проживают несовершеннолетние и за одиноким родителем.
  • Елена - Дежурный юрист
    Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах. Большой опыт работы, высокое качество составления правовых документов и ведения дел.
    Оцените автора
    Бюро юридического и адвокатского консультирования - Адвокатариус