Правомочность Отключения Членов Снт От Электричества

Что делать если в снт отключили электричество

А главное, пока длится эта «эпопея», долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.

  1. Название документа.
  2. Реквизиты сторон (сюда включается название организаций и ФИО лиц, их адреса, действительные на сегодня, номера телефонов, действующие сейчас и др.).
  3. Название самого документа.
  4. Изложение существа возникшего конфликта.
  5. Ссылка на действующие нормы законодательства, предусматривающие ответственность и порядок привлечения к ней.
  6. Просьба к суду о защите нарушенных прав и интересов.
  7. Список документов, входящих в доказательственную базу.
  8. Дата составления акта и подпись истца.

Если речь идет о дачных домиках, то, подразумевается, что они являются сезонным жильем и для постоянного проживания не пригодны. Поэтому многие в зимние время покидают свои земельные участки и возвращаются на них только весной. В таком случае, никакой потребности в подаче электричества на участки нет. Как правило, прекращение подачи электроэнергии в зимний период происходит по решению правления СНТ и по договоренности с энергосбытовой организацией.

Новые правила, введенные в действие в 2022 году, предусматривают проведение работ по отключению, а также повторному подключению участка к электроэнергии за счет абонента. Все расходы, которые ресурсоснабжающая организация понесет при проведении работ, связанных с ограничением, временным приостановлением и возобновлением подачи электроэнергии и других ресурсов, возлагаются на должника, к которому применяются данные меры.

С 2022 года начали действовать поправки к «Правилам полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии». Данный нормативный акт устанавливает основы взаимоотношений управляющей организации и потребителя, связанных с отключением электроэнергии.

ВНИМАНИЕ . Когда участники рассматриваемых отношений формируют соглашение, им требуется заранее просчитать сумму примерных потерь. Именно это значение отражается в данном акте. Это говорит о том, что к моменту начала правоотношений правящий состав товарищества имеет представление о сумме, которую придется заплатить сверху.

Но есть еще одно СНТ, которое опосредованно присоединено к сетям СНТ «Заозерный», это СНТ «Текстильщик», у них есть отдельный общий счетчик, по которому они напрямую рассчитываются за потребленную электроэнергию, и в этой ситуации отключение потребителей, которые присоединены опосредованно, незаконно. Здесь необходимо принимать меры либо со стороны «Заозерного», они вне зависимости от ситуации по реконструкции своих сетей обязаны обеспечить электричеством сторонних потребителей, либо «Ивантеевские электросети» должны решить этот вопрос.

В Московской области садовые некоммерческие товарищества (СНТ) получили право отключать электроэнергию у дачников, у которых есть задолженности за электричество, сообщает РИАМО со ссылкой на исполнительного директора Союза дачников Подмосковья Федора Мезенцева.

Если ограничение поставок электрической энергии произошло по причине задолженности по взносам, достаточно погасить ее, предъявив руководителю соответствующую квитанцию в качестве подтверждения. После этого садовода подключат вновь путем осуществления простых манипуляций на общем щитке.

«На нашем садовом участке была прекращена подача электроэнергии без письменного предупреждения. Задолженности по оплате у нас нет. Обращались в Узденский исполком, в правление, Министерство энергетики, но везде получили отписки и рекомендацию обратиться в суд. Председатель правления ссылается на Правила электроснабжения, в которых говорится о недопустимости самовольной подачи электроэнергии на электроустановки. Мы подключили от своего поверенного прибора учета электроэнергии одну энергосберегающую лампочку для брата, у которого не было света. Почему нам отключили электричество? Зинаида Емельянова, Минск».

Здравствуйте. Моя мама проживает в СНТ. осуществляет своевременные платежи за газ и воду по показаниям счетчиков в кассу поставщика услуг, а за электричество по показаниям счетчика в кассу СНТ. Выяснилось также, что между СНТ и поставщиком электричества (ООО) заключен договор на поставку электричества. При этом имеется задолженность СНТ перед ООО за поставленное электричество. ООО грозит отключением потребителей от электричества. и напрямую с потребителями отказывается заключать договора предоставления электричества. Прошу консультацию по существу вопросов: правомочно ли отключение потребителя(своевременно и полно оплачивающего потребляемую электроэнергию) от единственного поставщика электричества,2. как добиться заключения договора поставки электричества напрямую от поставщика потребителю. спасибо

  • контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
  • правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
  • точное время и дата факта отключения;
  • описание дачного участка, который обесточивается и причины.
  • способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
  • Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.

Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.

Количество заявлений такое же, как и число задействованных сторон. В данной форме, кроме официальной информации, собственник дачного хозяйства излагает просьбу о восстановлении справедливости – компенсации материального и морального ущерба. Обязательная часть – перечень прилагаемых документов.

Также в ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.

Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии в снт

С выходом новой редакции «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 посл.ред.10.11.2022 введено постановлением Правительства №1351) правление СНТ получает законное право отключать от электрической сети садоводства не только должников по оплате электроэнергии, но и должников по членским взносам, если в членские взносы включены статьи расходов за потребляемую электрическую энергию на общие нужды садового товарищества и компенсацию потерь электроэнергии в сетях СНТ.

Кроме этого постарайтесь зафиксировать факт прекращения подачи электричества в дом. Пригласите в свидетели соседей. В том случае, когда прекращение подачи электрической энергии привело к материальному урону, пригласите ответственного сотрудника организации, предоставляющей услугу по поставке ресурса. Данный представитель составит акт о прекращении подачи света.

В ситуациях, когда неправомочное деяние привело к летальному исходу гражданина, то ответственный человек привлекается по той же статье, но действует пункт №2. Помимо указанных последствий, виновное лицо также может лишиться право занимать определенный пост.

Претензия в жилищную инспекцию о том, что без предупреждения отключили свет, подается в случае нарушения действующих законов. Поэтому собственнику нужно доказывать отсутствие уведомления либо зафиксировать на фото- или видеоаппаратуру процедуру обесточивания электроэнергии. Дополнительно допускается привлечение показаний очевидцев.

Если незаконно отключили в доме свет, то за такие действия ответственных лиц можно привлечь по статье №330 УК России. Уполномоченные сотрудники, отвечающие за обеспечение электроэнергии, облагаются санкциями или привлекаются к принудительным работам. Дополнительно служащих УК или Энергосбыта могут лишить свободы, если во время проведения процедуры применялась физическая сила или собственнику угрожали использованием насилия.

В любом садоводческом товариществе, к сожалению, находятся несознательные, недобросовестные садоводы, которые не желают соблюдать законы и принятые в этом товариществе нормы и правила: устав, решения общих собраний, правления. Они почему-то считают себя выше, достойнее и умнее остальных членов общества, и пытаются хоть в чем-то, но решить свои проблемы за их счет, увиливая от оплаты ими самими же потребленной электроэнергии, членских, целевых взносов, иных, принятых решением общего собрания товарищества платежей.

  1. Юрист Россия, г. Моздок Рейтинг: Отзывов: 23.12.2022 в 08:51 садоводческое ли дачное объединение не является энергоснабжающей организацией и не имеет права на отключение участка садовода от энергоснабжения. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
  2. Юрист Россия, г. Краснокаменск Рейтинг: Отзывов: 23.12.2022 в 08:53 отредактирован 23.12.2022 в 08:54 Здравствуйте. Это неправомерно. Вы имеете право обращаться в суд о признании
Читайте также:  Почему С Оебенка 11 Лет Взяли За Билет Полцены

N 442 посл.ред.10.11.2022 введено постановлением Правительства №1351) правление СНТ получает законное право отключать от электрической сети садоводства не только должников по оплате электроэнергии, но и должников по членским взносам, если в членские взносы включены статьи расходов за потребляемую электрическую энергию на общие нужды садового товарищества и компенсацию потерь электроэнергии в сетях СНТ.«субисполнитель» — сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения — непосредственно присоединены)

Осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве адвоката, мне неоднократно приходится сталкиваться с правовыми вопросами, связанными с отключением от электроэнергии неплательщиков взносов в садоводческих товариществах и соответствующей правоприменительной судебной практикой.

  1. сообщение на электронную почту;
  2. вручение лично в руки под расписку;
  3. печать уведомляющего сообщения на бланке платёжной квитанции;
  4. почтовая отправка в заказном письме;
  5. записываемый звонок по мобильному или стационарному телефону;
  6. уведомление в виртуальном кабинете пользователя Интернет-портала ЖКХ;
  7. другие.

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.

  • Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».
  • Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
  • Федеральный закон от 29 июля 2022 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отключение электроэнергии как мера принуждения к садоводу, чтобы он оплачивал членские взносы — незаконно и может быть оспорено в судебном порядке. Если руководство СНТ обосновывает отключение тем, что энергоснабжение осуществляется через линии ЛЭП, принадлежащие СНТ, то неплохо бы им напомнить, что согласно судебной практике действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).

Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.

При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.

Согласно Постановлению № 442 (в последней редакции 2022 года) глава СНТ имеет право производить отключение подачи электричества. Однако перед инициацией процедуры, член правления обязан направить собственнику уведомление. Извещение отправляется до предполагаемых мероприятий – лично или почтой России.

Количество заявлений такое же, как и число задействованных сторон. В данной форме, кроме официальной информации, собственник дачного хозяйства излагает просьбу о восстановлении справедливости – компенсации материального и морального ущерба. Обязательная часть – перечень прилагаемых документов.

Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.

  • контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
  • правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
  • точное время и дата факта отключения;
  • описание дачного участка, который обесточивается и причины.
  • способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
  • Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.

Порядок отключения электроэнергии в снт

Не Вы один такой. Счётчики выносят на столбы во всех СНТ. В нашем товариществе на эту работу подрядился один из членов, имеющий доступ к такой работе. За всё, про всё, было заплачено 7400=, из рук в руки. Никаким таджикам это поручать нельзя, они хорошо только копают и корчуют.
Обратите внимание на какую высоту крепятся ящики. У нас приделали на высоту трёх метров (от воров). Проверка Облэнерго распорядилась переместить ящики на высоту роста человека-доп. расходы.
В работе ревизионной комиссии может принять участие любой член СНТ. Если Вы обладаете знаниями в области бухучёта, берите всё в свои руки. Особо желающих этим заниматься нет.
В каждом районе есть общество садоводов СНТ. Можете обратиться с жалобой к председателю общества.
У Вас должны быть единомышленники-один в поле не воин, будете выглядеть склочником.

Судебная практика относительно этой проблемы показывает следующее: не всегда суды действуют правильно и логично со своей стороны. Порой действия судов никаким образом не соответствуют законодательству. Порой суды не приходят к осознанным выводам и попросту перечисляют набор нормативных актов, которые даже не относятся к актуальной проблеме. Можно подумать, что результат подобных судебных решений всегда заранее можно предугадать:

Вот только 21 статья (часть 1, абзац 21)наглядно демонстрирует: «собрание представителей СНТ (собрание уполномоченных) вправе рассматривать вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения». Выходит, что перечень вопросов, регулируемых указом не может быть закрытым и не ограничивается представленными в этой статье полномочиями. Не представляется возможным учесть все жизненные случаи и обстоятельства и прописать их в статье.

Садоводческое товарищество существует на взносы от садоводов: чинит дороги, обеспечивает работу водопровода, электросетей и пр. (это в идеале, если правление реально чтл-то делает). Соответственно, можно понять мотивацию бухгалтера.
С другой стороны, заставить Вас вступить в товарищество невозможно — это противоречит ФЗ-66 и Уставу Вашего СНТ. Право собственности на участок и членство в товариществе — это разные вещи. К сожалению, не все в руководстве садовых товариществ это понимают — бухгалтеру же можно корректно порекомендовать обратиться к прочтению главного закона для всех СНТ — ФЗ-66.
Однако, Вы должны понимать, что в том случае, если в СНТ Вы не вступаете, то с Вами заключат договор о пользовании инфраструктурой товарищества и Вы все равно будете платить, только этот платеж будет называться не «взносом», а «платежом по договору». Для председателя правления и бухгалтера — это лишняя морока, естественно, им было бы проще, если бы Вы вступили в эту организацию.
Не будучи сленом СНТ, Вы лишаетесь права избирать и быть избранным в руководящие органы товарищества, соотвественно, если Вас что-то не будет устраивать в политике правления, повлиять на это личным примером Вы уже возможности иметь не будете, имея лишь совещательный голос. Тем не менее, решения собрания по организации жизни в товариществе будут и на Вас распространяться. Если Вы откажетесь заключать договор — Вас понудят это сделать через суд, в плюс к чему на Вас блудет возложена компенсация госпошлины и судебных издержек. Вам все это надо.
Если бы участок изначально был бы оформлен на Ваших родителей, и они бы Вам его подарили, можно было бы говорить об освобождении от вступительного взноса, как члену семьи садовода. Здесь же официальным собственником был совсем другой человек, а родителей, по идее, и в члены сНТ принимать не имели права, поскольку членом СНТ может быть лишь гражданин, имеющий участок в границах товарищества (см. ФЗ-66).
Сейчас, благодаря недавнему постановлению ВАС РФ, появился прецедент — садовода за неуплату отключили от электросети в СНТ и иск он проиграл, а ВАС РФ решение утвердил. А это значит, что хотя бы просто из чувства мести электрик сможет отрезать Вам провод с мотивировкой «наличия угрозы жизни людей» — в дачной проводке ВСЕГДА можно найти несоответствия СНиПам. Будете воевать? Смысл? Поэтому подумайте 10 раз, стоит ли разругаться на раз с правлением, поскольку обычно люди выезжают на дачу отдыхать.

Читайте также:  Как получить налоговый вычет за учебу

У нас дача в подмосковье сейчас Новая Москва вырубали вырубают и будут вырубать. От переименования ничего не меняется. Вот сейчас звонили вырубили. А у нас там котел газовый без тока не работает. Хорошо что дом теплый сутки и более держит. Завтра поеду посмотрю что как.

Пункт №4.
Если месяц истёк, а задолженность не погашена, в письменном виде непосредственно неплательщику, дублируя письмо на домашний адрес, вручаем уведомление о отключении в 5-ти дневный срок от сетей энергоснабжения (или не отключения, а ограничения по мощности, например 1,5 кВт на участок)

Компания обязательно должна уведомить должника о том, что его участок вскоре будет обесточен, если не внести плату. До 2022 года владелец участка мог сделать себе отсрочку любой продолжительности, просто уклоняясь от принятия уведомления – для продолжения процесса обязательно требовалась подпись должника. Сейчас правила изменены и игнорировать извещение стало намного сложнее.

Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.

Игорь 15.09.2022 в 01:52 Если вы считаете свои права нарушенными, в частности, при соблюдении процедуры приостановки поставки услуг электроснабжения, то вы вправе обратиться с обжалованием в соответствующие инстанции. Мне тоже любопытно как вам ответят на вашу хитрость.

Оплата коммунальных услуг может быть проблемой для владельцев любого типа имущества, в том числе и садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В условиях земельного участка именно электроэнергия является главным ресурсом и её отключение имеет самые неприятные последствия.

Кто может отключить электроэнергию в снт

В обоснование данного вывода, суд ссылается на статьи главы 30 ГК РФ «Энергоснабжение». Согласно части 1, части 2 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. «Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты энергии для такого потребителя и требовать за это оплату .
Кроме того, ст. 38 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике » установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 21 закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

«Кроме того, прекращение подачи электроэнергии истцу было произведено в нарушение порядка, установленного ч.ч. 2, 3 Гражданского кодекса РФ, ч. 7 Федерального закона «Об электроэнергетике » от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, без надлежащего предупреждения истца о предстоящем отключении и без уведомления о необходимости погасить задолженность».
В процитированных судебных актах, суды ссылаются в качестве довода на норму статьи 38 закона «Об электроэнергетике», которая называется «Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией». Согласно абзацам 1 и 3 данной статьи, «Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

4. «Действия бывшего председателя СНТ «Ранетка» Шабашова В.В. по незаконному отключению электричества от участка принадлежащего истцу в порядке наследования суд признаёт незаконными, нарушающими права потребителя ». Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 21.05.2022г. по делу №2-3208/2022г.: « Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.
В соответствии со
Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости».

Как я уже указывал во вступлении к настоящей статье, чем только суды не руководствуются при вынесении решений по указанным спорам, признавая действия садоводческих товариществ по отключению должникам электроэнергии, незаконными. Изучая судебные акты, чего только не увидишь. Иногда встречаются и такие «выводы». Между тем, они демонстрируют полное незнание предмета спора, сути правоотношений сторон. Разумеется, с данным выводом суда нельзя согласится, так как он по сути своей является незаконным и необоснованным. Согласно абзацу 1 преамбулы закона «О защите права потребителей», «настоящий Закон регулирует отношения , возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав». Верховный суд РФ в Постановлении Пленума №17 от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел пор спорам о защите прав потребителей», подробно разъяснил, какие именно споры и отношения регулируются данным законом.

Из вышеуказанного следует, что, не оплачивая членские взносы, член товарищества не участвует в содержании расчетного счета, через который производится оплата использованной электроэнергии, содержании линий электропередачи и покрытии разницы показаний.
Таким образом, не являющемуся абонентом энергоснабжающей организации садоводу, не оплачивающему взносы, администрация садового товарищества вправе прекратить подачу электрической энергии.

Читайте также:  Вычет ндфл на ребенка инвалида в 2022 году

Так, И.С.Рыжонков в статье «О лишении права пользоваться благами цивилизации» говорит о том, что в ст. 21 Закона 66-ФЗ, определяющей вопросы исключительной компетенции общего собрания товарищества, а также в других статьях Закона не содержится в т. ч. такой меры воздействия как прекращение подачи электрической энергии и что… отключение электроэнергии… общим собранием не может быть применено (1).

В кассационном постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.09.2005 по делу № А14-2686-2005/106/12 отмечено, что «СНТ «Парусное» является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратился».

Такая позиция вполне устраивает органы управления нашего товарищества. Прекращение подачи электроэнергии должно следовать за исключением садовода из числа членов товарищества и обосновываться прямой обязанностью Правления по отключению ставшего сторонним потребителем индивидуального садовода.

Действительно, статьей 546 Гражданского кодекса РФ одностороннее расторжение энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения с гражданином (в отличие от юридического лица) не предусмотрено. Даже в случае невнесения платежей за потребленную энергию возможен только судебный порядок прекращения подачи энергоснабжающей организацией энергии абоненту.

Отключением света, к слову, заканчиваются многие конфликты в садоводческих товариществах. Несколько лет назад в СТ «Мирное» Брестского района, например, подачу электроэнергии прекратили многодетной семье. Спор касался лишних метров, которые якобы захватила семья. Правда, суд встал на сторону членов дачного участка — признал решение правления недействительным и обязал подключить электроэнергию немедленно.
А в Городокском районе произошел и вовсе курьезный случай. Снова из-за электроэнергии разгорелась ссора между председателем товарищества и одним из его участников в СТ «Малое Кашо». Дачник задолжал кооперативу 15 рублей, и ему обрезали свет. Хозяин возмутился и подал на председателя в суд, нанял адвоката из дорогостоящей частной фирмы в Витебске. Процесс выиграл, правда, с одним но. Суд пришел к выводу, что затраты истца слишком велики и не совсем оправданны. А потому постановил возместить их за счет председателя товарищества лишь частично. В итоге садоводы потеряли на процессе по три сотни рублей каждый. А судились-то за копейки…
Вспоминает похожие истории и председатель СТ «Чеховщина» Гродненского района Иосиф Ло­па­то­вич:
— Тоже пришлось прибегать к рубильнику в отношении тех, кто уже несколько лет не платит взносы: предупреждения действия не возымели. К сожалению, находятся недобросовестные садоводы, которые не хотят соблюдать законы и принятые в товариществе нормы и правила: устав, решения общих собраний, правления. Аргументы одинаковы: «Никому ничего не должен», «Не нравятся мне принятые общим собранием решения! Не буду их исполнять, пусть попробуют меня заставить», «Да и куда уходят членские взносы как не в карман председателю?». Занятые исключительно своими правами, не думают, что безденежье подрывает возможности садоводческого общества нормально развиваться, отсыпать дороги, охранять территорию общества и участки садоводов, подавать воду и делать массу других общественно полезных дел.
Есть в дачных спорах и иная проблема. Отдельные садоводы, избранные в качестве председателей правлений, неверно трактуют свои права и обязанности. Порой пытаются решать личные проблемы, используя полномочия, сводят счеты с неугодными дачниками с помощью рубильника. Решение проблемы неплатежей часто происходит по принципу, озвученному некогда в популярном кинофильме: «А если не будут брать, отключим газ!».

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.

Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения» не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или, как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.

10 ноября 2022 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.

При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).

Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату

Тогда управление ищет, казалось бы, самый лёгкий путь решения данной проблемы – прекращает подачу электрической энергии. Злостным неплательщикам ничего не остаётся делать, как только подчиниться. Выходит, это вынужденная мера предостережения. Своего рода шантаж. Управление прибегает к такому дикому методу только лишь потому, что цивилизованным способом, т.е. в судебном порядке сделать это очень сложно, и в первую очередь для самого управления.

Важно! Статья 38 «Об электроэнергетике» даёт гарантию о том, что потребители получат электроэнергию даже в случае каких-либо задолженностей. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует деятельность СНТ. И согласно этому акту отключается электроэнергия неправомерно.

Важно знать! Согласно положению указа 16 (часть 4) «в уставе СНТ в обязательном порядке указываются: основания и порядок исключения из представительства СНТ и применения мер иного характера для воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка СНТ».

Даже накопить сумму задолженности, а уже потом начать судебный процесс не получится, поскольку срок исковой давности ограничивает долг тремя годами, которые предшествуют обращению в суд. Весь этот процесс экономически невыгоден. А надо что-то делать. Намного проще взять и отключить свет.

Важно знать! Процедура эта дорогостоящая. Не каждое СНТ сможет оплатить услуги юриста и адвоката по отношению к неплательщикам. А чтобы обратиться в суд следует знать определённые судебные тонкости. К тому же обычно размеры задолженности не всегда велики, а суды не пытаются взыскать с проигравшей стороны даже самую малую долю расходов на адвоката, что могло бы стать компенсацией расходов СНТ.

Ограничение или отключение электричества на участках СНТ — когда это законно, а когда нет

С другой стороны, энергосбыту придется вникать в «кухню» товарищества, оценивать платежи членов, чтобы ограничить подачу энергии, и тем самым подстегнуть к оплате. Делать это энергосбыт вряд ли будет. А поэтому ожидаем, что будет продолжаться безоплатное потребление электроэнергии, что в конечном итоге приведет к потерям сбытов и сетевых компаний. А они обязательно воспользуются этим для повышения тарифов.

При этом прокуратура, выявляя нарушение закона в виде самоуправства со стороны СНТ, может среагировать, и вынести предписание о восстановлении электроснабжения. Поэтому и получается, что либо направлять письмо об ограничении в энергосбыт, либо взыскивать задолженность в судебном порядке.

Предполагается, что согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 г. (пункт 6), СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. И отключение владельца участка представителями СНТ можно будет трактовать как самоуправство.

С одной стороны в подпункте «в(1)» пункта 4 Правил ограничения №442 сказано, что ограничение в подаче энергии может быть произведено по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор электроснабжения, либо по инициативе СНТ. Причина — долги (абзац 6 подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения №442):

В частности, энергетики могут ограничить подачу электричества по причине ненадлежащего исполнения условий по оплате за потребленную электроэнергию. Это — неполная оплата, нарушение сроков оплаты либо полное отсутствие оплаты (абзац 2 подпункта «б» пункта 2). В этом случае ограничение вводится по инициативе гарантирующего поставщика.

Елена - Дежурный юрист
Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах. Большой опыт работы, высокое качество составления правовых документов и ведения дел.
Оцените автора
Бюро юридического и адвокатского консультирования - Адвокатариус