Родитель или опекун может подать заявление на получение выплаты в течение пяти лет с рождения ребенка. Если это сделано в течение года, выплату назначают с момента рождения ребенка, в иных случаях — с даты обращения. Конкретные механизмы предоставления этой поддержки должно будет разработать Министерство труда и социальной защиты.
На эти траты предлагают направить средства из Фонда национального благосостояния. В регионы, которые будут непосредственно проводить выплаты, их передадут в форме субвенций. Максимальный размер трат на эти цели авторы законопроекта оценивают в 7,2 трлн руб.
Весенняя сессия Госдумы – 2022: ключевые социальные, экономические, налоговые и иные законодательные инициативы
Примерная программа законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии 2022 года 1 , которая вчера была утверждена и опубликована в системе обеспечения законодательной деятельности, включает в себя 5 блоков: государственное строительство и конституционные права граждан; экономическая политика; социальная политика; бюджетное, налоговое, финансовое законодательство; оборона и безопасность. Причем она содержит только те законопроекты, которые подлежат первоочередному рассмотрению.
Согласно плану работы в весеннюю сессию будет рассмотрено и изменение в Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в части формирования автоматизированной информационной системы страхования. Последняя призвана не только установить правовые основы обработки информации и наладить информационное обеспечение в сфере страхования, но и активно противодействовать мошенничеству в этой области. Предполагается, что страховщики будут представлять в АИС страхования информацию о (об): страхователе, выгодоприобретателе, застрахованном лице; объекте и виде страхования; дате заключения и вступления в силу договора страхования, сроке его действия; периоде страхования; размерах страховой суммы и страховой премии; страховом риске; страховом случае и т. п. При этом пользоваться АИС страхования смогут не только лица, заключившие с оператором договор об оказании услуг по представлению содержащейся в системе информации, и субъекты страхования, информация о которых включена в АИС, но и суд по уголовным или гражданским делам, прокуратура и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, а также Банк России, финансовый уполномоченный, финансовый управляющий в деле о банкротстве субъекта страхования – физлица и нотариус. Однако субъекты страхования смогут получать информацию из АИС страхования не более двух раз в год бесплатно и любое количество раз за плату.
Первый имеет организационно-распорядительный и правоустанавливающий характер, он направлен на упорядочение общественных отношений, связанных с организацией и прохождением военной службы на кораблях Военно-Морского Флота и кораблях других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Основная цель поправок – наделение Президента РФ полномочием по утверждению Корабельного устава Военно-Морского Флота – должна способствовать повышению юридической силы Корабельного устава ВМФ и приданию ему статуса специального нормативного правового акта, в том числе по отношению к общевоинским уставам.
Вместе с тем, включенные в число приоритетных проектов поправки в УК РФ, касающиеся усиления ответственности за совершение насильниками-рецидивистами преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, уже вчера приняты депутатами на первом пленарном заседании. Напомним, изменения предполагают возможность применения максимальных санкций (вплоть до пожизненного лишения свободы) за изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении всех несовершеннолетних, а не только тех, которые не достигли возраста 14 лет. Отягчающими наказание обстоятельствами станут совершение преступления в отношении двух или более лиц, а также сопряжение его с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления. Такие меры призваны усовершенствовать средства уголовно-правовой защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Наконец, среди законопроектов рассматриваемого блока есть и проект нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он нацелен на выстраивание новой модели организации и деятельности органов местного самоуправления исходя из правовой природы такой формы самоорганизации граждан. За основу взята одноуровневая организация местного самоуправления, построенная не на территориальном принципе, а на принципе привязки к населению. К такой модели планируется окончательно перейти к началу 2028 года. Также документом расширяется перечень форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и усиливается ответственность глав муниципальных образований и местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта РФ.
Информация о законопроектах, внесенных в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы (работа завершена в 2022–2022 годах) (по данным СОЗД на 5 февраля 2022 года)
№ 1105089–7 О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации физических лиц, осуществляющих операции по обмену банкнот)
№ 1064272–7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации работы по оценке риска вовлеченности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в проведение подозрительных операций и использованию этой информации (в части создания на базе Банка России централизованного информационного сервиса «Платформа знай своего клиента»)
№ 1098730–7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения объема информации, предоставляемой потребителю — физическому лицу при заключении финансового договора, и об ограничениях на совершение финансовых сделок с или за счет физических лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами)
№ 592417–7 О внесении изменений в пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)
№ 1145526–7 О признании утратившим силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части снижения нормативного пенсионного возраста и запрета на его повышение до 1 января 2035 года
В Госдуме рассказали, при каком условии можно лишиться своих сбережений. Депутат Госдумы Николай Арефьев прокомментировал заявление экономиста Михаила Хазина. Тот предупредил, что русские рискуют своими сбережениями. По его мнению, власти могут начать конфисковывать сбережения граждан страны в условиях нового экономического кризиса.
Арефьев заметил, что сейчас у России около 640 миллиардов долларов золотовалютных резервов, которые находятся за пределами нашей страны. Также 14 триллионов рублей хранятся в Фонде национального благосостояния. Можно посчитать и капитал олигархов — около 470 миллиардов долларов. Если санкции против России всё-таки вступят в силу и нашу страну отключат от банковской системы SWIFT, многие средства окажутся заблокированы.
Члены Совета Федерации, которые собрались на заседание во внеочередном порядке, также единогласно голосовали за ратификацию документов. Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко заявила, что это «историческое решение, от которого напрямую зависит судьба миллионов жителей Донбасса – русских, русскоязычных, украинцев».
Выступавший последним лидер думской фракции «Единая Россия» Владимир Васильев заверил, что ДНР и ЛНР только выиграют от такого решения. «Посмотрите, в каком состоянии Крым (до 2014 г. был в составе Украины. – «Ведомости») и в каком состоянии Донбасс и Украина», – сказал Васильев. «Назывались цифры, вдумайтесь в это: 4 млн населения, 800 000 уже являются гражданами России, 1,2 млн – в стадии оформления гражданства. Вот простые люди все давно поняли, они поняли, что [можно] найти мир, спокойствие, и, кстати, Крым тому хороший пример», – сказал Васильев.
«Демократия это когда мы дискутируем до принятого решения. А когда решение принято, нужно действовать», – сообщил вице-спикер Госдумы от «Новых людей» Владислав Даванков (лидер фракции Алексей Нечаев, как сообщали СМИ, заболел коронавирусом). Особенно важны сейчас, как сообщил Даванков, решительные и быстрые действия правительства, потому что «мы точно понимаем, что санкции только усилятся, курс доллара вырастет и станет сложнее».
От ЛДПР выступал Андрей Луговой – лидер партии Владимир Жириновский находится в больнице, но, по словам Володина, идет на поправку. Депутат показал широко распространившееся в соцсетях видео с выступлением самого Жириновского, который в прошлом году на пленарном заседании заявил, что надо «спасать людей в Донбассе»: «Вы почувствуете все в 4 часа утра, 22 февраля [2022 г.]».
Сенатор от Красноярского края Валерий Семенов заявил, что решение о признании ДНР и ЛНР было для западных партнеров «как укол в шоковой терапии»: «После принятых решений президента как будто все прозрели. Вспомнили про минские соглашения, предлагают переговоры. Но где эти люди были на протяжении последних восьми лет».
Законопроект об индексации военных пенсий — странный документ: вроде бы есть, вроде и нет
Реализация указания Президента РФ Владимира Путина о том, что пенсии военных пенсионеров должны быть проиндексированы с 1 января 2022 года на величину 8,6%, возможна на основании специального нормативного правового акта, разработанного в установленном порядке.
Разговоров об этой индексации много. Если исходить из информации, озвученной официальными представителями: председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко на первом пленарном заседании этого года и членом комитета по труду и занятости Светланой Бессараб в своем интервью «Газета.ru», законопроект уже есть и они «планируют его рассмотреть в ближайшее время».
Календарь был размещен 27 января 2022 года, поэтому вполне вероятно, что законопроект будет рассмотрен во внеплановом порядке и поэтому не вошел в календарь, но в этом случае он должен быть внесен в порядок пленарного заседания. Однако до настоящего времени, в анонсах мероприятий порядки в свободном доступе не размещены.
Несмотря на уверения Валентины Ивановны о том, что она и ее команда рассмотрят законопроект 11 февраля 2022 года на заседании, в порядке заседания Совета федерации на 11 февраля 2022 года, размещенном в общем доступе на официальном сайте Совета Федерации вопроса не значится.
Соответствующий законопроект предполагает внесение поправок в Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Действовавшую ранее льготу планируется продлить еще на три года, а для малых предпринимателей на пять лет. Согласно разработанному Правительством РФ законопроекту это послужит стимулом для выявления и постановки на баланс прав на РИД, обеспечения их надлежащей правовой охраной и вовлечения в оборот.
В случае принятия соответствующих поправок, МФЦ будут наделены полномочиями по выдаче свидетельств о браке, составлению записей актов гражданского состояния о его регистрации и передаче в ЗАГСы документов, послуживших основанием для госрегистрации записей таких актов.
Также разработаны поправки, направленные на законодательное закрепление политической рекламы, – их принятие позволит партиям использовать все возможные рекламные инструменты для распространения информации о своей деятельности и пропаганды своих взглядов вне агитационного периода.
В случае принятия соответствующего законопроекта финансовые организации не смогут заключать с клиентом-физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, или по его поручению и за его счет договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, до 1 апреля 2024 года.
Ключевые инициативы Госдумы, затрагивающие права граждан
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливаются правовые гарантии по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В Пояснительной записке указывается, что законодательство Российской Федерации не содержит норм, исключающих право бывших несовершеннолетних узников фашизма на получение мер социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, которое предоставлено участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, направленный на ограничение выбросов парниковых газов. Целью является создание условий для устойчивого и сбалансированного развития экономики Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов. Законопроект устанавливает основные понятия. Так, парниковые газы — газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение и находятся за пределами жилых, производственных и иных помещений. В качестве мер по сокращению предусматривается государственный учет выбросов парниковых газов, установление целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов, ведение кадастра парниковых газов и реестра углеродных единиц, поддержка деятельности по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения. В Пояснительной записке указывается, что отсутствие на национальном уровне законодательного урегулирования вопросов по ограничению выбросов парниковых газов сужает перспективы вхождения Российской Федерации в группы экономических, технологических и экологических лидеров на мировом и региональном уровнях и активное международное сотрудничество в этих сферах, на закрепление за страной статуса одной из лидирующих мировых держав.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в регионах с низкой рождаемостью женщинам, родившим третьего ребенка после 1 января 2022 года, либо четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки будет выплачиваться 503 237,10 рублей. В Пояснительной записке указывается, что принятие законопроекта позволит улучшить демографическую ситуаций в регионах с низкой рождаемостью, повысить качество жизни многодетных семей.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому для военнослужащих органов федеральной службы безопасности, замещающих должности руководителей (начальников, командиров) и заместителей руководителей (начальников, командиров), устанавливается ненормированный служебный день. Военнослужащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации (до 10 суток). В Пояснительной записке указывается, что принятие закона положительно скажется на реализации задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о введении новой памятной даты – 28 января — День открытия Антарктиды российской военно-морской экспедицией под руководством Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева (1820 год). В Пояснительной записке указывается, что Открытие Антарктиды русскими военными моряками является историческим фактом и по праву составляет славу и гордость России. Этот подвиг является образцом дружбы, взаимовыручки, толерантности, без которых матросы и офицеры русского военного флота не смогли бы находиться в морском походе 751 день, пройти 57 тысяч миль и открыть в Мировом океане 29 новых островов и один материк – Антарктиду.
Геннадий Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ: «Я поздравляю всех, кто принял это решение, благодарен всем членам Совета безопасности, которые вчера единогласно высказали точку зрения, сделан первый исключительно важный шаг в сторону мира и в сторону решит противодействия авантюристам, которые согнали 130 тысяч войск под Донецк и Луганск на площадку 0-60 километров. Просто собрали их для того, чтобы устроить там провокацию и бойню».
Леонид Слуцкий, председатель комитета Госдумы РФ по международным делам, член фракции ЛДПР: «Дело в том, что у нас, конечно, одна Россия и одна внешняя политика, поэтому наши фракционные разногласия мы, как правило, в Комитете по международным делам оставляем за рамками нашей работы. И сегодняшнее досье не стало исключением. Оно знаковое, оно историческое, так же, как и возвращение Крыма и Севастополя в родную гавань в состав России. Ситуация, которая с каждым днем все более и более нагнетается и становится угрожающей для людей в Донецке и Луганске, по сути дела, предопределили вчерашнее решение. Еще раз скажу не патетики ради, историческое решение, которое сегодня будет, уверен, единогласно закреплено решением Государственной Думы».
Госдума в эти минуты начинает рассматривать вопрос о ратификации договоров с Донецкой и Луганской народными республиками о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Документы в Госдуму внес Владимир Путин. Утром профильные комитеты нижней палаты парламента свое слово уже сказали, они за. Теперь к обсуждению приступают депутаты.
Сергей Миронов, руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» в Госдуме РФ: «Сегодня, когда Государственная Дума будет ратифицировать эти два важных соглашения с двумя республиками, это исторический день, потому что очень долго, 8 лет, долгих восемь лет добивались этого наши братья на Донбассе. Нас пугали и будут пугать, и будут вводить санкции. Никакие санкции нам не страшны, потому что Россия идёт путём правды и справедливости».
Леонид Калашников, председатель комитета Госдумыы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, член фракции КПРФ: «В соглашении, кстати говоря, оговорены все вопросы, связанные с гражданством взаимном признании гражданства. Оговорены некоторые вопросы конкретные финансовые, например, рубль как средство платежа. Что касается дальнейшего уточнения функционирования нашего взаимного, взаимной финансовой, военной, экономической помощи, все это будет, конечно же, со временем уточняться, структурироваться».
Давайте поимённо
Сардана Авксентьева — политтехнологический миф, разошедшийся по РФ внушительными, чётко направляемыми кругами. Случайный экс-мэр Якутска, которую те самые мудрецы ныне рассматривают в качестве кандидатуры на пост главы одного из российских регионов (крайне далёкого от её родного якутского села Чурапча в пойме реки Куохара; если кто не в курсе, речь идёт о Ставрополье). Зампред Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению в настоящий момент.
Против голосовали члены фракции партии «Новые люди»:
Авксентьева Сардана Владимировна
Арапов Георгий Константинович
Горячева Ксения Александровна
Гулин Максим Алексеевич
Даванков Владислав Андреевич
Демин Александр Вячеславович
Леонов Олег Юрьевич
Певцов Дмитрий Анатольевич
Плякин Владимир Владимирович
Тарбаев Сангаджи Андреевич
Ткачёв Антон Олегович
Хамитов Амир Махсудович
Чемерис Роза Басировна
Шилкин Григорий Владимирович
Председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев по прозвищу Сэм — профессиональный шоумен, спортсмен, певец, крупный бизнесмен, продюсер, экс-капитан команды КВН «Сборная РУДН», основатель компании «My Way Productions», совладелец Fight Nights Global (крупнейшая промоутерская компания России, проводящая турниры по смешанным единоборствам с участием мировых звёзд), бывший член Общественной палаты РФ и Общественной палаты г. Москвы, бывший зампред правительства Калмыкии — постоянный представитель глвы Калмыкии при Президенте РФ, председатель Совета НКО «Всемирная ассоциация выпускников высших учебных заведений», креативный продюсер масляковского ООО «Телевизионное творческое объединение «АМиК»». Давно находился на апэшной «скамейке запасных»; должен был стать членом Совета Федерации от Калмыкии, но в результате возглавил думский комитет.
Член Комитета Госдумы по международным делам Роза Чемерис (Разият Гасанова) — колоритная уроженка Махачкалы, дочь политика из дагестанского Буйнакска Эльмиры Глубоковской (депутат ГД РФ V созыва от «Справедливой России», депутат ГД VI созыва от «Единой России»), падчерица смоленского специалиста по эволюционной биологии лососей Михаила Глубоковского (депутат ГД I и II созывов от «Яблока», экс-член Совета Федерации, экс-вице-губернатор Приморского края при Сергее Дарькине), супруга авторитетного предпринимателя и политика родом из Бердичева и с мутным шлейфом из 90-х Игоря Чемериса (экс-король приморского игорного бизнеса, ныне депутат Законодательного собрания Приморского края от «Единой России», председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан). 2 года жила в Лондоне, 3 года обитала в Париже. Гламурная светская львица, героиня приморской светской хроники, телеведущая, богатая бизнесвумен, имеющая интересы в энергетике, рыбной отрасли, производстве ювелирных изделий, строительстве и др. Экс-депутат Думы Владивостока от «Единой России» — председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности. Баллотировалась на пост губернатора Приморского края от карликовой Народной партии «За женщин России»; претендовала на часть протестных голосов, щеголяя давним знакомством с Навальным, Гудковым и Ксенией Собчак («с которой мы вместе учились в МГИМО«), но получила всего 3,8%.
Председатель партии «Новые люди» Алексей Нечаев (миллиардер, владелец международной корпорации ОАО Faberlic, входящей в топ-100 крупнейших парфюмерно-косметических компаний мира, бывший член Центрального штаба ОНФ, соучредитель экологической организации ЭКА, основатель фонда «Капитаны») в голосовании не участвовал. Магнат осторожен.
Совет Федерации и Госдума 22 февраля вместе обсудят Украину
Госдума и Совет Федерации собираются в Москве в один день – 22 февраля. Вроде бы и по текущей повестке, но под обещания ряда депутатов и спикера Вячеслава Володина – разобраться с ситуацией вокруг ДНР и ЛНР и действиями властей Украины. Сенаторы осторожнее в высказываниях, но они и решили заседать во вторник только что. А Госдума к этому готова с обращения к президенту о признании республик Донбасса. В полномочиях нижней палаты – ратификация международных договоров, в руках у верхней – использование военной силы за рубежом. Парламент в целом принимает и такие конституционные законы, как в марте 2014-го.
На ближайшем заседании Госдумы обсудим эти вопросы – такими словами завершил Володин запись в своем Telegram-канале, размещенную вечером 19 февраля. А поставил он их глобально: Запад угрожает России санкциями, если та посмеет встать на защиту соотечественников в Донбассе, многие из которых являются гражданами РФ. Спикер Госдумы подтвердил, что согласен с президентом, – речь идет об уже не первой попытке остановить развитие страны. Примерно о том же говорится в специальном заявлении председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Он предложил Кремлю план действий из нескольких пунктов, но первый из них – это признание Россией ДНР и ЛНР. Кстати, Володин за последние дни, когда началось обострение в Донбассе, уже не раз напомнил об этом обращении Госдумы к президенту и о том, что именно Украина, идя на военные акции, нарушает и даже отменяет Минские соглашения. Еще более воинственными заявлениями отметились некоторые депутаты, причем не столько от оппозиции, сколько от «Единой России».
Член бюро «Яблока» Григорий Гришин заявил «НГ», что «любые действия парламента являются информационной поддержкой Кремля в том русле, в котором они задаются и понимаются президентом, Госдума и Совет Федерации поддержат любое решение сверху». Но прогнозировать что-то определенное он затруднился, отметив, что «реализуется сталинский принцип руководства страной, когда для стороннего наблюдателя решения чиновников – это борьба бульдогов под ковром». Конечно, сказал Гришин, хотелось бы, чтобы парламент вывели на снижение эскалации и стратегические решения по налаживанию отношений с Украиной. «Но такая возможность минимальна. Поэтому теоретически могут и признать независимость ДНР и ЛНР, а Совфед – так и вовсе формализовать введение войск. Пока парламент собирают на всякий случай, чтобы он был у Кремля под рукой», – считает яблочник.
Дело в том, что нижняя палата приняла закон еще 16 февраля, а 17-го он поступил к сенаторам. Так что если бы те приняли его 18 февраля, то президент мог бы столь же быстро документ подписать, а правительство – как раз к празднику постараться отправить деньги. Вот тогда бы сюрприз действительно получился, а сейчас это скорее его обещание. В целом же понятно, что закон является поводом для сбора СФ именно 22 февраля еще и из-за Госдумы. Депутатам аналогичное задание было дано еще в начале прошлой недели. Поэтому после громкого обсуждения 15 февраля обращения к Путину о признании Россией независимости ДНР и ЛНР от Украины без лишнего шума и было решено назначать очередное пленарное заседание на вторник.
Руководство Совета Федерации приняло решение собрать сенаторов именно 22 февраля для того, чтобы утвердить закон об индексации пенсий военнослужащим. Официальное сообщение, размещенное на сайте СФ, гласит, что это станет своего рода поздравлением с Днем защитника Отечества. Объяснение в принципе основательное, но все-таки, как представляется, сомнительное. Во всяком случае, повод для заседания не выглядит соответствующим парламентской традиции. Обычно верхняя палата за принятые Госдумой законы голосует по пятницам – и именно так вполне можно было поступить в данном случае с этим подарком от президента Владимира Путина силовым пенсионерам.
Госдума и Совфед соберутся в один день: «Грядет признание ЛДНР? »
22 февраля состоится внеплановое заседание Совета Федерации, объявили днем 18 февраля. Интересно, что в начале недели на этот день уже было назначено дополнительное заседание Госдумы. Перекройка календаря работы обеих палат парламента в сочетании с резким обострением ситуации на юго-востоке Украины вызывает вопросы и не может не настораживать.
В конце января было решено, что в феврале из-за разгула эпидемии депутаты будут заседать только одну неделю: 15, 16 и 17 февраля. Но тут вдруг без публичного объяснения причин заседание 17 февраля отменили, а на 22 февраля назначили внеплановое. Это не привлекло особого внимания — в Госдуме накопилось много законопроектов, требующих принятия, да и мало ли что ещё.
Буквально за пару дней до этого руководство обеих самопровозглашенных республик обратилось к президенту РФ с просьбой их признать. После обращений из обеих палат российского парламента и было сделано. А потом последовало заключение с этими республиками договоров о дружбе, которые в октябре того же года были ратифицированы и Госдумой, и Советом Федерации…
Бывает, что заседания обеих палат переносятся с одного дня на другой, это не сенсация. Но особенно интересно выглядит нынешняя перекройка графика работы СФ, если вспомнить, что 14 февраля Совет Госдумы тоже принял решение (потом одобренное голосованием палаты) о внесении изменений в распорядок своей работы.
Информационное сообщение гласит: сделано это будет исключительно ради одобрения закона об индексации в 2022 году на 8,6% пенсий военным пенсионерам Он вступит в силу задним числом с 1 января, поэтому, кроме желания сделать подарок поскорее, исключительно к профессиональному празднику, объяснить спешку с одобрением невозможно. Но и это объяснение не выглядит очень убедительным.
В Госдуму РФ внесли законопроект об индексации военных пенсий, подготовленный кабинетом министров. Документ доступен в электронной думской базе. Ранее первый зампред комитета ГД по обороне Андрей Красов заявил, что депутаты рассмотрят законопроект в приоритетном порядке, сразу после его поступления.
В бюджете на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов уже заложена индексация денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лицам на 4%. Проиндексировать выплаты военным пенсионерам предложил глава государства Владимир Путин. Речь идет о 2,6 миллиона человек, заявил ранее президент. До этого он подписал закон об индексации пенсий неработающих пенсионеров.
Устанавливается, что полномочия главы муниципального образования могут быть прекращены досрочно, в том числе в связи с утратой доверия президента РФ. Одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку станет «систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления». Глава региона также будет вправе выносить главам муниципальных образований предупреждение, а также объявлять выговор за ненадлежащее исполнение обязанностей или их неисполнение.
Законопроектом устанавливается структура органов местного самоуправления, которую составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования и местная администрация. Представительный орган муниципального образования будет формироваться по итогам муниципальных выборов. При этом глава образования может избираться на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта РФ (не менее двух кандидатур).
Сохраняются критерии разграничения на городские и муниципальные округа. Это действующие в настоящее время требования к доле населения, проживающего в городах, и площади территории городского округа, к общей плотности населения на территории муниципального образования.
Неоднозначно принятый общественностью законопроект об организации местного самоуправления в РФ был внесен в Госдуму в декабре 2022 года. Он принят в первом чтении. Законопроект принимается в связи с изменениями в Конституцию и определяет местное самоуправление как часть единой системы публичной власти в России. При этом сокращается количество видов самоуправления, которое осуществляется в муниципальных образованиях, — с нынешних восьми до трех. Согласно документу, местное самоуправление будет осуществляться в городских и муниципальных округах, а также внутригородских территориях городов федерального значения.
«Если в течение месяца со дня вынесения высшим должностным лицом субъекта РФ предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации указанными должностными лицами не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения объявления выговора, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации», — говорится в проекте закона.
В Госдуму РФ внесли законопроект об индексации военных пенсий, подготовленный кабинетом министров. Документ доступен в электронной думской базе. Ранее первый зампред комитета ГД по обороне Андрей Красов заявил, что депутаты рассмотрят законопроект в приоритетном порядке, сразу после его поступления.
В бюджете на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов уже заложена индексация денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лицам на 4%. Проиндексировать выплаты военным пенсионерам предложил глава государства Владимир Путин. Речь идет о 2,6 миллиона человек, заявил ранее президент. До этого он подписал закон об индексации пенсий неработающих пенсионеров.
Мораторий на рост платы за ЖКХ надо было вводить еще весной 2022 года! » В сети не верят, что инициатива ЛДПР в Госдуме пройдёт
Депутаты от ЛДПР предложили ввести мораторий на повышение платы за ЖКХ в с июля 2022 года, чтобы облегчить для граждан «кризис, вызванный пандемией коронавируса», текст соответствующего законопроекта доступен в Telegram-канале одного из авторов инициативы, замруководителя фракции Ярослава Нилова.
Законопроект подготовлен по итогам правительственного часа о проблемах ЖКХ, прошедшего ранее в Госдуме. В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают, что «кризис, вызванный пандемией коронавируса, привёл к резкому сокращению реальных располагаемых доходов россиян».
Впрочем, в соцсетях по трём причинам инициативу депутатов раскритиковали. Во-первых, потому что она слишком запоздалая, во-вторых, потому что краткосрочная и не помешает повышать тарифы 2 раза в год, как обычно и происходит. А, в-третьих, потому что такой законопроект все равно не примут из-за позиции «Единой России»
Затулин рассказал, признает ли Госдума ЛДНР
В январе с инициативой об обращении к президенту РФ по признанию ЛНР и ДНР выступили депутаты от КПРФ. Проект постановления поддержан также фракцией «Справедливая Россия — За правду». О том, будет ли поддержан проект признания ЛДНР парламентским большинством — фракцией «Единая Россия», сведений пока нет, заявил Затулин. «Не Украина». Затулин о том, какая республика больше всего выиграла от пребывания в СССР
«У меня нет никакого права говорить за других. Я могу сказать, что, судя по той информации, которая публична, фракция КПРФ и «Справедливой России» поддерживают проект обращения к президенту РФ с призывом признать Донецкую и Луганские народные республики. Они считают, что это сразу снизит напряженность, позволит оказать помощь людям, живущим в ДНР и ЛНР», — сказал депутат.
Профильным комитетом, который занимался законопроектом, естественно явился комитет по обороне. 15 февраля «оборонцы» рекомендовали Государственной Думе принять проект федерального закона № 69208-8 в первом чтении и в целом. Предложили определить докладчиком по указанному законопроекту первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Горнина Леонида Владимировича. Также содокладчиком от Комитета по обороне – председателя Комитета Государственной Думы по обороне Картаполова Андрея Валериевича. 16 февраля 2022 года закон был принят, как и предлагалось, в первом чтении большинством голосов депутатов.
Принятое решение позволит проиндексировать выше уровня инфляции прошлого года пенсии около 2,6 млн человек. Кроме непосредственно военных пенсионеров, это касается тех, кто служил в органах внутренних дел, Росгвардии, МЧС и других силовых структурах. Отметил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
16 февраля 2022 года Государственная Дума приняла в первом чтении закон о повышении пенсий военнослужащим, сотрудникам МВД, МЧС, ФСИН и других правоохранительных органов. Приняв данный законопроект, парламентарии воплотили в жизнь указания Владимира Путина. Напомним, что на совещании Совбеза, Президент России дал поручение Правительству РФ о повышении пенсий военнослужащим и сотрудников правоохранительных ведомств. Произошло это 21 января 2022 года. Парламент принял документ в срок меньше месяца.
Сегодня Государственной Думой приняты изменения в законодательство об индексации «военных» пенсий на 8,6% с 1 января 2022 года. Нами совместно с Правительством Российской Федерации проведена большая работа, что бы этот законопроект был рассмотрен в предельно сжатые сроки. Наша задача — достойная «военная пенсия». Достаток, почёт и уважение военных пенсионеров – залог успешной службы офицеров «силовых структур. Прокомментировал решение Думы Андрей Картаполов — Председатель комитета по обороне.
14; февраля в; Думе обсудят вопрос обращения к; Путину по; признанию ЛДНР
«Завершились консультации с фракциями по проекту обращения к Президенту о необходимости признания ДНР и ЛНР. Вопрос очень серьезный и ответственный. Речь идет о защите жизней наших граждан и соотечественников, проживающих на [этой] территории», — говорится в заявлении.
Володин разъяснил также позиции думских фракций по этому вопросу. Единороссы поддержали поставки в ДНР и ЛНР военной продукции и оказание населению соцпомощи. Коммунисты и справедливороссы поддержали проект постановления, ЛДПР сочла его недостаточно эффективным. Позиция «Новых людей» будет сформулирована в ходе обсуждения.
В конце января депутаты от КПРФ попросили президента России Владимира Путина рассмотреть вопрос признания ДНР и ЛНР, а также провести переговоры с руководством самопровозглашенных республик, чтобы создать правовую основу для межгосударственных отношений и регулировать все аспекты сотрудничества.
На заседании 14 февраля Совет Госдумы планирует обсудить, сразу ли направлять обращение к президенту РФ Владимиру Путину о необходимости признания независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), или же направить его сперва в МИД и другие ведомства для получения отзывов. Об этом в своем Telegram-канале заявил спикер Государственной думы Вячеслав Володин.
«Допустим, мы это сделаем, и что дальше? Там тут же мир установится? Нет. Угроза русским пропадет? Нет. Кто, кроме нас, это решение признает? Никто. Мы этим ничего не добьемся в плане стратегической безопасности России, не защитим этим решением русских на Украине», — объяснил свою позицию глава партии. Жириновский призвал присоединить Украину к России.
Отметим, что по итогам января инфляция в России ускорилась до 8,7%. Как заявил Владимир Путин, наблюдаемый рост потребительских цен «бьёт по доходам людей». На этом фоне президент поручил правительству и ЦБ принять эффективные меры для сдерживания инфляции. Более того, по словам российского лидера, кабмину необходимо обеспечить рост реальных доходов населения не менее чем на 2,5% в 2022 году.
Согласно прогнозу Центробанка, по итогам 2022 года инфляция в России должна замедлиться до 5—6%. Тем не менее в случае очередной волны повышения цен власти примут дополнительные меры для поддержания доходов граждан. Об этом в комментарии RT рассказала член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
«Индексация призвана дать определённый импульс экономике. За счёт увеличения размеров выплат в стране должен вырасти потребительский спрос, а значит, предприятия будут вынуждены увеличить предложение товаров и услуг», — объяснил RT директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
«Такие ориентиры перед правительством уже поставлены, и эту задачу обязательно нужно решить. В этой связи хотел бы отметить, что увеличение доходов граждан должно опираться не только на эффективные меры социальной поддержки, но, конечно, прежде всего. на экономический рост. Это базовое условие для решения социальных задач», — заявил Путин на совещании по экономическим вопросам 15 февраля.
Также в феврале с учётом фактической инфляции за 2022 год (на 8,4%) в России были проиндексированы материнский капитал и ряд других социальных выплат. Речь идёт о материальной поддержке семей с детьми, людей с ограничениями по здоровью, пострадавших на производстве и ветеранов.
